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部编版道德与法治八年级下册第十五课时教学设计

课题 《国家监察机关》 单元 第三单元 学科 道德与法治 年级 八年级
学习 目标 识记我国监察机关性质及职能，认识到我国坚守职责的重要性。通过学习，认识到我国监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察。在生活中，认识到监察的重要性。
重点 理解我国监察机关是行使国家监察职能的专责机关，明确监察机关的职责
难点 认识监察机关的职权，明确怎样加强对公权力的监督和制约。

教学过程
教学环节 教师活动 学生活动 设计意图
导入新课 导入：结合材料及视频思考：监察委员会的性质和职责分别是什么。 性质：中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关引出本课主题--《国家监察机关》 思考问题，监察委员会是什么性质的国家机关？ 从学生经历出发，结合生活常识，理解我国国家监察机关的职权
讲授新课 《行使监察权的机关》根据自主预习的题目，五分钟时间看书预习。 法律连线：根据宪法、监察法等法律条文，查阅监察委员会的职权及构成。 解析：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。 中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。 探究一：思考：结合视频思考监察委员会对哪些人员进行监督？ 监察委员会监察范围：监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。 探究二：思考：向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。 不合法。监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 某班同学国绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。 思考：你是否赞同他们的观点？请说明理由。 《监察机关的职责》 探究三：思考：上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？ 对公职人员进行谈话提醒，做思想工作，移送检察机关依法处理等。属于处置职责。 探究四：结合漫画及视频内容：监察机关的职责有哪些呢？监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责 学生小组讨论，体会监察机关的性质地位 学生自主阅读教材，归纳角度，结合课本实例，加强理解。 学生查阅相关资料，拓展知识 让学生通过情景体验感受，体会监察机关的职权
课堂小结 通过本课学习，我们认识到国家行政机关是权力机关的执行机关，行政机关及其工作人员要正确行使职权，做到全心全意为人民服务。 学生代表谈谈本节课收获
板书 国家监察机关






性质
组成
职权


行使监察权的机关

监督
调查
处置

监察机关的职责






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6.4《国家监察机关》

一、单项选择题：
1.2018年3月11日第十三届全国人民代表大会第一次会议通过，第一百二十五条，中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关，监察部并入新组建的国家监察委员会。以下对国家监察委的说法错误的是（ ）
①这是国家监察机关，它是由国家权力机关产生的
②这是国家检察机关，它是由国家行政机关产生的
③国家监察委是与“一府两院”同等级别的国家机关
④国家监察委是与全国人大常委会同等级别的国家机关
A. ①④ B. ②④ C. ②③ D. ①③
2、监察法第一条规定：为了深化国家监察体制改革，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，实现国家监察全面覆盖，深入开展反腐败工作，推进国家治理体系和治理能力现代化，根据宪法，制定本法。根据材料，理解正确的是（ ）
①宪法是监察法的立法基础与立法依据，监察法是根据宪法制定
②宪法是国家的根本大法，具有最高的法律地位和法律权威
③监察法体现了法律面前人人平等的原则，有效杜绝公职人员贪污腐败
④监察法的制定为国家更有效、更全面地防止和打击腐败，提供了法律依据
A. ①②③ B. ②③④ C. ①②④ D. ①③④
3、监察机关的职责主要是( )
①监督职责 ②监察职责 ③调查职责 ④处置职责
A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④
4、2018年3月，十三届全国人大次会议表决通过的《中华人民共和国宪法修正案》规定，各级监察委员会是国家的监察机关。监察委员会作为行使国家监察职能的专责机关，其监察覆盖了( )
A．全体共产党员 B．所有行使公权力的公职人员
C．各级人大代表 D．党政领导干部和企业管理人员
5、下列对国家监察委员会认识正确的是（ ）
①全国人大与其是监督与被监督的关系 ②专职负责中国共产党的纪律检查工作
③对国家相关的行政机关实行外部监督 ④是国家法律监督机关独立行使监察权
A．②③ B．①③ C．①④ D．②④
6、关于国家监察机关的职权行使，下列说法正确的有( )
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约
③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助
④监察机关独立行使监察权，不用对任何机关负责，受任何机关监督
A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④
7、下列关于监察机关的职责，说法正确的有（ ）
①监督是监察委员会的首要职责
②调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作
③监察机关可以对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责
④监察机关可以直接对涉嫌职务犯罪的公职人员进行处罚
A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④
8、监察机关的处置职责主要是指( )
①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诚勉
②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定
③对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起诉讼
④对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议
A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②③④
9、监察委员会作为全新组建的国家机构，将实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。这一机构的组建（ ）
①将推进我国政府全面公开各项政务 ②有利于防止滥用权力等腐败行为
③便于公民监督各级政府机关的工作 ④进一步完善我国的行政监督体系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10、组建各级监察委员会，通过整合人民政府的监察部门、预防腐败局及检察院查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等部门的相关职能组建国家监察机关，和同级纪委合署办公，对本地区所有公职人员依法实施监督、调查、处置三项职权。设立监察委员会( )
①是对我国国家机构调整改革的探索
②有利于把反腐从党内扩展到党外，使其在国家层面得到更好落实
③有利于独立行使检察权，进一步加大反腐力度
④是健全行政和司法机关内部监督机制的重要举措
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
11、2018年3月17日，十三届全国人民代表大会一次会议审议通过了国务院机构改革方案，将中华人民共和国监察部并入新组建的国家监察委员会。监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公，整合政府、检察等部门的监察力量，将人大、政协、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围。这改革旨在( )
①实现对国家公职人员的监察全覆盖 ②建立集中统一、权威高效的监察体系
③清除公共部门滋生腐败的社会土壤 ④搭建群众直接监督公共权力的新平台
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
12、2018年1月，党的十九届二中全会强调，国家推行监察体制改革。3月20日，十三届全国人大一次会议表决通过《中华人民共和国监察法》并付诸实施，标志着我国监察制度正式进入运行模式。该法明确规定了监察机关的基本定位、监察范围、监察职责、监察权限、监察程序等基本内容。特别在监察对象方面将实现国家监察全面覆盖即监察委员会依法对所有行使公权力的公职人员进行监督。可见( )
①中国共产党加强了对反腐工作的统一领导，体现了当与时俱进的执政能力
②国家通过立法规范监察制度，实现监察全覆盖，深入开展反腐工作
③党和人大、政府、政协等一切国家机关都要接受监察委员会的监督
④有利于建立集中统一、权威高效的行政内部监督体系
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
13、中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关，依法独立行使监察权。监察委员会的监督属于( )
A．行政系统内部监督 B．行政系统外部监督
C．权力机关的监督 D．司法机关的监督
14、2.2018年3月，第十三届全国人大一次会议审议通过的宪法修正案中，专门增写“监察委员会”一节，确立监察委员会作为国家监察机关的法律地位。国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革。国家监察委员会是中国共产党统一领导下的国家反腐败工作机构，作为行使国家监察职能的专责机关，形成对国家机关及其工作人员监察的全面覆盖。监察委员会的设立（ ）
①是对人民代表大会制度的丰富和完善
②旨在通过发扬人民民主形成对权力的监督和制约
③使司法权和检察权的运行更具独立性
④有利于形成集中统一、权威高效的监察体系
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
15、《中华人民共和国监察法(草案)》规定，中华人民共和国监察委员会是最高国家监察机关，由全国人民代表大会产生，负责全国监察工作。监察机关依法独立行使监察权，依法监察公职人员行使公权力的情况，调查职务违法和职务犯罪，对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送检察机关依法提起公诉。新组建的国家监察机关（ ）
①与我国各级人大平等行使监督权 ②属于国家行政系统内的监督部门
③对行使公权力的公职人员监察全覆盖 ④与司法机关、执法部门衔接贯通
A.①② B.①④ C.②③ D.③④


二、非选择题：
16、国家监察体制改革是党中央决定的一项事关全局的重大政治体制改革。
2017年10月，党的十九大报告提出，将监察体制改革试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，制定国家监察法。
2017年11月，《中华人民共和国监察法（草案）》在全国人大网公布，向社会公开征求意见。
2018年3月，十三届全国人大ー次会议审议通过《中华人民共和国监察法》、设立国家监察委员会、产生国家监察委员会组成人员。
（1）实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖具有怎样的意义？




（2）《中华人民共和国监察法》的立法过程体现了政治生活中的哪些道理？







17、全面从严治党永远在路上，全面覆盖的国家监察体制将确保反腐败永远处于进行时。
材料－：2018年3月11日第十三届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》第一百二十五条，中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。并在宪法中增写监察委员会一节，对其作出相应的规定。《中华人民共和国监察法》也在本次大会上表决通过。
材料二：国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革，是国家监察制度的顶层设计。深化国家监察体制改革的目标，是建立党统一领导下的国家反腐败机构。实施组织和制度创新，整合反腐败资源力量，扩大监察范国，丰富监察手段，实现对行使公权力的公职人员监察全面覆盖，建立集中统一、权威高效的监察体系，履行反腐败职责。
结合依法治国的知识，分析我国进行国家监察体制改革的意义。























参考答案
1、B 2、C 3、B 4、B 5、B 6、A 7、A 8、D 9、C 10、A
11、A 12、A 13、B 14、B 15、D
16、（1）①有利于对权力进行制约和监督，让权力在阳光下运行，防止公职人员滋生腐败。②有助于公职人员尽职履职，真正做到权为民所用。
（2）①中国共产党提出立法建议，表明中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持依法治国，依法执政。②全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，行使国家立法权，坚持开门立法。③党的领导、人民当家作主和依法治国是有机统一的。
17、①实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，有利于国家机关公职入员依法行使职权，廉洁从政，提高工作效率，防止和减少工作失误。②推动了党内监督和国家监察的有机统一，建立起集中统一、权威高效的监察体系，有利于政府依法行政，建设廉洁中国。③以法律形式规范了公民的行为，在法律面前人人平等，任何公民都不享有特权，树立宪法的权威。④有利于推进全面依法治国，全面从严治党，从制度上深入反腐败斗争。








答案解析










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6.4 国家监察机关












人民当家做主
实现
完善的国家制度保障
国家机构行使权力
国家机关的统称
权力机关
行政机关
司法机关
监察机关
国家监察机关


自 主 预 习

1

2

3
1.监察委员会是什么性质的国家机关？它有哪些职权？
3.监察委员会的产生

4

5
5.监察委员会可依法行使哪些职责 ？
4.监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系？
2.监察委员会的组成

行使监察权的机关

1
结合材料及视频思考：监察委员会的性质和职责分别是什么。


1.性质：中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。
2018年1月，某市城管局领导姚某接受管理服务对象某私营企业主邀请主邀请，在其公司内部食堂聚餐，所以烟酒和菜肴均由该企业提供。该市监察委员会依照法定程序给予姚某撤职处分。


宪法第一百二十三条
中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。


监察法第三条
各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照本法对所有行使公权力的公职人员（以下称公职人员）进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。

法律连线：
监察委员会职权：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
2、监察委员会构成

地方监察
委员会




国家监察 委员会
国家监察委员会是最高监察机关。
国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
负责本行政区域内的监察工作。地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委员会负责。
宪法第一百二十四条　中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
3.监察委员会监察范围：监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。

思考：结合视频思考监察委员会对哪些人员进行监督？
探究：
4、监察委员会产生

地方各级监察委员会
国家监察 委员会
全国人民代表大会
宪法第一百二十四条　中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会
国家监察委员会
对它负责，受它监督
地方各级人民代表大会
地方各级监察委员会
对它负责，受它监督
同时还对上一级监察委员会负责，受它监督
材料：向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中做出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。
思考：向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。
探究：
不合法。监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
某班同学国绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。

甲：虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。
乙：监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不相干。


思考：你是否赞同他们的观点？请说明理由。
5.监察委员会如何行使职权？
监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约。
监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。

监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
材料：某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期，郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监察委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。
监察机关的职责

2
思考：上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？
对公职人员进行谈话提醒，做思想工作，移送检察机关依法处理等。属于处置职责。
结合漫画及视频内容：监察机关的职责有哪些呢？
结合漫画及视频内容：监察机关的职责有哪些呢？


4、监察委员会职责
监察法第十一条：监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责
1
2
3


监督



调查



处置
监察委员会首要职责。监督所有公职人员行使公权力，确保权力不被滥用，确保权力在阳光下运行。
调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，能够减少和遏制腐败行为的发生，保持公权力行使的廉洁性。
对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议。
思考：监察委员会负责监督所有公职人员，那么谁来监督监察委员会呢？
国家监察机关

行使监察的机关
监察机关的职责

监察委员会
监察委员会与人民代表大会
处置职责
监督职责
调查职责

本课结构：
1.2018年3月，十三届全国人大一次会议表决通过的《中华人民共和国宪法修正案》规定，各级监察委员会是国家的监察机关。监察委员会作为行使国家监察职能的专责机关，其监察覆盖了（ ）

A.全体共产党员 B.所有行使公权力的公职人员
C.各级人大代表 D.党政领导干部和企业管理人员

运用拓展：
B
2.《中华人民共和国监察法(草案)》规定，中华人民共和国监察委员会是最高国家监察机关，由全国人民代表大会产生，负责全国监察工作。监察机关依法独立行使监察权，依法监察公职人员行使公权力的情况。新组建的国家监察机关（ )
①与我国各级人大平等行使监督权
②属于国家行政系统内的监督部门
③对行使公权力的公职人员监察全覆盖
④与司法机关、执法部门衔接贯通
A.①② B.①④ C.②③ D.③④

运用拓展：
D
3.2018年3月18日，十三届全国人大一次会议选举杨晓渡为中华人民共和国国家监察委员会主任。3月23日，中华人民共和国国家监察委员会在北京揭牌。下列对于国家监察委员会的认识不正确的是（ ）

①对行政机关的监督属于行政外部监督
②由全国人大产生，对全国人大负责
③是最高国家监察机关，将取代司法机关的工作
④将对全国所有公民的行为进行监督和处罚
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
运用拓展：
B

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