资源简介

你知道每年3月份召开“全国两会”指的是什么吗？
全国人民代表大会
中国人民政治协商会议
5-3 基本政治制度
自学目标 P68~75
1、中国共产党的性质、根本宗旨和党的最高理想和最终目标是什么？
2、坚持中国共产党领导的原因是什么？
3、我国的爱国统一战线是什么？
4、多党合作的基本方针是什么？
5、中国人民政治协商会议的性质和职能是什么？
6、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要意义是什么？
7、实行民族区域自治制度的原因是什么？
8、我国的民族区域自治制度的内容有哪些？
9、民族区域自治制度有什么优越性？
10、如何理解“我国的基层群众自治制度”？
11、居民委员会和村民委员会是什么？
12、实行基层群众自治的意义是什么？
要求：带着下列问题快速阅读课本
实施食品安全战略（运用你的经验 P68）
中共中央提出实施食品安全战略的建议，民主党派围绕中共中央的建议积极建言献策，这说明了什么？
中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出：实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系，让人民群众吃得放心。围绕中共中央这一建议，民主党派积极建言献策。例如，九三学社中央对部分省份的乡镇和街道食品安全监管工作开展调研，提出了加强基层食品安全治理体系和治理能力建设的建议；中国农工民主党中央提出了完善土壤污染防治法律体系、依法遏制土壤污染的建议。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（政党制度）
近代中国救亡图存的历程
林则徐虎门销烟
地主阶级抵抗派

太平天国运动
农民阶级

洋务运动
地主阶级洋务派

戊戌变法
资产阶级维新派
共同抗日
共产党、国民党

五四运动
工人阶级

新文化运动
知识分子阶级

辛亥革命
资产阶级革命派


改革开放40年成就（阅读感悟 P68）
2018年12月18日，习近平在庆祝改革开放40周年大会上的讲话指出：改革开放40年来，从开启新时期到跨入新世纪，从站上新起点到进入新时代，40年风雨同舟，40年披荆斩棘，40年砥砺奋进，我们党引领人民绘就了一副波澜壮阔、气势恢宏的历史画卷，谱写了一曲感天动地、气壮山河的奋斗赞歌。40年春风化雨、春华秋实，改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃！中国特色社会主义迎来了从创立、发展到完善的伟大飞跃！中国人民迎来了从温饱到小康富裕的伟大飞跃！中华民族正在以崭新姿态屹立与世界的东方！
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
（政党制度）
1、中国共产党的性质、根本宗旨和党的
最高理想和最终目标？P68
是什么
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（政党制度）
2、坚持中国共产党领导的原因？P68-69
是什么
（1）历史和人民的选择
中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国共产党领导中国各族人民，战胜许多艰难险阻而取得的。经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，意味着近代以来久经磨难的中国民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。
（2）中国共产党的领导地位和执政方式
中国共产党是中国特色社会主义事业领导核心，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求，坚持科学执政、民主执政、依法执政，加强和改善党的领导。
民主集中制是党的根本组织原则。党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。党是最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和他们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。
中共中央组织机构（相关链接 P69）
中共中央组织机构图
中央委员会总书记
中央政治局常务委员会
中央政治局
中央书记处
中央委员会
中国共产党
全国代表大会
中央军事委员会
中央纪律检查委员会
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（政党制度）
3、我国的爱国统一战线？P69
是什么
社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量。在长期的革命过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中国民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展。
4、多党合作的基本方针？P69
是什么
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，这一制度将长期存在和发展。多党合作的基本方针是长期共存、互相监督（主要是民主党派监督共产党）、肝胆相照、荣辱与共。
我国各民主党派的概况（相关链接 P70）
名称（简称） 成立时间 主要组织成员
中国国民党革命委员会（民革） 1948年 同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士及其他人士
中国民主同盟（民盟） 1941年 教育文化和科技界的高、中级知识分子为主
中国民主建国会（民建） 1945年 经济界人士为主
中国民主促进会（民促） 1945年 教育文化出版界高、中级知识分子为主
中国农工民主党（农工党） 1930年 医药卫生、人口资源和生态环境领域高、中级知识分子为主
中国致公党 1925年 归侨和侨眷为主
九三学社 1946年 科技界高、中级知识分子为主
台湾民主自治同盟（台盟） 1947年 台湾省人士
参政党的内涵包含三个层面：第一，在政党关系上，民主党派是合作党，不是反对党；第二，在政党和国家政权关系上，民主党派是参政党，不是在野党或执政党；第三、在政党的社会和政治属性上，民主党派是中国特色社会主义性质的政党。
民主党派在我国政治生活中发挥的作用（探究与分享 P70）
结合上述情境，谈谈民主党派在我国政治生活中发挥了什么作用。
城乡教师教学研讨
“一带一路”推动大开发
情境一 2015年，在全国政协十二届三次会议上，中国民主促进会中提交《关于进一步调整我国农村教师编制的提案》；在中共中央、国务院召开的五次党外人士座谈会上，中国民主促进会中央围绕解决城镇义务教育资源不足等问题提出一系列建议。中国民主促进会中央持续关注乡村教师队伍建设问题，推动了国务院《乡村教师支持计划（2015-2020年）》的出台。
情境二 2016年，在全国政协十二届四次会议上，中国农工民主党中央提交《农工党中央关于打造“一带一路”健康命运共同体的建议》，中国国民党革命委员会中央提交《关于规范企业对外投资贸易行为，共担“一带一路”建设环保责任的提案》……这些议案从不同方面推动了我国“一带一路”倡议的实施。
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（政党制度）
5、中国人民政治协商会议的性质和职能？P71
是什么
（1）性质：中国人民政治协商会议，简称人民政协，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构（是发扬社会主义民主的重要形式，不是权力机关，也不是决策机构，是共产党和民主党派合作的组织形式），是中国人民爱国统一战线组织。
（2）职能：人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
6、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要意义？P71
是什么
（1）是发扬社会主义民主的重要形式，它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；
（2）有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；
（3）有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
牛刀小试
我国每年都邀请各民主党派代表参加人民政协共商国是，让各民主党派为社会主义现代化建设献计献策。这说明(　　)
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度之一
②我国许多重大决策都需要征询包括各民主党派在内的各界人士的意见和建议
③中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的根本政治制度
④中国共产党和各民主党派都是执政党
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
A
解析　邀请各民主党派代表参加人民政协共商国是，让各民主党派为社会主义现代化建设献计献策，这表明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度之一，我国许多重大决策都需要征询各民主党派在内的各界人士的意见和建议。可见，①②符合题意，③观点错误。中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，④不入选。故选A。
关于我国的民族区域自治制度，你了解多少
（探究与分享 P71）
关于我国的民族自治区，你了解多少？
请查阅资料，完善下列表格，并向同学介绍。
民族自治区 成立时间 我了解的资料
内蒙古自治区
新疆维吾尔自治区
宁夏回族自治区
广西壮族自治区
西藏自治区
1947年5月1日
那达慕大会、蒙古包
1955年10月1日
馕、葡萄、哈密瓜
1958年10月25日
枸杞、贺兰山、贺兰石
1958年3月5日
桂林山水美如画
1965年9月9日
“世界屋脊”、青稞酒
二、民族区域自治制度
7、实行民族区域自治制度的原因？P71
是什么
中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。五十六个民族在长期的交往、交流、交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
青藏铁路（阅读感悟 P71）
青藏铁路连接青海省省会西宁市和西藏自治区首府拉萨市，全场1956千米，是世界上海拔最高、在冻土地段路程最长的高原铁路。青藏铁路的修建加强了西藏与祖国内地的联系，对青藏高原的开发、增进各民族团结进步和共同繁荣有重要影响，被人们誉为发展路、团结路、幸福路。
二、民族区域自治制度
8、我国的民族区域自治制度的内容？P72
是什么
（1）我国宪法规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
（2）我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级（不包括民族乡）。民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关，在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权（立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权，以及其他自治权），即根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点，自主管理本地方、本民族事务。
我国的民族自治地方
（自治区5个、自治州30个、自治县117个、自治旗3个）



内蒙古自治区
新疆维吾尔自治区
宁夏回族自治区
西藏自治区
广西壮族自治区
延边朝鲜族自治州
凉山彝族自治州
伊犁哈萨克自治州






民族语言文字（探究与分享一 P72）
如果你游览纳西族主要聚居地丽江，一定会发现很多东巴文字。这种象形文字有的书写在商店牌匾上，有的印制再衣帽上，有的则镌刻在装饰物品上……
猜猜右图东巴文字的意思。
你还了解哪些民族的文字？互相交流一下。
朝鲜文（表音文字）
水书——象形文字之一
维吾尔文（从右往左书写）
卓玛的来信（探究与分享二 P72）
小玉：
你好！
我们成为“手拉手”的朋友已经快半年了！最近好吗？我们拉萨这几天可热闹了，又到了藏族的传统节日——藏历新年，我可是期盼了很久。按照规定，西藏自治区除了全国性节假日外，还可以享受民族传统的节假日。我特别开心能和家人一起过节，可以看表演、游园、看藏戏等。如果有机会，欢迎你过来参加我们的节日盛会！
你的朋友：卓玛
2016年2月12日
二、民族区域自治制度
8、我国的民族区域自治制度的内容？P72
是什么
（1）我国宪法规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
（2）我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级（不包括民族乡）。民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关，在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权（立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权，以及其他自治权），即根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点，自主管理本地方、本民族事务。
（3）我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。
各民族既和谐发展又各展所长（阅读感悟 P73）
在统一的祖国大家庭里，各民族既和睦相处、和衷共济、和谐发展，又各得其所、各尽其能、各展所长。
五十六个民族火炬手共同点燃
第十届全国啥票数民族
传统体育运动会圣火
广西基础教育设施不断完善
内蒙古呼和浩特市
现代化挤奶设备
西藏日喀则市使用大型
机械收割青稞
新疆开行首趟至
乌克兰的中欧班列
宁夏石嘴山市光伏发电站
二、民族区域自治制度
9、民族区域自治制度的优越性？P73
是什么
（1）实行民族区域自治，有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来，有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来，有利于把各族人民热爱祖国的情感与热爱自己民族的情感结合起来。
（2）实行民族区域自治，有力促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。
牛刀小试
截至2017年底，中国共有5个自治区、30个自治州、120个自治县/旗。这些民族自治地方的自治机关是(　　)
A.人民政府和人民政协
B.党的代表大会和人民政府
C.人民代表大会和人民政协
D.人民代表大会和人民政府
D
解析　根据课本知识可知，民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关，故选D。
三、基层群众自治制度
10、我国的基层群众自治制度？P74
是什么
（1）内容：我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务。
（2）地位：这是我国的一项基本政治制度。
（3）自治组织及其性质：城市的居民委员会和农村的村民委员会是基层群众性自治组织。（居民委员会、村民委员会不是政府机关，不是政府部门，也不是基层政权）
对居民自治的认识（探究与分享一 P74）
结合三个镜头，谈谈你对居民自治的认识。
镜头一 某社区居委会进行换届选举，社区工作人员开展宣传活动，要求大家推举候选人。
镜头二 最近，某社区越来越多的居民把私家车停在社区健身房上，引发健身居民与车主的矛盾。居委会组织双方代表协商解决办法。
镜头三 某社区居委会主任向居民会议汇报过去一年的工作，接受居民监督。
三、基层群众自治制度
11、居民委员会和村民委员会？P74-75
是什么
（1）居民委员会：居民委员会成员由居民直接投票选举产生；凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会汇报工作，接受居民监督。
村民议事会会议通知（探究与分享二 P74）
阅读这则会议通知，说说该村村民是如何管理村务的。
通知

各位村民议事会成员、村务监督委员会委员：
拟于3月28日9时30分，在村会议室召开2016年第三次议事会，议题如下。
1.议决双桥村2016年财务预算、2015年未报账情况。
2.议决新打一口机井。
3.议决聘请一名法律顾问，议决法律顾问服务内容，议决法律顾问报酬。
请各位议事会成员就上述议题深入走访、联系群众，广泛收集意见、建议，做好会前准备工作，按时与会。
双桥村村民议事会
2016年3月10日
三、基层群众自治制度
11、居民委员会和村民委员会？P74-75
是什么
（1）居民委员会：居民委员会成员由居民直接投票选举产生；凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会汇报工作，接受居民监督。
（2）村民委员会：村民委员会成员由村民直接选举产生；村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。
（3）下设机构及其职能（工作内容）：居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，办理本居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
三、基层群众自治制度
12、实行基层群众自治的意义？P75
是什么
实行城市居民自治和农村村民自治，有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，推动社会主义民主建设，促进社会稳定和谐。
牛刀小试
健全基层群众自治制度，加强城乡社区治理，要发挥社区组织在创新基层和社会治理中的积极作用，推动社区社会组织发展社会化、专业化、智能化、法制化。下列属于基层群众自治组织的是(　　)
A.乡镇信访办 B.街道居民委员会
C.县人民政府 D.市人民法院
B
解析　乡镇信访办是政府机关，A不符合题意；街道居民委员会是基层群众自治组织，B正确；县人民政府是行政机关，C不符合题意；市人民法院是司法机关，D不符合题意。故选B。
小结
5-3 基本政治制度
中国共产党领导的多党合作和
政治协商制度
基本政治制度

民族区域自治制度
基层群众自治制度

自治组织：村（居）委会
下设机构及其职能、实行自治的意义
实行原因、内容、优越性

坚持中国共产党领导的原因
爱国统一战线、多党合作的基本方针
政协的性质和职能、政党制度的意义
根本政治制度与基本政治制度的区别与联系
根本政治制度 基本政治制度
区别 根本政治制度指我国的人民代表大会制度。它不仅包括我国人民代表大会的性质、地位和职权的有关制度，而且包括人民代表大会与行政机关、审判机关、司法机关之间关系的一系列基本制度。人民代表大会制度被称为我国的根本政治制度，主要有两个方面的依据：一是人民代表大会制度与我国国家政权的本质直接联系在一起，二是我国国家政权人民性的集中体现 基本政治制度包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。我国宪法规定：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。与这种国体相适应的政权组织形式是人民代表大会制度，与这种国体相适应的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
联系 我国的根本政治制度（人民代表大会制度）与我国的基本政治制度（中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度），共同构成了中国政治制度的核心内容和基本框架，是社会主义民主政治的集中体现
基层群众自治情况调研（拓展空间 P75）
请你作为小记者，围绕下列问题采访你的父母、亲友或邻居。
试着写一篇小报道。






你所在的居委会或村委会的成员是否有选举产生？


你认为居委会或村委会在社区治理中发挥了哪些作用？


你是否参与过居委会或村委会组织的活动？



操作建议：第一、采访准备。第二、做好记录。第三、撰写报道：1、写标题；2、写导语；3、写主体；4、写背景；5、写结束语。

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