资源简介

(共35张PPT)
赛课主题：民主监督
参赛学校：彭州市第一中学
学 科：高中政治（必修二）
周六回家，小张帮爸爸拉了一车水果来到某街口规划的摊点售卖，正好某市正在创建卫生城市，城管不让摆摊，执法过程中不仅粗暴地扣留了老张的三轮车和水果，还殴打了老张，造成老张身体多处受伤……

生活案例：
对于城管的粗暴行为：
小张愤怒地说：城管人员怎么能这样？我要去告他们！
老张却说：儿子算了吧，我们惹不起执法人员，多一事不如少一事，我们忍忍吧，再说了，我们也没有权利告他们啊。


你会怎么办呢
2.4民主监督：守望公共家园
?《宪法》第四十一条：
中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员没有做好本职工作时，有提出批评、建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告、检举的权利，但不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。

温故知新
一、谁监督 监督谁
1、谁监督？
2、监督谁？
中华人民共和国公民
任何国家机关和国家工作人员

回到村里，被打伤的老张决定行使自己的监督权。但憨厚老实的老张不知道如何行使自己的监督权……
假如你是老张的邻居，请给他出出主意。

老张如何控告和揭露暴力执法的城管？
二、公民行使民主监督的渠道（重点）



行使监督权的渠道 含义 具体方式 特点 作用




1、信访制度
2、人大代表联系
群众制度
3、舆论监督制度
4、新形式、新方法
（小组合作探究：P28-P29 ）

监督听证会
民主评议会
网上评议政府
二、公民选择民主监督的方式（重点）



行使监督权的渠道 含义 具体方式 特点 作用

公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出自己批评、建议。

是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一；是实行民主监督的有效方法。

信访制度
写信、打电话或当面
二、公民选择民主监督的方式（重点）



行使监督权的渠道 含义 具体方式 特点 作用

公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出自己批评、建议。

是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一；是实行民主监督的有效方法。

为公民行使监督权提供了有力保障

信访制度
写信、打电话或当面
行使监督权的渠道 含义 方式 特点 作用

二、公民选择民主监督的方式（重点）



人大代表
联系群众制度
公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。

形成人大代表议案
人大代表联系群众是如何实现的？
人大代表
人民群众

形成议案
上传

人民代表大会及其常委会

决定、 决议、法律


纽

带
下达
行使监督权的渠道 含义 方式 特点 作用

二、公民选择民主监督的方式（重点）



人大代表
联系群众制度
公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。

形成人大代表议案
这好比一条纽带，一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众。
能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实，得到切实保障。

行使监督权的渠道 含义 方式 特点 作用

二、公民选择民主监督的方式（重点）



公民依法在新闻媒体上公开发表意见。

舆论监督制度
电视、广播、报刊、网络等

透明度高、威力大、影响广、时效快等

在监督中发挥着独特的作用。

网络谣言：
谣言一：家长维权跳楼
谣言二：政民冲击对峙
辩论赛
正方（男生）
网络监督利大于弊
反方（女生）
网络监督弊大于利
4、民主监督的其他渠道



监督听证会
民主评议会
网上评议政府
公民行使民主监督渠道的总结



行使监督权的渠道 含义 具体方式 特点 作用




1、信访制度
2、人大代表联系
群众制度
3、舆论监督制度
4、新形式、新方法
监督听证会
民主评议会
网上评议政府
最后，老张决定通过舆论监督制度来行使自己的监督权。老张找到当地电视台做了一期特别节目曝光了暴力执法城管的行为，之后，当事城管不仅当面向老张赔礼道歉而且承诺在以后工作中应文明执法、依法执法。
从老张的实例中，公民依法行使监督权有什么意义？
三、负责地行使监督权



1.实行民主监督的重大意义
对被监督者：有利于改进国家机关和国家工作人员的工作。
对 公民 ：有助于激发公民关心国家大事、
为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
①一方面，为了国家和人民的利益，
要敢于同邪恶势力作斗争，
要勇于使用宪法和法律规定的监督权。
态度上：
②另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。

行为上：



假如按照最初老张采取忍的态度：
假如采取偏激的做法（散播谣言、堵在城管局）：
2.公民如何负责地行使监督权呢？
要实现权力在阳光下行使，我们就要增强公民民主监督的意识和能力。

——习近平

本课小结

谁监督 监督谁
公民

任何国家机构和国家工作人员

民主监督的渠道（重点）

信访制度
人大代表联系群众制度
舆论监督制度
其他新形式：监督听证会…
实行民主监督的意义
如何行使监督权（重点）
态度上：勇于敢于行使监督权
行为上：合法、实事求是、不能

民主监督

对被监督者
对公民
行使监督权的渠道 含义 具体方式 特点 作用




1、信访制度
2、人大代表联系
群众制度
3、舆论监督制度
4、新形式、新方法
作业布置：参照课本完成以下表格
1.货车司机任某不同时间在同一路段，因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款，他对此感到不满，便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注，不久便出台了《规范行执法自由裁量权规定》，细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是：
A.政府开展行政执法的重要依据
B.公民参与基层民主的重要方式
C.公民通过信访举报制度行使监督权
D.公民通过社情民意反映制度参与民主决策



课堂检测
C
2.“朝阳群众”被网友称为“世界第五大王牌情报组织”。如今 ，随着“朝阳群众”APP的上线，在原有平安建设基础上充分运用“互联网+”思维，创新“朝阳群众”组织动员新模式，影响发动了更多居民参与到平安社区建设中，进一步增强了社会治理能力。“朝阳群众”组织动员新模式：
①为行政机关依法决策提供更多途径
②保障了公民基本民主权利的实现
③为公民行使监督权提供更有效的新方式
④能进一步推动基层民主制度建设
A.①② B.③④ C.②④ D.①④



课堂检测
B
课堂检测
3.中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于领导干部报告个人有关事项的规定》指出，县处级副职以上干部，每年1月31日前集中报告家庭财产、本人婚姻变化和配偶子女移居国外等事项，并明确规定瞒报谎报将受纪律处分。我国公民如果发现瞒报谎报的行为，可以：
①到处张贴广告行使监督权
②按照信访制度行使自己的监督权
③按照人大代表联系群众制度进行民主监督
④利用网络媒体随意发帖行使监督权
A.②③ B.①② C.③④ D.①④



A

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