资源简介

(共33张PPT)
3.2 政府的责任：
对人民负责 PPT
高中政治 人教版 高一下
新知导入
往年春节氛围
2020新年迎春氛围
共克时艰，力争打赢一场新冠肺炎疫情阻击战、总体战、人民战争
统帅一声令下，军队、党员、志愿者、居民都在行动
说一说：
2020年新冠病毒肺炎疫情防控阶段，习近平总书记强调，要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。为什么？
在家睡觉，不添乱，也是为国家做贡献
1.明确我国政府的宗旨和原则。（重点）
2.理解坚持对人民负责的基本要求。（难点）
3.了解公民求助政府的意义和途径，并学会向政府求助和投诉。
新知讲解
学习目标
“她是谁？她是如何突破武汉封城令被亲属自驾接回北京的？
2月26日，一则北京居民区疫情通报引发关注，通报称确诊病例H（黄）女士2月22日从武汉来京，当日进行隔离检查，3名亲属已进行集中隔离医学观察，请居民不必过度担心。
但引发公众追问的是，在离汉通道关闭、出城如此困难的情况下，这位H女士是如何返京的？新华社也以《有必要说清楚，她是怎么离开武汉的》为题发出锐评。
据媒体报道，该确诊病人黄女士系武汉女子监狱刑满释放人员，在武汉当地已经确诊，属于武汉确认病例。此人刑满释放后，由北京家属自行开车去武汉接回。
湖北省监狱管理局组宣处一名工作人员26日夜间称目前湖北省监狱局正在进行调查，“在处理后会于今天向社会客观公布。”
从武汉市新冠肺炎疫情防控指挥部获悉，出入手续较为繁杂，特殊人员和手续齐全才能离开武汉。所有申请离汉人员均需向所在地的区疫情防控指挥部提出申请并经其批准后，报市疫情防控指挥部备案，随后才能携带相关证件至进出城通道的综合服务站点，进行相关检测并出城，“这套流程办下来，至少也得2天时间。”
湖北省委书记应勇同志作出批示：在疫情防控最吃劲的关键阶段，竟发生此类严重违反离汉离鄂通道管控的事件，绝不能允许。要迅速查清事实，依纪依法严肃处理，及时回应社会关切。此事还是否涉及其他违法违纪问题，也要彻查。不论涉及到谁，都要一查到底。离汉离鄂通道管控事关全国疫情防控大局，要坚持“全国一盘棋”，吸取教训，举一反三，切实把各项管控措施落到实处。
湖北省已成立由省纪委监委牵头，省委政法委、省检察院、省公安厅、省司法厅组成的联合调查组，立即开展调查工作。
政府的宗旨和政府工作的基本原则
为什么
我国是人民民主专政的社会主义国家性质
我国政府是人民的政府的政府性质

决定
政府工作的基本原则和宗旨

决定
政府的责任：对人民负责
坚持对人民负责的原则
求助有门 投诉有道
是什么
政府的宗旨——
政府工作的基本原则——
为人民服务
对人民负责
怎么办？
当前，疫情防控正处在最吃劲的关键阶段，打好、打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，各部门继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。
坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战，全力做好北京疫情防控工作，科学调配医疗力量和重要物资……国家卫健委表示，将按照习近平总书记重要讲话要求，统筹做好各项防控任务，把人民群众生命安全和身体健康放在首位，千方百计提高治愈率、降低病亡率，同时落实好关心爱护一线医疗卫生人员各项举措，使医务人员心无旁骛地投入战胜疫情的斗争中。
科技部有关负责人表示，目前广大科研人员正日夜奋战，一些药物已进入临床试验阶段，部分疫苗研发项目进入动物实验阶段，确保在尊重科学、保障安全的前提下，最大限度缩短研发时间。
非常时期，国家医保局采取了一系列突破常规举措：提前拨付救治专项资金171.79亿元、将诊疗方案中的药品临时纳入医保支付范围、湖北等患者较多地区采取“医院记账、医保预付”等，确保不让一个患者因费用问题影响就医、不让一家收治医院因支付政策影响救治。
人社部要求各地开辟医护及相关工作人员工伤保障“绿色通道”，还会同财政部、税务总局研究制定政策，阶段性减免企业社会保险费，预计减免规模超5000亿元。2020年企业职工基本养老保险基金中央调剂比例提高到4%。
非常时期各部门联合防控疫情，体现了政府工作应坚持什么原则？
（1）坚持为人民服务的工作态度
思想要求：
---政府及其工作人员要牢固树立为人民服务，真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。
行为要求：
---政府及其工作人员在执行公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，违法失职行为要受到追究。
反 对：
个人主义、形式主义、官僚主义
“做人必须像人，做官不可像官” ---张云泉
央视春晚《走过场》
走过场：形容办事只在形式上过一下，却不实干。只是表面上做做样子，不具有实际行动的意义。
开心麻花团队带来的小品《走过场》，直指形式主义，官僚主义问题，讽刺得入木三分让观众笑过之后陷入深思。 马丽刚上场的时候，说造假油漆山、造假油漆绿植的内容时，观众没啥笑声…… “领导还没来看望你，你的病怎么能好了呢？”“领导太厉害了，他还没问呢，您就都给解决完了。”“没事，我这后期都能剪。”
当搞形式主义的马主任遇上更加形式主义的郝科长，迸发出别样的火花令人拍案。 小品中，正在给下属演示如何装病的马主任碰到了前来“慰问”的郝科长。逢场作戏的问答，特定的动作、姿势，剪辑素材等一个个“套路”相继呈现在观众面前。

现实生活中，得知上级领导要来调研检查，一些单位便精心安排路线、布置场景，精心挑选“群众演员”，连“台词”都准备的头头是道。更有甚者，领导单纯为了调研而调研，即使知道内情也心照不宣，顺着规划好的线路，问几句，看几眼，拍拍照，便立即转到下一站。这种情况下，基层单位也难免会被动或主动地投其所好，敷衍应付。
这种现象背后，官僚主义做派与形式主义应对一拍即合，形式代替了落实，光鲜的外表掩盖了实际存在的矛盾和问题。结果不光使调研检查效果大打折扣，基于调研结果制定的政策跑偏，更助长了不良风气。
新冠肺炎疫情形势仍然严峻。中央强调，在疫情防控工作中，要坚决反对形式主义、官僚主义，让基层干部把更多精力投入到疫情防控第一线。
形形色色的形式主义令基层不堪重负
——“表格抗疫”。北京、江苏、广东等多地基层干部向记者反映，防疫期间一天要填报十几份表格，这些表格由不同部门下发，内容基本相同，只是格式、体例稍有差异。
——“迎检大战”。“来了一拨又一拨检查的，就没看到一瓶消毒水、一只口罩发下来。”有时一天要来好几拨。每来一拨，街道、社区就要安排多人陪同。“这些检查很多都流于形式，解决不了实际问题，简直是‘迎检大战’。
——鼓劲式会议。一位医生在朋友圈吐槽，武汉一家医院急诊科主任在一个开会现场愤然离席，原因是各级领导到医院开了三拨会，每次都长篇大论读最新文件、政策，为医护人员加油鼓劲，花去大约3小时。急诊科主任不得不带走医生：我们是继续抢救病人还是继续和你们开会？
——作秀留痕。江苏泰州市一名基层干部说，抗疫工作还在紧急关头，有些干部仍不忘晒工作照留痕。比如，街道成立临时党支部，这本是加强抗疫领导工作的需要，但有的领导热衷的却是组织集中宣誓、拍照，基层不得不紧急安排场地、横幅、屏幕等。
严肃问责，提高治理能力
当前，一些地方开始采取措施，整治疫情防控中的形式主义、官僚主义。2月6日，湖北省纪委机关、省委组织部发出通知，对疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题依规依纪依法从重从快查处；黑龙江省纪委监委要求，坚决纠治疫情防控过分注重填表格、要数据、报材料，增加基层负担等形式主义、官僚主义行为。
湖北省恩施土家族苗族自治州纪委监委12日通报了4起在疫情防控中履职不力典型案例，8名乡镇主职干部因形式主义、官僚主义等被问责，其中2名党委书记被免职。
据福建省纪委监委日前通报，省纪检监察机关严肃追责问责疫情防控工作不力问题，共查处100起、处理170人，其中给予党纪政务处分12人。通报指出，在查处的问题中，有的工作不实、失职失责，有的麻痹大意、疏于管理，有的推诿卸责、履职不力，是典型的形式主义、官僚主义。
国务院联防联控机制11日召开的新闻发布会上提出，要在地方联防联控机制协调下，统筹管理，一定要减少重复报表、重复报数。不要把基层有没有发文、有没有记录作为检查督导的标准，要为基层减轻不必要的负担，使他们真正全身心投入到疫情防控工作中。
坚持对人民负责的原则
求助有门 投诉有道
政府的责任：对人民负责

（2）树立求真务实的工作作风
努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验
具体要求
不断健全基本公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识
标准
求真：认清国情，掌握政府行政的规律，按规律办事;
务实：真抓实干，用实际行动维护人民群众的根本利益.
反对形式主义，反对搞“形象工程”、“面子工程”、“政绩工程”。
现实生活中的形象工程
2020年1月14日晚播出专题片《国家监察》第三集《聚焦脱贫》安徽阜南县“刷白墙”面子工程更多细节披露。安徽省阜阳市阜南县郜台乡属于淮河行蓄洪区，过去人居环境非常恶劣，房屋拥挤，道路狭窄，公厕、路灯、污水和垃圾处理等基础设施缺失。2018年9月，阜阳市委提出3个月内彻底整治153个庄台，并要求立马见效。在一个月后的工作推进会上，郜台乡因为整体工作进展缓慢受到了批评，会后，郜台乡决定先花钱刷白墙，尽快出效果。为展示脱贫攻坚成绩，将农村危房改造的墙体统一刷白，以期“一白遮百丑”，结果弄巧成拙，“聪明反被聪明误”。郜台乡继续刷了6700多户的白墙。这项面子工程共花费财政资金799万余元。

“政府投资必须用在最关键的地方，用在经济社会发展最需要的环节”,“我们的每一分钱都来自人民，必须对人民负责”“绝不能搞劳民伤财的、脱离实际的‘形象工程’”
政府工作报告
2020年冠状病毒肺炎疫情防控过程中，一问三不知官员被免职。（视频）
突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情肆虐中华大地，面对严峻的形势，党和政府本着人民群众根本利益至上、对人民群众高度负责的精神，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，果断决策、正确领导，打响了一场阻击疫情的人民战争、总体战、阻击战。
当前，疫情防控正处于最吃劲的关键期，特别是春运返程高峰、复工复产在即，，我们面临的压力更大、局面更复杂。各级党委和政府、领导干部、党员干部要坚决贯彻落实党中央的决策部署，坚持“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，继续广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，讲清严峻形势，全面落实各项防疫措施，真正筑牢群防群控的严密防线。
“人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。”打赢疫情防控这场阻击战，是为人民谋幸福，但是必须依靠人民这一根本力量。各级党委和政府必须依靠人民开展疫情防控的工作。
广大党员干部身先士卒、冲锋在前、迎难而上，从宣传疫情、给群众发放物资、设点值守排查、疏解群众心理负担等等，党员干部们要用实际行动践行着守土有责、守土必尽责的使命与担当，成为抗击疫情的中流砥柱。在这场没有硝烟的战场，只要紧密依靠人民群众，切实把疫情防控工作做到“最后一公里”，才能将疫情蔓延的势头遏止。
收集群众意见建议

形成决策

运用决策为群众办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。
从群众中来
到群众中去
坚持对人民负责的原则
求助有门 投诉有道
政府的责任：对人民负责
（3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法
认真对待群众来访来信
1.坚持为人民服务的工作态度强调了为谁服务的问题——“方向”
2.树立求真务实的工作作风，强调的是服务的质量和效果问题——“效果”
3.坚持从群众中来到群众中去的工作方法，强调的是怎样提供服务的问题—“方式”


坚持对人民负责的原则，政府需要做到？
工作态度+工作作风+工作方法
在日常生活中，你或你的家人遇到过什么样的困难或麻烦？你有向政府求助过吗？
公民向政府求助或投诉，有什么意义？
政府的责任：对人民负责
坚持对人民负责的原则
求助有门 投诉有道
公民求助的途径
政府为公民求助提供的途径（3种）
从单位、社会团体等方面得到帮助
求助于政府
开设热线电话------快捷、迅速、直接
设立信访部门------联系群众，了解社情民意
依法建立行政裁决制度-----为公民提供的法律途径

公民学会向政府求助或投诉的意义
1.有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益
政府的责任：对人民负责
坚持对人民负责的原则
求助有门 投诉有道
2.也有助于促使政府不断改进工作
政府的责任
： 对人民负责



1.政府提供多种途径
2.公民要向政府求助或投诉
一、政府的宗旨和基本原则
二、对人民负责的原则
三、求助有门
投诉有道
1.坚持为人民服务的工作态度
2.树立求真务实的工作作风
3.坚持从群众中来到群众中去的工作方法

3.2政府的责任：对人民负责
坚持对人民负责的原则
求助有门 投诉有道
课堂总结
材料：
2020年2月18日李克强总理主持召开的国务院常务会上，定了这两件大事。
一、部署不误农时切实抓好春季农业生产要贯彻党中央、国务院要求，统筹抓好疫情防控和经济社会发展。当前农时不等人，要压实地方属地责任，抓好抓细春季农业生产，保障夏粮丰收。
二、决定阶段性减免企业社保费和实施企业缓缴住房公积金政策，多措并举稳企业稳就业。会议强调，当前统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，一项迫切任务是稳就业。稳就业就必须稳企业。要加快落实已出台的财税、金融等支持政策。

结合材料说明中央政府怎样做到对人民负责？
政府的责任：对人民负责
坚持对人民负责的原则
求助有门 投诉有道
拓展提高
① 中央政府坚持为人民服务工作态度。国务院要求，统筹抓好疫情防控和经济社会发展说明中央政府高度重视民生问题，增强为民办实事的责任感。
② 中央政府树立求真务实的工作作风。建立为民办实事长效机制，加强领导，落实责任，转变作风，当前统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，一项迫切任务是稳就业。稳就业就必须稳企业。做好本职工作。
③ 中央政府坚持从群众中来到群众中去的工作方法。当前农时不等人，要压实地方属地责任，抓好抓细春季农业生产，保障夏粮丰收。确保为民办实事的实效性，提高群众满意度。
政府的责任：对人民负责
坚持对人民负责的原则
求助有门 投诉有道
1．“大道至简，有权不可任性”。政府施政要义，在于以敬民之心行简政之道。新时期深化行政体制改革、转变政府职能，要以群众需求为导向，从反映的突出问题入手，要把主要由政府部门 “端菜”变为更多由人民群众“点菜”。实现这种转变（　　）
①政府管理应该让位于人民群众，发挥人民群众的作用
②意味着政府需要坚持简政放权、放管结合、优化服务
③完成了服务型政府的建设，有利于提升政府治理能力
④要坚持对人民负责的工作原则，切实维护人民的利益
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
D　

课堂练习
2.材料： 2020年年初，国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制举行新闻发布会，人力资源社会保障部、财政部、住房城乡建设部、税务总局、医保局等迅速出台相关政策。
课堂练习

应对新冠病毒感染肺炎疫情，人力资源社会保障部、财政部、住房城乡建设部、税务总局、医保局等部门迅速出台相关政策，体现了什么？
提高行政效率，增强服务意识！
对各级政府及其工作人员来说，为人民干事是天职、不干是失职。
思考：
思考：考：
板书设计
3.2 政府的责任：对人民负责
一、政府的宗旨和基本原则
二、对人民负责的原则
1.坚持为人民服务的工作态度
2.树立求真务实的工作作风
3.坚持从群众中来到群众中去的工作方法
三、求助有门 投诉有道
1.政府提供多种途径
2.公民要向政府求助或投诉
作业布置
1.观看新闻联播，关注冠状病毒肺炎疫情防控现状，关心国家大事；
2.你和家人遇到困难之后如何寻求政府帮助；
3.练习册本框内容；
4.网课没有理解部分，请微信留言老师。
谢谢
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