资源简介

(共25张PPT)
4.1政府的权力：
依法行使 PPT
高中政治 人教版 高一下
新知导入
2月11日，国务院联防联控机制在国新办召开新闻发布会，围绕企业复工复产与疫情防控等回应了社会关切。
“严格制止以审批等简单粗暴方式限制企业复工复产。”国家发展改革委社会发展司司长欧晓理强调，不应简单通过设置审批条件、提高开复工门槛等办法，来实现疫情防护目的；而应通过指导和关心，帮助企业解决疫情防控和开复工中遇到的实际问题，切实解除企业和员工的后顾之忧。
国务院国家发改委为何出台如此规定，规范各地政府对企业复工复产的限制？（视频）
政府的权力：依法行使
新知讲解
1.识记政府依法行政的含义及具体要求；
2.理解政府依法行政的意义；
3.理解政府科学决策、民主决策、依法决策。
【学习目标】
2020年2月10日23时43分，网民钟某驾驶摩托车通过垫江县沙坪镇前进村新冠肺炎疫情防控临时检疫站时，因不符合国家重大突发公共卫生事件一级响应的有关要求，被检查站工作人员拦下并劝返。
经反复劝导无果，钟某某执意冲卡，2月11日0时许，劝导员杨某某情绪失控，对钟某某实施了辱骂、推搡行为。
议一议
如何看待钟某的行为？如何看待杨某的行为？

行：行使
政：行政权力
法：宪法和法律






依
法
行
政

依：依据
谁：政府及其工作人员
一、政府依法行政
1.是什么
政府及其工作人员的权力由法律授予（来源于人民），行使行政权力必须依据宪法和法律。（视频）
思考：
1.大理市“截胡”口罩被问责，警醒了谁?

2.政府依法行政有何具体要求？
依法治国基本方略
中国共产党：依法执政
立法机关：科学立法、民主立法、依法立法
行政机关：依法行政
司法机关：公正司法
监察委员会：依法监察
社会和公民等：学法、尊法、守法、用法





辨一辨:

2.为什么要依法行政？
①必要性：
①从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨。
②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。
2020年2月 新型冠状病毒在中国施虐，为应对医院床位不足、隔离点不够用、医护人员无处休息等紧急状况，各地政府纷纷征用当地酒店宾馆等场所用于收治患者或作为隔离区域。
政府的这种做法合理吗？为什么？（视频）
新型冠状病毒感染的肺炎疫情，属于上述法律规定的传染病疫情，已经构成对公共利益的严重危害，而且发生突然，县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急征用酒店以用于抗击疫情所需。
《传染病防治法》第四十五条第一款规定：传染病暴发、流行时，根据传染病疫情控制的需要，国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内，县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资，临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。
依法行政
②依法行政的意义：











公民
保障人民群众的权利和自由
政府
廉政建设、提高权威
法制建设
带动全社会尊重、遵守、维护法律，推进社会主义民主法制建设
政府
防止缺失和滥用，提高行政管理水平
(1)依法行政的必要性
(2)依法行政的重要性
有利于保障人民群众的权利和自由；（对人民）
有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，提高政府的权威；（对政府）
有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；（对政府）
有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。（对社会）
2.为什么要依法行政？
①从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨。
②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。
（为什么）
议题：漫画中的行为合理吗？政府应该如何依法行政？
懒政、怠政，庸政
不作为
敢于负责，用于担当

法定职责必须为、法无授权不可为；
勇于负责、敢于担当；
坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
依法行政的具体要求
合法行政
权责统一
程序正当
3.政府如何做到依法行政
（如何做）



决策
执行
监督
首要环节
非常关键
科学、民主、
依法决策


健全权力运行的制约和监督体系

依法
二、科学决策 民主决策 依法决策
1.政府行使权力的环节
依法决策：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；
民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策更好地反映民意、集中民智；
政府要审慎行使权力，科学、民主、依法决策。
事后：自觉接受监督，建立健全决策问责和纠错制度。
2.政府怎样进行决策
事
前

③组织专家进行论证和评估

④举行听证会，修正方案

⑤法制部门进行合法性审查

⑥市政府常务会议集体讨论确定
①广泛听取群众意见和建议

②收集信息，制订初步方案

决策信息和智力支持
公众参与度及决策透明度
决策制度、程序、过程、责任






科学决策

民主决策

依法决策

政府决策过程
【总结】政府如何提高依法行政水平？
①政府坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
②政府审慎行使权力，坚持科学民主依法决策。
③政府要建立健全决策问责和纠错制度



课堂练习
1.李克强总理多次强调，政府要坚持“法无授权不可为”。这是 （ D ）
①因为政府及其工作人员的权力源于宪法　
②贯彻依法治国方略的基本要求　
③因为政府决策要坚持民主集中制原则　
④推进社会主义民主法制建设的需要
A.①② B.②③ C.③④ D.②④
2.中国政府高度重视维护人民健康并在深化改革、健全全民医保制度、完善医疗卫生服务体系、建立基本药物制度、推进基本医疗和公共卫生服务均等化方面取得了重要进展。但同时，健康中国建设仍面临许多挑战，这需要政府 （ C ）
①牢记为人民服务的宗旨，树立求真务实的工作态度　
②审慎行使行政权力，不越位错位使用权力　
③进一步转变职能，提高为经济社会发展服务的能力和水平　
④保障人民的知情权、表达权、参与权、监督权
A.①② B.②③ C.③④ D.①③




3.习近平总书记指出：“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻，应该予以严肃批评。”这告诫政府及其工作人员（　　）
①应坚持法无授权不可为，坚决纠正乱作为　
②应坚持法定职责必须为，坚决纠正不作为　
③坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职　
④建立健全决策问责和纠错制度
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】要有肝胆、担当精神，对“为官不为”感到羞耻，告诫政府及其工作人员坚持法定职责必须为，坚决纠正不作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职，②③符合题意。①④涉及乱作为、决策问责和纠错制度，不符合题意。故选C。

拓展提高
依法行政与依法执政的关系
区别：①主体不同。前者为各级政府及其工作人员，后者为执政党即中国共产党。②内容不同。前者之“政”为政务，即依法行使行政职责，后者之“政”为政权，即执政党在宪法和法律范围内活动，组织和领导国家政权。
联系：①依据相同。都强调法律在社会生活中的权威。②目的相同。都为实现和维护人民的根本利益，本质都是为了保证人民当家作主。③后者是前者的政治保证，前者是后者的重要体现。
政府依法行政

是什么
如何做

必要性
重要性
政府的性质
为什么
我国国体
决 定
决 定

具体要求
科学民主依法决策
建立健全决策问责和纠错制度
课堂总结
板书设计
4.1政府的权力：依法行使
作业布置
1.观看新闻联播，关注冠状病毒肺炎疫情防控，关心国家大事；
2.查看我国各级政府在冠状病毒肺炎疫情防控工作中要如何体现依法行政的？
3.完成练习册本框内容；
4.今天网课没有明白在内容请给老师微信留言。
谢谢
21世纪教育网（www.21cnjy.com) 中小学教育资源网站
有大把高质量资料？一线教师？一线教研员？
欢迎加入21世纪教育网教师合作团队！！月薪过万不是梦！！
详情请看：
https://www.21cnjy.com/help/help_extract.php

展开更多......

收起↑