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(共38张PPT)
2020年中考道德与法治专题复习

坚持宪法至上
人教统编版 九年级

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2020年中考专题复习

—— 八下《道德与法治》单元复习课
九年级道德与法治
坚持宪法至上
一. 知识梳理
学习目标
1.知道一切权力属于人民、尊重和保障人权的宪法原则
2.知道宪法规定并保障公民权利；宪法组织国家机构
3.认识宪法的核心价值追求。
4.理解宪法是国家的根本法，是一切组织和个人的根本活动准则。
5.从不同方面体会宪法与其他法律的区别，认识宪法在
国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法
律效力。
6.懂得宪法与我们生活息息相关，增强宪法意识

单元思维导图
一、知识梳理
坚持宪法至上

Why

How

作用
对公民：
公民权利的保障书（权利）
对国家：
治国安邦的总章程（权力）

地位
对一切组织和个人：
根本活动准则
对一切法律法规：
最高法律效力


健全宪法实施和监督制度
增强公职人员和公民宪法意识
一、知识梳理
第一课 维护宪法权威——宪法作用
宪法作用
对公民：
公民权利的保障书

对国家：
治国安邦的总章程
一切权力属于人民
国家尊重和保障人权
1.国家性质人民地位
2.经济制度
3.政治制度
4.基本权利，武装力量

1.立法机关立法活动
2.行政机关执法过程
3.监察机关监察活动
3.司法机关司法活动
4.国家守法宣传教育

组织国家机构

规范权力运行
法无授权不可为，法定职责必须为，程序合法。

宪法原则

人民监督，制度约束
一、知识梳理
?时政链接——切实保障疑似患者医疗费用，保障生命安全
【新闻概况】2020年1月25日农历正月初一，中共中央政治局常务委员会召开会议，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平再次强调：疫情就是命令，防控就是责任。把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。习近平围绕“加强党中央集中统一领导”“领导干部要坚守岗位、靠前指挥”“加强联防联控工作”等方面的工作指出具体要求。
救治新冠肺炎患者人均1.7万元
据央视，国家医保局医药服务管理司司长熊先军介绍，截至3月15日，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团报告，全国新冠肺炎确诊和疑似患者发生医保结算93238人次（包括门诊患者多次就诊结算），涉及总费用103960万元，医保系统共支付67734万元。全国确诊患者结算人数为44189人，涉及总费用75248万元，人均费用1.7万元，其中医保支付比例约为65%（剩余部分由财政进行补助)
一、宪法是公民权利的保障书。
国家的一切权力属于人民，这是我国宪法的基本原则。
一切权力属于人民的宪法原则，归根结底就是要保证人民当家作主。


区分：公民 ≠ 人民 公民＝人民＋敌对分子
所以，“一切权力属于公民”不对。
二、考点突破
公民


人民



改错：
（1）社会主义民主政治的本质特征是公民当家作主。

（2）这我国宪法的基本原则是一切权力属于公民。
人民
人民
二、考点突破
二、人权 （人权的“权”，是公民的权利，不是国家机关的权力）

①、人权的实质内容和目标是人自由、平等地生存和发展。
国家保护人民生命安全、扶贫、保障民生，都是尊重和保障人权的表现。
②、尊重和保障人权是我国的宪法原则。
各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。

二、考点突破
1、为什么要尊重和保障人权？
2、我国人权广泛性特点的表现
①、在我国，人权的主体非常广泛，既包括我国公民，也包括外国人等。不仅保护个人，也保护群体。
②、宪法保护的人权内容也很广泛。既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。

分析材料，判断
材料一：习近平在脱贫攻坚工作中强调，解决“两不愁三保障”（即不愁吃不愁穿，义务教育，基本医疗和住房安全有保障）问题。
这体现了在我国①党和政府尊重和保障人权
（吃、穿、住房、医疗、教育等权利都属于属于人权 ）
②人权的主体非常广泛
（材料只涉及到中国公民，只涉及到贫困人口）
③人权内容非常广泛
（材料涉及到生命健康权、经济权利、文化权利等很多方面）
④人权的实质内容和目标是扶贫济困
（人权的实质内容和目标是人自由、平等地生存和发展）


√
√
二、考点突破
材料二：在新冠病毒肆虐的紧急关头，党中央、国务院要求无论中国公民还是外国公民，“应收尽收、应治尽治”，不漏掉一个感染者。这体现了在我国

①党和政府尊重和保障人权
（生命健康权属于人权 ）
②人权的主体非常广泛
（保护每一个公民，说明人权的主体广泛）
③人权内容非常广泛
（材料只涉及生命健康权）
④国家的一切权力属于人民
（人权的“权”，是权利，不是权力）
√
√


3、我国是怎样尊重和保障人权的？

①立法：尊重和保障人权是立法活动的基本要求。
②执法：行政机关在执法中树立尊重和保障人权的意识，做到文明执法，依宪施政、依法行政、简政放权。
③监察：监察机关依照法律规定独立行使监察权，加强对公职人员的监督 。
④司法：审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。
⑤普法：国家加强法治宣传教育，弘扬法治精神，建设法治文化
尊重和保障人权是我国的宪法原则，各级国家机关树立尊重和保障人权的理念。

改错：
1、尊重和保障人权是全国人大执法活动的基本要求；
2、行政机关在立法过程中要树立尊重和保障人权的意识；
3、监察机关依法行使司法权，加强对公职人员的监督；
4、审判机关、检察机关依法行使审判权、监察权，保护公民的各项合法权益。

立法
监察权
检察权
执法
二、考点突破
人
民

选举
组成
人民代表大会
权力机关
主导地位

产生、监督

对其负责
人民政府（行政机关）
监察委员会（监察机关）
人民法院（审判机关）
人民检察院（检察 机关）
三、人民、人民代表、人民代表大会、其它国家机关的关系
二、考点突破
人民代表
受其监督
人民是怎样管理国家的，是“直接管理”还是“间接管理”？
null

权力机关：各级人民代表大会

行政机关：各级人民政府

审判机关：各级人民法院

检察机关：各级人民检察院

监察机关：各级监察委员会
最高权力机关：全国人民代表大会

最高行政机关：国务院

最高审判机关：最高人民法院

最高检察机关：最高人民检察院

最高监察机关：国家监察委员会
知识拓展
判断并改错：

（1）、一切权力属于人民代表，人民代表是是人们行使国家权力的机关。
（2）、各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
（3）、国家权力机关都由行政机关、监察机关、司法机关产生。
（4）、人民代表大会对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关负责，并受它们监督。
（5）武汉市人民政府由湖北省人民代表大会产生，对湖北省人民代表大会负责，并受它监督。

人民，人民代表大会
√



位置互换
位置互换
不同级
二、考点突破
?时政链接——不作为、不担当，干部失职失责被处分,说明了什么？
规范权力运行（视频关键词：行政机关+监察机关）
四、规范权力运行
1、宪法为什么要规范权力运行？
①权力是把双刃剑，必须加强对权力运行的制约和监督。国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。
②规范国家权力运行，以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。

2、我国宪法是怎样规范权力运行？
①国家权力必须在宪法和法律规定的范围内行使。行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，不滥用权力（法无授权不可为）。
②国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（法定职责必须为）
③国家权力必须严格按照法定途径和方式行使。
（违背程序皆违法）
二、考点突破
根本的
活动准则
最高的
法律效力
1.人民意志的集中体现，是根本法
2.一切组织和个人的根本活动准则
3.执政党的根本活动准则
1.宪法的法律地位（P22）
2.宪法与其他法律的区别（23）
3.宪法是国家法制统一的基础
对一切
法律法规
宪法:根本法
对一切组织
和个人
第二课 保障宪法实施（1）——宪法地位


一、知识梳理
五、党与宪法
1、依法治国首先要坚持依宪治国。依法执政首先要坚持依宪执政。
2、中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的活动准则。
3、党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
二、考点突破
1、依法治国首先要坚持依宪治国。依法执政首先要坚持依宪执政。
2、中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的活动准则。
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施

----习近平

六、坚持依法治国首先要坚持依宪治国，因为：
①本质：我国宪法是人民意志的集中体现，是国家的根本法。
②规范：宪法是公民权利的保障书，是治国安邦的总章程。
③地位：宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力
坚持依宪治国
二、考点突破
宪法是国家的根本法；是公民权利的保障书，是治国安邦的总章程。具有最高的法律地位、法律权威和法律效力
材料1、我国宪法规定了国家性质、根本政治制度等内容。而《森林法》只规定森林保护和国土绿化的问题；《继承法》只规定遗产继承顺序和继承原则的问题。
这说明宪法在 上的特点。

材料2、列宁说：“宪法是法律的法律”。任何违反宪法的法律，必须废除或修改。
这说明宪法在 上的特点。

材料3、我国宪法的制定和修改必须由全国人大代表2／3以上通过，而其它法律只需要全国人大代表1／2以上通过。
这说明宪法在 上的特点。
内容
效力
程序
二、考点突破
宪法是根本法，最高的法律地位、法律权威和法律效力
为什么？（或宪法是国家的根本法？）
宪法与其他法律的区别 结论
①从内容上看 宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题。 所以：宪法是国家的根本法，
是治国安邦的总章程，
宪法具有最大权威，宪法最高法律地位。
②从法律效力上看 宪法具有最高法律效力，表现在：
1、宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
2、宪法是其他法律的立法基础和立法依据。
③从制定和修改程序上看 宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。
二、考点突破
④地位：宪法是国家法制统一的基础。
七、宪法在我国法律体系中的地位是怎样的？
判断：
（1）、宪法规定国家所有的问题、全部的问题。
（2）、宪法包括其他法律，宪法可代替其他法律。
（3）、宪法＝刑法＋民法＋行政法＋……
（4）、宪法以其他法律为立法基础和立法依据。 （5）、宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。




√
二、考点突破
第二课 保障宪法实施（2）——宪法监督
加强宪法监督
1.原因/意义
2.措施
健全宪法实施和监督制度
增强宪法意识，尤其是公职人员的宪法意识
规范权力运行

保障公民权利的实现
监督权力行使
OR
八、加强宪法监督
1、人大如何监督宪法和法律的实施？
全国人民代表大会———有权制定修改宪法 （立法权）
全国人大及其常委会———行使监督宪法实施的职权， （监督权）
全国人大常委会—————有权解释宪法和法律；
地方各级人大——————在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
二、考点突破
2. 增强宪法意识的举措、意义：
①设立国家宪法日、设立国家宪法宣传周、建立宪法宣誓制度、开设宪法主题公园、举行宪法诵读活动等。
②设立国家宪法日（12月4日）、建立宪法宣誓
制度等，都是增强宪法意识、树立宪法权威，
维护宪法尊严、全面推进依法治国的重要举措。
二、考点突破
1. (2019.滨州)在我国第五个宪法日到来之际，习近平做出重要指示，坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。之所以要坚持依宪治国、依宪执政,是因为（ ）
A.宪法是所有法律的总和
B.宪法比其他法律更重要
C.宪法规定了生活中的各种问题
D.宪法是我国的根本法,是治国安邦的总章程

三、直面中考
D
最根本、最重要的
本题考查：宪法与其他法律的关系、内容、地位、作用
1读题干、2审问题、3析选项
排除法
2.（2019·湖北武汉）习近平在重庆召开解决“两不愁三保障”(即不愁吃不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障）问题座谈会时强调，要扎实做好脱贫攻坚工作。这表明（ ）
A. 党和政府尊重和保障人权
B. 国家的一切权力属于公民
C. 我国人权的主体非常广泛
D. 人权的实质内容和目标是扶贫济困

知识错误
与题干无关
人自由、平等地生存和发展
本题考查：人权的实质内容和目标、人权的主体和内容
A
三、直面中考
做好脱贫攻坚工作，体现了党和政府尊重和保障人权，A符合题意
3、我国宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这一规定明确了（ ）
A. 我国的国家性质
B. 我国的权力机关
C. 公民的基本权利
D. 人民当家作主的地位
工人阶级领导的工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家
人民代表大会
不是公民基本权利
本题考查：宪法明确规定我国人民当家做主的地位，即一切权力属于人民。
一切权力属于人民的宪法原则，归根结底就是要保证人民当家作主。
D
三、直面中考
4、我国宪法规定:“国家尊重和保障人权，促进
人权事业全面发展。”下列有关人权的叙述，正确的是（ ）
①人权的实质内容和目标是人自由、平等地生存和发展。
②平等权和人身权、财产权、劳动权、受教育权是我国公民人权的全部内容
③在我国，人权的主体只包括我国公民。
④在我国，宪法保护的人权的内容是非常广泛的。
A.① ③ B. ① ④
C. ② ③ D.②④
以偏概全，错误
人权的主体非常广泛，既包括我国公民，也包括外国人等。
我国人权的内容十分广泛
本题考查对我国人权的认识
B
5、12.2018年12月2日至8日是我国第一个“宪法宣传周”。全国各地广泛开展了宪法宣传教育活动，让宪法深入人心。国家设立“宪法宣传周”，是因为宪法( )
A.是其他法律的概括和总结
B.是国家的根本法，是治国安邦的总章程
C.与其他法律内容相同、性质不同
D.规定了国家生活中的一般性问题

B
6.国家机关工作人员李某在任职期间不认真履行监督管理职责，造成不良社会影响，受到行政警告处分。这说明（ ）
A．李某应承担相应的民事责任
B．法无禁止皆可为
C．法定职责必须为
D．违反宪法的行为，必须承担刑事责任
C
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《坚持宪法至上》专题复习 课堂练习
一、选择题

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

1、列宁说：“宪法是一张写满人民权利的纸。”这句话说明了（　　）
①宪法是公民权利的保障书
②尊重和保障人权是我国的宪法原则
③ 宪法规定国家生活中所有的问题
④我国法律体系以宪法为核心，宪法是国家法制统一的基础
A．①② B．②③ C．③④ D．②④

2、习总书记指出必须多谋民生之利、多解民生之忧，做到幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。这表明
A．人权的实质内容和目标是保证人民当家作主
B．公民享有的人权的内容很广泛
C．尊重和保障人权是我国的宪法原则
D．国家的一切权力属于人民

3、下列数据来自《改革开放40年中国人权状况白皮书》：这表明
人均寿命 农村人均居住面积 婴儿死亡率 贫困人口 平均受教育年限
1978 67.8岁 18.1平方米 50.2‰ 7.7亿 5年
2017 76.7岁 44.7平方米 6.8‰ 3046万 9.6年
我国的人权是世界上最好的人权 ②我国党和政府尊重和保障人权
③我国人权的主体非常广泛 ④我国人权事业发展取得重大进步
A.①③ B.①④ C.②④ D. ②③

4、在新冠病毒肆虐的紧急关头，党中央、国务院要求无论中国公民还是
外国公民，“应收尽收、应治尽治”，不漏掉一个感染者。这体现了在我国
①党和政府尊重和保障人权 ②人权主体非常广泛
③人权的内容非常广泛 ④国家的一切权力属于人民
A.①② B.①③ C. ①④ D. ②③

5、尊重和保障公民权利是宪法基本内容。要求国家行政机关 （ ）
A 树立尊重和保障人权的意识 B 监察所有行使公权力的公职人员
C 依法独立行使审判权、检察权 D 坚持依法执政、依宪执政


6、尊重和保障人权已经成为我国法治国家建设的核心价值。以下做法属于国家尊重和保障人权的是（ ）
①法律赋予公民享有广泛的基本权利
②人民代表大会公正执法、文明执法
③审判机关依法独立行使监察权
④国家实施“精准扶贫、精准脱贫”
A.①④ B. ②③ ?C.?①② D. ③④

7、国务院发表《改革开放40年人权事业的发展进步》白皮书。白皮书从消除贫困、确保饮用水安全、改善基本居住条件、人民出行、生命健康权、社会救助、环境权力保障几个方面总结了40年以来取得的进展。这充分说明
A、党和政府坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想，逐步实现同步富裕。
B、我国党和政府尊重和保障公民的人权
C、党和政府彻底消除城乡发展差异，让人民有更多获得感、幸福感
D、发展的根本目的是增进民生福祉，我国社会主要矛盾已经解决

8、下列图示描述的概念之间的关系，正确的是 （　　）

A B B


C D



9、某班同学在12月4日国家宪法日，以“学习宪法，维护宪法尊严”为主题展开讨论。下面同学的说法正确的是（　　）
①依法治国首先要依宪治国，依法执政首先要依宪执政
②宪法是国家的根本法，与其他法律具有相同的法律地位
③宪法是公民权利的保障书，是治国安邦的总章程
④宪法具有至高无上的权威，任何违反宪法的行为都会受到刑罚处罚
A．①② B． ①③ C．③④ D．②④

10、“《刑法》＋《教育法》＋《环境保护法》＋《民法》＝宪法”。这一观点 ( )
A．错误，因为宪法制定和修改的程序更为复杂
B．错误，因为宪法规定国家生活中的最根本、最重要的问题
C．正确，因为宪法是一切法律的总和
D．正确，因为宪法是普通法的立法依据

11、“法律体系金字塔”，体现了我国的（　 ）
①宪法是一切组织和个人的根本活动准则
②宪法是其他法律的立法基础和立法依据
③宪法制定、修改程序比普通法律更严格
④宪法是根本大法，具有最高的法律效力
A．①② B．②④ C．①③ D．③④

12、下列观点正确的是： （ ）
A. 宪法是国家的根本法，其他法律是宪法的重要组成部分
B．宪法是法制统一的基础，与其他法律法规的内容大致相同
C．宪法具有最高的法律效力，其他法律不得与宪法相违背、相抵触
D．宪法的规定具有原则性特点，是对其他法律的具体落实和保障

13、国家公职人员就职前必须对宪法宣誓，这说明：（ ）
A．宪法规定了国家生活中的最根本、最重要的问题
B．宪法的制定和修改程序最为严格
C．宪法是其他法律的立法基础和立法依据
D．宪法是一切组织和个人的根本活动准则

14、《监察法》第一条：“为了深化国家监察体制改革……根据宪法，制定本法。”这说明 （ ）
①宪法是一切组织和个人的根本行为准则
②宪法以其他法律为立法基础和立法依据
③宪法是其他法律的立法基础和立法依据
④宪法具有最高的法律效力
A．③④ B．①③ C．①④ D．②③

15、《中华人民共和国宪法》第二十七条第三款规定“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。”实行宪法宣誓制度
①是全社会树立宪法权威的法律保障
②是人民当家作主的根本措施
③有利于增强国家工作人员的宪法意识
④是我国全面推进依法治国的重要举措
A.③④ B. ①② C. ①③ D．②④

16、12月的第一周是我国“宪法宣传周”。全国各地广泛开展了宪法宣传教育活动，让宪法深入人心。国家设立“宪法日”、“宪法宣传周”，是因为宪法 （ ）
A. 是其他法律的概括和总结
B. 是国家的根本法，是治国安邦的总章程
C. 与其他法律内容相同、性质不同
D. 规定了国家生活中的一般性问题

17、阅读下图，下列说法正确的是 （ ）






①人民代表大会由人民民主选举产生
②国家行政机关选举产生监察机关、审判机关、检察机关
③人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关
④人民代表大会对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关负责
A.②③ B．①② C．①③ D．③④

18．全国人大会议期间，近3000名人大代表听取、审议并通过了国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告。这表明（ ）
A 人民代表大会是我国的根本政治制度
B 国家行政机关在国家机构中居于主导地位
C 全国人民代表大会产生各级行政机关、监察机关、审判机关和检察机关
D 行政机关、监察机关、审判机关和检察机关对人民代表大会负责，受它监督

19、小强认为,我国的宪法是党和人民意志的集中体现,中国共产党领导人民制定宪法，所以中国共产党可以不遵守宪法。小强的观点( )
A．正确,中国共产党只需要遵守中国共产党章程
B．错误,中国共产党可以凌驾于宪法和法律之上
C．正确,中国共产党是执政党,党是领导一切的
D．错误,中国共产党必须以宪法为根本活动准则，要带头守法

20、2018年3月，十三届全国人大一次会议以2958 票赞成2票反对、2票弃权，表决通过了《宪法修正案》。这表明（ ）
A.各级人民代表大会及其常委会有权监督宪法的实施
B.宪法是普通法律制定的依据和基础
C.各级国家机关有权修改宪法
D.全国人民代表大会具有最高立法权


二、非选择题
21. （2019 四川广元）宪法乃国家之磐石、九鼎之重器。2018年12月4日是我国第五个国家宪法日，为推动全社会形成崇尚宪法、维护宪法的观念，广元市某学校决定在全校范围内开展宪法宣传教育系列活动，请你参与并完成下列任务。
（1）你所在的班委会决定组织部分同学在利州广场宣传宪法知识，请你为本次宣传活动设计一条宣传标语。

（2）结合“坚持宪法至上”相关内容，请你列一份有关宪法的宣传提纲发给过往的群众。（至少三点）




22.【维护宪法尊重人权】 党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，全国人大常委会采取一系列有力措施，弘扬宪法精神，维护宪法权威，推动宪法实施，加强宪法监督，取得显著成效和重要进展。如设立国家宪法日，实行宪法宣誓制度等，彰显了宪法精神和力量。
阅读材料，回答下列问题：
（1）请你从公民的角度、国家的角度各谈一点宪法的重要性。


（2）国家在加强法治宣传教育方面，是如何努力将人权理想变成现实的？


【参考答案】
一、选择题
ABCAA ABCBB BCDAA BCDDD
二、非选择题
21.（1）宣传标语示例：弘扬宪法精神、建设法治中国；增强宪法观念、推进依法治国。（切合主题、言之有理即可）
（2）宪法宣传提纲：①宪法是国家的根本法；②宪法是公民权利的保障书；③宪法是治国安邦的总章程；④宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力；⑤宪法是一切组织和个人的根本活动准则：⑥公民要增强宪法意识、坚持宪法至上、积极维护宪法尊严。（任答三个要点）

22.（1）公民：宪法是公民权利的保障书；一切权力属于人民；国家尊重和保护人权等。（答一点，1分） 国家：宪法是治国安邦的总章程；宪法组织国家机构；宪法规范权力运行等（答一点，1分）

（2）弘扬社会主义法治精神，（1分）建设社会主义法治文化，（1分）增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯。（1分）






















宪法

人民

其它法律

公民

审判机关

规则

法律

司法机关


人


民

人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院

产 生

监 督

对其负责

选举代表组成

国家的一切权力属于人民

人民代表大会






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