资源简介

(共38张PPT)

治国安邦的总章程

知识回顾
1.宪法的基本原则是什么?
3.我国的国家性质是什么？

2.宪法原则有哪些?
4.我国经济制度的基础？
5.人权的实质和目标是什么？
6.中国人权事业进步的最显著标志？

治国安邦的总章程

新课导入：
思考： 你知道碑文中提到的“三年”、“三十年”、“一千八百四十年”分别指的哪个时间吗？由此，你可以得出怎样的结论？
人民英雄纪念碑位于北京天安门广场正面镌刻着毛泽东题词“人民英雄永垂不朽“八个鎏金大字碑身背面是毛泽东起草、周恩来题写的碑文是：
三年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽!
三十年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽!
由此上溯到一千八百四十年，从那时起，为了反对内外敌人，争取民族独立和人民自由幸福，在历次斗争中牺牲的人民英雄们永垂不朽!

治国安邦的总章程

新课导入：
思考： 你知道碑文中提到的“三年”、“三十年”、“一千八百四十年”分别指的哪个时间吗？由此，你可以得出怎样的结论？
“三年以来”是指解放战争时期（1946——1949）；
“三十年以来”是指以“五四运动”为起点的新民主主义革命时期（1919——1949）；
“由此上溯到一千八百四十年”是指以鸦片战争为起点的整个民主革命时期。
我国人民当家做主的地位，来之不易
《宪法序言》
一九一一年孙中山先生领导的辛亥革命，废除了封建帝制，创立了中华民国。但是，中国人民反对帝国主义和封建主义的历史任务还没有完成。一九四九年，以毛泽东主席为领袖的中国共产党领导中国各族人民，在经历了长期的艰难曲折的武装斗争和其他形式的斗争以后，终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了中华人民共和国。从此，中国人民掌握了国家的权力，成为国家的主人。

治国安邦的总章程

新课导入：
人民翻身成为国家主人后，是如何确认奋斗成果的？

治国安邦的总章程

新课导入：
治国安邦靠宪法！
本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
1.2 治国安邦的总章程
组织国家机构
规范权力运行

治国安邦的总章程

学习内容
1.依据宪法，国家机构是如何组织的?
3.我国国家机构组织和工作的原则是什么？

2.宪法如何使国家权力稳定运行?
4.民主集中制原则主要体现在哪些方面？
5.为什么要规范权力运行？
6.如何规范权力运行？

组织国家机构

探究一：解读宪法第三条
宪法第三条：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议于2019年3月5日在北京召开。
你知道这次会议的议程吗？
一、审议政府工作报告
二、审查2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告
三、审查2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国外商投资法(草案)》的议案
五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
六、审议最高人民法院工作报告
七、审议最高人民检察院工作报告
八、其他


组织国家机构

探究一：解读宪法第三条
思考一：全国人民代表大会为什么能审议政府、最高人民法院、最高人民检察院的报告？
①我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
？
人民代表大会
的组成

组织国家机构

探究一：解读宪法第三条
乡人民代表大会
县人民代表大会
市人民代表大会
省人民代表大会


地方各级人民代表大会
全国人民代表大会

人民代表大会
思考二：人民代表大会是如何产生的？

人民
人大代表
②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
选举
组成
人民代表大会 （权力机关）


国家的一切权力属于人民



组织国家机构

探究一：解读宪法第三条
思考三：人民代表大会人民的关系？
人民代表大会

产生

对其负责

监督

人民政府（行政机关）

人民法院（审判机关）

人民检察院（检察机关）

监察委员会（监察机关）



③国家行政机关、审判机关、监察机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
思考四：除人民代表大会，我国还设有哪些国家机关？这些机关人民代表大会是什么关系？

组织国家机构

探究一：解读宪法第三条
我国人民行使权力流程

人 民

人 民 代 表 大 会


产 生

选举代表组成
监 督


一切权力属于人民

对 其 负 责
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院

组织国家机构


组织国家机构

笔记区：
1、依据宪法，国家机构是如何组织的?
①我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
③国家行政机关、审判机关、监察机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。


组织国家机构

笔记区：宪法如何使国家权力稳定运行?




任期
工作方式
组成

宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
宪法对国家机构职权的规定：
第五十八条：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
宪法对国家机构组成形式的明确：
第五十九条：全国人民代表大会由省、自治区、直据市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当的名额的代表。

组织国家机构
宪法如何使国家权力稳定运行?


宪法对国家机构任期的明确：
第六十条：全国人民代表大会每届任期五年
宪法对国家机构工作方式的规定：
第六十一条：全国人民代表大会每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集……

组织国家机构

宪法如何使国家权力稳定运行?


组织国家机构

探究二：民主集中制
宪法第三条：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”

1.含义：民主基础上的集中和集中领导下的民主相结合的制度。

组织国家机构

探究二：民主集中制

2018年6月29日，中国人大网公布《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》全文，并从即日起向社会公开征集意见，社会公众可以直接登录中国人大网提出意见。

2018年8月31日，第十三届全国人大常委会第五次会议以157票赞成，2票反对，11票弃权，表决通过了关于修改个人所得税法的决定。
思考：个人所得税法修改是否体现了民主集中制？谈谈你的看法。
提示：说明我国国家机构贯彻民主集中制原则，在决策时广泛讨论、广泛倾听民意，集中表决结果。
在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。

民主

集中
只讲民主，不讲集中

无法形成统一意见
只讲集中，不讲民主
专制独裁


组织国家机构

探究二：民主集中制

?⑴在国家机构与人民关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。

组织国家机构

笔记区：民主集中制的主要体现


民主过程
权力集中
⑵在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。

组织国家机构

笔记区：民主集中制的主要体现

行政机关
地方各级人民政府（省、市、县、乡镇政府）
中央人民政府（国务院）

领
导
⑶在国家机关内部作出决策、决定时也要实行民主集中制。

组织国家机构

笔记区：民主集中制的主要体现

组织国家机构

笔记区：民主集中制的主要体现

①在国家机构与人民关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
②在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方国家机构职权的 划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
③在国家机关内部作出决策、决定时也要实行民主集中制。





规范权力运行

宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。
宪法第五条：一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违法宪法和法律的行为必须予以追究。
公章表示：
笼子表示：
阳光表示：公开透明和接受监督
权 力
制 度
漫画寓意:
权力的行使要受制度
约束，并接受监督。

规范权力运行

探究三：
思考：跟同学交流一下你对下边漫画寓意的理解。

规范权力运行

探究三：
5.为什么要规范权力运行？
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。
②必须加强对权力的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
③规范权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。

规范权力运行

探究三：腐败问题
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
过去这一年，共有3个正部级和16个副部级官员落马。
从1月6日，2019“首虎”、中国科协党组成员、书记处书记陈刚被宣布调查，到12月1日，内蒙古自治区政协副主席马明被宣布调查，截至目前，过去的2019年至少已有19个省部级官员落马。
思考一：腐败问题的实质是什么？思考二：腐败会带来哪些危害？思考三：给我们什么启示？
提示：（1）腐败问题实质是某些官员超越权力的界限、滥用自身权力。
（2）腐败是阻碍社会发展的最大毒瘤，会给国家、社会的发展带来巨大损失，更会严重影响党和政府在人民心中的形象。
（3）必须限制国家权力，打击腐败现象。滥用职权的行为应当承担法律责任。
法无授权不可为

规范权力运行

探究四：不作为官员
②对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
黄冈6名领导干部被免职 3名正县级干部 3名乡镇主要党政领导
楚天都市报2月1日（记者陈凌墨 陈倩 刘丁维）今晚9点，湖北省新型冠状病毒感染肺炎防控指挥部举行例行新闻发布会，通报疫情防控情况。
黄冈市市长邱丽新介绍：疫情发生以来，黄冈已处理处分党员干部337人，对防控工作不力的6名领导干部予以免职，其中3名是正县级干部，还有3名是乡镇主要党政领导。
思考一：如何看待材料中反应出的问题？
法定职权必须为
③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。
小玲问:既然已经查明了违法事实,为什么还要听取张某的申辩呢?”
小康说:“听我爸爸说,法律规定,在作出处罚决定前,必须听取被处罚人的陈述和中辩。”
小严问:“那如果不听取呢？
小康说:“那是不符合法律要求的,违反了法定的程序
小马说:“为什么要有这样的程序呢?


规范权力运行

探究五：权力运行的程序
思考一：如果你是小康，你会如何回答？

规范权力运行

探究：如何规范权力运行？
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
②对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。






规范权力运行

探究：如何规范权力运行？

总之，国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

为什么要规范权力？

权力如何规范地运行？
宪法组织国家机构（原则）
规范权力运行

服务于




人民是国家的主人


治国安邦的总章程

本课小结

治国安邦的总章程

本课小测
（2019·咸宁学业考）我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”从国家机构与人民的关系来看，主要体现为（　　）
①国家权力来自人民
②中央对地方统一领导
③国家机构依据宪法行使权力
④人民选举产生国家权力机关
A．①④ B．②③ C．①② D．③④
A
A

治国安邦的总章程

本课小测
（2019·齐齐哈尔学业考）____是国家的根本法，是一切组织和个人的根本活动准则。（　　）
A．宪法 B．刑法 C．教育法 D．环境保护法
C

治国安邦的总章程

本课小测
（2019·贵港学业考） 2018年全国人大常委会督促纠正了多项与宪法相抵触的地方性法规。这体现了（ ）
①我国严格制定和修改宪法的程序
②维护宪法权威，突出宪法作为根本法的至高地位
③贯彻民主集中制，规范地方立法机关立法的权限范围
④坚持依宪治国，其他法律法规不得与宪法的原则和精神相违背
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

B

治国安邦的总章程

本课小测
（2019·宿迁学业考）“民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度”。在国家政治，经济管理生活中贯彻民主集中制，有利于（　　）
A．人民检察院依法行使审判权，监督宪法和法律的实施
B．人民府依法行使行政职权，组织和管理国家行政事务
C．落实人民代表大会这一基本政治制度，保证人民当家做主
D．落实按劳分配为内容的基本分配制度，最终实现共同富裕
谢谢观看

展开更多......

收起↑