资源简介

人教九年级第三单元教案集
第三单元 走向新世纪的政治文明
人权的历程
教学目标
1. 了解中国和世界人民争取人权的努力，知道中华人民共和国公民的人权得到了前所未有的尊重和保障。
2. 能够运用具体事例，分析说明人民代表大会制度的优越性。
3. 结合世界人权的奋斗历程和中国人权的百年巨变，辩证认识人权的普遍性与特殊性，体会中国的人权观点。
4. 讨论本地特别关注的问题，体验公民的主动参与对推进民主政治建设的重要作用。
教学重点难点
1.通过比较历史与现实中反映人治与法治的具体现象，说明法治是现代社会基本标志之一。
2.能够运用具体事例，分析说明人民代表大会制度的优越性。
教学设计
日常生活导入
教师可以这样导入：“当代社会，‘人权’一词的使用频率相当高，日常生活中，我们也常说要‘维护人权’或者批评某人‘侵犯人权’。大家说一说在我们身边所发生的与人权有关的故事。”在学生回答的基础上，教师加以总结：“看来，人权与我们的日常生活息息相关，那么，你们知道人权是怎样来的吗？让我们把目光投向过去，看一看人类争取人权的奋斗历程。”由此导入新课。
1. 对剪影一的教学
可以先让学生回顾八年级第三单元第一课“希腊、罗马与欧洲古典文明”的相关内容，让学生了解剪影一的时代背景，同时，也可以结合八年级第二单元第二课“王权神圣”“分化的社会”等相关内容，引导学生认识古代社会中广大民众所处的地位与待遇，比如，把奴隶当作商品进行实物交换，把奴隶当作会说话的工具。
2. 对剪影二的教学
可以引导学生回顾八年级第三单元第二课“基督教文明与欧洲中世纪”的相关内容，在这一历史背景和思想背景下认识剪影二，让学生知道这一时期神权对人权的奴役。
此外，教师还可以列举中世纪西方宗教裁判所的种种罪行，如任意将良家妇女当作“女巫”抓起来活活烧死；或者结合图片资料描述中世纪早期野蛮愚昧的神裁法（如热铁神裁法：让罪犯手握灼热的铁器走一段路，以手是否被灼伤来判断是否有罪；冷水神裁法：把罪犯捆绑起来，扔到水中一段时间，以是否被淹死来定其是否有罪），进而加深学生对神权统治下的人权状况的认识。
3. 对剪影三的教学
可先引导学生回顾七年级第九单元第三课“文学艺术：创造美的世界”、八年级第五单元第二课“冲破思想的牢笼”的相关内容，然后让学生欣赏文艺复兴时期的经典艺术作品（如拉菲尔的圣母像、米开朗基罗的雕塑、达·芬奇的绘画等）、建筑代表作（如佛罗伦萨大教堂），并体会这些艺术作品中所蕴含的人文精神，进而理解文艺复兴时期的学者对人的认识。
4. 对剪影四的教学
可引导学生回忆八年级第五单元第四课“资产阶级的革命：新体制的创立”的相关内容，在此基础上，可选择《独立宣言》中关于人权部分的经典片段，让学生了解下面的史料。
杰斐逊起草了《独立宣言》的第一稿，富兰克林等人又进行了润色。大陆会议对此稿又进行了长时间的、激烈的辩论，最终作了重大的修改。特别是在佐治亚和卡罗来纳等代表们的坚持下，删去了杰斐逊对英王乔治三世允许在殖民地保持奴隶制和奴隶买卖的有力谴责。这一部分的原文是这样的：“他的人性本身发动了残酷的战争，侵犯了一个从未冒犯过他的远方民族的最神圣的生存权和自由权；他诱骗他们，并把他们运往另一半球充当奴隶，或使他们惨死在运送途中。”
让学生结合时代背景来分析史料：“起草宣言的政治家们没有谴责贩卖黑人的行为，北美独立后，仍然有大量黑人奴隶存在，这和他们所宣扬的人人生而平等的观念是否相悖？你怎样看待这一问题？”（虽然《独立宣言》宣称人人生而平等，但是，当时的政治家们还是默认了黑人奴隶存在的事实，黑人并没有像宣言所说的那样完全拥有了平等权，这说明，任何时代所讲的人权，都不是抽象的、绝对的，而是具体的，相对的。）
这样，一方面可以培养学生学会以历史的眼光分析问题，另一方面也可以为学生理解剪影七作铺垫。
5． 对剪影七的教学
可以结合不同历史时期的图片资料，简单介绍自《独立宣言》签署以来美国黑人的生存状况的演变历程，比如，拍卖黑奴的图片、林肯签署《独立宣言》的图片。有条件的地方，可播放马丁·路德·金演讲的音像资料，让学生感受马丁·路德·金演讲时的气氛。也可以让学生朗诵《我有一个梦想》中的经典片段。同时，教师可以收集2003年纪念马丁·路德·金发表“我有一个梦想”演讲40周年的评论性文章，节取其中关于美国当前人权或种族平等方面的评论。
【活动答案】
○ 见参考资料“文艺复兴时期的人文主义”条。
○ 剪影四、剪影六和剪影七主要反映的是公民权利和政治权利，如生命权、自由权、选举权、种族平等权等，和第一个方框相对应；剪影五主要反映的是经济社会和文化权利，集中在劳动条件方面，和第二个方框相对应。
板书设计
1.列举中世纪西方宗教裁判所的种种罪行，
2.《独立宣言》中关于人权部分的经典片段，让学生史料。
3.公民权利和政治权利，如生命权、自由权、选举权、种族平等权
4.“文学艺术：创造美的世界”
课后小结
生存权是在一个社会和国家中人的生命不受非法损害和剥夺，以及为维持人的生存所必需的生活条件不受任意剥夺的权利。简而言之，生存权就是人的生命安全和生活保障的权利。生存权是最基本的人权，是享受其他人权的前提。20世纪上半叶，中国人民连基本的生存权利都得不到保障，因战乱饥寒而死者不计其数，这说明了当时中国人权的悲惨状况，因此，争取生存权利历史地成为中国人民必须首先要解决的人权问题。
中国人权的百年巨变
教学目标
1. 结合相关史实，概述近代世界人民争取人权的奋斗历程。
2. 通过具体实例，比较分析近百年来中国人权状况发生的巨大变化，说明中国共产党领导下的人民政权是中国人民享有人权的根本保障。
3. 结合世界人权的奋斗历程和中国人权的百年巨变，辩证认识人权的普遍性与特殊性，体会中国的人权观点。
4.了解中国和世界人民争取人权的努力，知道中华人民共和国公民的人权得到了前所未有的尊重和保障。
教学重点难点
1.结合世界人权的奋斗历程和中国人权的百年巨变，辩证认识人权的普遍性与特殊性，体会中国的人权观点。
2.比较分析近百年来中国人权状况发生的巨大变化，说明中国共产党领导下的人民政权是中国人民享有人权的根本保障。
教学设计
重大历史事件导入
可以人权入宪导入新课：“2004年，我国政治生活中的一件大事就是进行了宪法的修订，其中一个重要的内容，是把尊重和保障人权写入宪法，这是我国人权发展历程上的一个标志性事件。那么，你们知道我国人民是怎样走到这一步的呢？”
1.对克林德碑的故事和中华世纪坛的盛典的教学
先让学生回顾八国联军与《辛丑条约》等相关史实，在此基础上让学生概括20世纪初中华民族的处境。然后，向学生解说光绪皇帝为克林德碑书写的碑文，最后让学生就克林德碑的故事发表自己的看法，引导学生思考以下问题。
○ 为什么清政府为侵略者立碑？为什么击毙侵略者的中国人反而被自己的政府处死？
（因为当时清政府腐败无能，在列强的强迫下签订了丧权辱国的条约，只能按照条约的规定，为入侵者立碑。击毙侵略者的中国人本来应该成为民族英雄，但清政府迫于列强的压力，将恩海处死，作为赔罪。）
○ 这些说明了什么问题？（国家没有主权，人权就难以得到保障。）
然后，结合中国申奥的图片、影视资料以及申奥成功后各地人们进行庆祝的图片资料，让学生直观了解申奥成功这一盛事，然后让学生讨论：
○ 中国为什么会申奥成功？（国家富强、人们生存状况的改善是申奥成功的重要保障。）
最后，让学生阅读“中国百年奥运历程的片段”，在此基础上，教师可把“内容点析”中的相关材料或自己收集到的相关材料介绍给学生，让学生对这些事件的背景有更清楚的了解，然后让学生思考下列问题。
○ 1908年的中国是否有能力举办奥运会？（当时中国处于内忧外患之中，对外主权受侵犯，对内人民的生存权都受到极大的威胁，根本没有能力举办奥运会。）
○ 1932年，为什么日本人会拟派中国人参加奥运会？（当时,日本帝国主义的铁蹄践踏着我国的领土，侵犯我国的主权，企图利用奥运会之机, 把他们在中国一手制造的“满洲国”推向国际舞台，以骗取世界各国的承认和国际社会舆论的支持, 使所谓的“满洲国”合法化。）
○ 中国运动员在1936年奥运会结束回国时买不起船票说明了什么问题？（代表中国的运动员买不起船票，从一个侧面反映了当时中国积贫积弱的现实，而他们遭到外国人的耻笑，说明了在国家、民族衰落的时候，中国人的人格尊严也难以得到维护。）
○ 为什么说“最近二十年是中国历史上人权状况最好的时期？”（中国在改革开放二十多年来，人们的生存权与发展权都得到了维护，解决了13亿人口的温饱问题，并实现了从温饱到小康的飞跃，这是世界人权历史上的巨大进步。）
○ 为什么说“北京主办奥运会是世界人权事业的胜利”？（占全球人口近1/4的中国主办奥运会的权利与愿望得到尊重与维护，也是对中国人权事业发展的承认，同时也会推动中国人权事业的进一步发展。）
【活动答案】
○ 只要学生能够大体上做出概括说明就可以，其中包括中国国际地位的变化、人民生活水平的变化等等。
○ 从百年来中国国际地位的变化、中国运动员在奥运赛场上的变化以及外国人对中国人评价的变化等可以看出，国运衰落时，人权很难得到保障；国运昌盛时，人权能够得到真正的保障。总之，没有主权就没有人权。
2．对长江百年特大洪灾掠影的教学
课文所提供的只是历史上长江三次洪灾的掠影，教师可结合课文，收集相关资料，然后列表（如下表）让学生分组进行比较，最后让学生在图表的基础上
3. 对国运兴衰看人权的教学
在整个探究活动结束时，教师可以通过一个假设情境，考查学生这一部分的掌握情况，比如：
○ 如果你是一个制片人，想拍摄一部反映中国百年人权巨变的电视纪录片，你会怎样选取素材？从哪些角度进行拍摄？你希望向观众传达怎样的信息？
○ 如果你作为中国外交部的发言人，面对西方某国记者对中国人权问题提出的责难，你将怎样反驳他？
【活动答案】
○ 从汛情和灾情两方面来看，三次大洪水造成的受灾面积范围都十分广，造成的死亡人数却依次减少，新中国成立前后形成了鲜明的对比。
○ 1931年大洪水期间，国民党政府在处理灾情方面不力，只动用了少量的人力物力，在急救物品的管理方面也十分混乱，导致疫病蔓延，人民伤亡惨重，而且善后处理工作草率。1954年大洪水期间，共产党领导下的人民政府在处理灾情方面，投入的人力物力是1931年国民政府投入的百倍以上，大大减少了灾害所带来的损失。1998年，虽然我国长江等流域发生了大面积的水灾，受灾人口众多，但是由于我国经济的发展，政府可以充分调动人力物力，使人民的损失降低到最低限度。
○ 中国政府对长江三次大洪水的灾情处理状况表明，在旧中国，由于国家的衰落、政府的无能与腐化，人们连基本的生存权都难以得到保障；而新中国成立后，特别是改革开放以来，随着综合国力的增强，中国人的生存权真正有了保障。这也从一个侧面说明了中国共产党领导下的人民政权是中国人民享有人权的根本保障。
○ 物质基础方面，强调改革开放以来，我国的经济得到巨大发展，从而为保障人权奠定了物质基础。制度方面，强调社会主义制度的优越性对保障人权所发挥的作用。精神状态方面，强调在抗洪过程中形成的抗洪精神对于保障人权的意义。
板书设计
l 为什么清政府为侵略者立碑？为什么击毙侵略者的中国人反而被自己的政府处死？
2中国为什么会申奥成功？
3 1908年的中国是否有能力举办奥运会？
年份 洪水水位 受灾面积 受灾人数 死亡人数 政府出动的人力、物力
1931 武汉最高水位为28.28米 15公顷 2800多万 14.5万人 数百工人、10部水车、3台抽水机、5000条麻袋、10吨芦柴
1954 武汉最高水准为29.73 360万公顷 1800万 3.3万人 防汛人员20多万
1998 长江大部分江段水位比1954年高出1米多 2120万公顷（全国） 2.23亿（全国） 1320人 出去官兵433.22万人次、动员车辆23.68万次、转动物质7892万吨
课后小结
按享受权利的主体分，人权包括个人人权和集体人权两种。前者是指个人依法享有的生命、人身和政治、经济、社会、文化等各方面的自由平等权利；后者是指作为个人的社会存在方式的集体应该享有的权利，如种族平等权、民族自决权、发展权、环境权、和平权等。按照权利的内容分，人权包括公民、政治权利和经济、社会、文化权利两大类。前者是指一些涉及个人的生命、财产、人身自由的权利以及个人作为国家成员自由、平等地参与政治生活方面的权利；后者是指个人作为社会劳动者参与社会、经济、文化生活方面的权利，如就业、劳动条件、劳动报酬、社会保障、文化教育等权利。总之，人权是涉及社会生活各个方面的广泛、全面、有机的权利体系，是人的人身、政治、经济、社会、文化诸方面权利的总称。它既是个人的权利，也是集体的权利
【国家的主人】
教学目标
1. 了解我国是人民当家作主的民主国家，通过分析具体实例，说明人民代表大会制度是人民当家作主的制度，体会人民代表大会制度的优越性。
2. 知道公民参与政治生活的各种民主形式，包括民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，通过具体事例，体验公民的主动参与对推进民主政治建设的重要作用。
3.讨论本地特别关注的问题，体验公民的主动参与对推进民主政治建设的重要作用。
教学重点难点
1.通过具体事例，体验公民的主动参与对推进民主政治建设的重要作用。
2.讨论本地特别关注的问题，体验公民的主动参与对推进民主政治建设的重要作用。
教学设计
问题导入
教师可直接提问：“你们知道课本89页上面的图标叫什么吗？谁能说说它的来历和象征意义？”（见“内容点析”）。教师根据学生回答的情况作简要解说，然后导入课题。
1. 对反思历史周期率的教学建议
可先让学生快速阅读一下黄炎培与毛泽东的对话，然后提问。
○ 回顾中国近代历史，说说1945年7月有什么特殊的意义。（1945年7月，抗日战争就要取得胜利。）
○黄炎培和毛泽东的这番谈话的中心内容与当时的形势有什么关系？”（对于战后建立一个什么样的国家，在胜利前夕就成为有识之士共同关注的问题，同时，国共和谈也已经摆上日程。）
在学生了解了这一历史背景之后，教师可以用表格形式来引导学生举例印证历史周期率（课前可以指导学生收集有关资料，比如，王安电脑公司的兴衰、秦帝国的灭亡、苏联的解体等等）。
“其兴也勃，其亡也忽”的事例
　 “其兴也勃，其亡也忽”的事例
个人 　
家庭（族） 　
团体 　
企业 　
地方 　
国家 　
【活动答案】
○ 秦帝国的兴起和灭亡，秦国吞并六国、一统天下，可谓“其兴也勃”；可秦始皇去世不久，帝国就分崩离析，可谓“其亡也忽”。
○ 在中国古代的专制社会里，广大的人民基本上被剥夺了管理国家的权利，不可能参与决策以及对政府的行为进行监督。政府没有人民的监督，国家的政策往往取决于最高决策者个人的好恶，因此，每当最高决策者发生变更，国家的政策也随之发生变化，这种“人亡政息”的现象在中国古代可谓比比皆是。实行民主制度之后，情况就不同了。通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，使得国家权力真正属于人民，同时，民主制度也保证政策的制定、执行不能因个人的好恶而变更。因此，毛泽东认为“民主”是避免“人亡政息”的新路。
○ 中华人民共和国成立后，人民真正当家作主，成为国家、社会和自己命运的主人，人民的社会政治地位发生了根本变化，国家建设也蒸蒸日上。但是，“文革”十年使社会主义民主法治遭到严重破坏，国民经济濒临崩溃。党的十一届三中全会决定把党和国家的工作重点转移到经济建设上的同时，决定在党和国家政治生活中加强民主，从此，民主政治建设稳步前进，为国家的繁荣昌盛提供了制度保障。这说明，毛泽东的话至今仍然具有现实意义，发展社会主义民主政治，是国家长治久安的重要保障。
2. 对人大代表的教学建议
在引导学生开展探究活动时不必局限于教材提供的这三个事例，教师可结合本地的实际情况举出更多的反映人大代表其他方面职责的事例。
为了让学生更好地理解“人民选我当代表，我当代表为人民”这句话，可以通过“假如我是人大代表”活动展开，可以让学生扮演人大代表，进行一番自我介绍。让学生按照下面几个步骤来进行：
①确定自己代表的单位或团体；
②明确这一团体或单位对自己的期望；
③ 说出自己要履行什么职责；
④ 自己能够行使什么样的权力；
⑤ 如果你在履行职责的过程中，个人利益受到冲击，你会如何做；
⑥ 如果不能很好地履行职责该怎么办。
然后，让学生讨论：假如我是选民，我将选举什么样的人当选人大代表？可以引导学生从以下几个方面思考，并要求学生适当说明考虑或不考虑的理由。
① 要不要考虑年龄、性别和身体状况？
② 要不要考虑学历？
③ 要不要考虑民族？
④ 要不要考虑职业和收入？
⑤ 还应该考虑什么？
这几个问题的回答可以是比较开放的，教师可根据学生的回答和阐述加以适当的评价。
最后，教师要引导学生，不能偏离有关“历史周期率”的思考去写寄语，尤其不能写成一个向人大代表反映某一具体事情的信件（比如反映小区出现的治安问题、环境问题等等，这是下一课时的内容），其中至少包括以下几个方面：对“历史周期率”的认识；对人民代表大会制度的认识；对人民代表的期望；自己的抱负与理想。将写好的寄语进行交流和评选，由同学投票选举大家认为最出色的寄语，将推选出的寄语制作成展板在班级展览。
【活动答案】
○ 图3-13──C；图3-14──D；图3-15──E；图3-16──B；图3-17──A
○ 人民代表大会制度是人民当家作主的制度。通过选举人大代表，不同阶层的人都可以通过人民代表大会表达、反映自己的意见。广大人民通过自己选出的人大代表，来参与国家的决策、管理以及对政府的监督。比如，镜头一和图3-17就反映了人大代表倾听群众心声和意愿；镜头二和图3-14、图3-15、图3-16反映了人大代表代表人民参与国家决策与和管理；镜头三和图3-23反映了人大代表代表人民对政府机关工作进行监督。这些都说明，人民代表大会制度是人民当家作主的制度。
板书设计
“其兴也勃，其亡也忽”的事例
。让学生按照下面几个步骤来进行：
①确定自己代表的单位或团体；
②明确这一团体或单位对自己的期望；
③ 说出自己要履行什么职责；
④ 自己能够行使什么样的权力；
⑤ 如果你在履行职责的过程中，个人利益受到冲击，你会如何做；
⑥ 如果不能很好地履行职责该怎么办。
然后，让学生讨论：假如我是选民，我将选举什么样的人当选人大代表？
课后小结
人亡政息，语出《礼记·中庸》“其人存，则其政举；其人亡，则其政息”，这句话的意思是说：执政者活着，他所定的政治措施就能得到推行；执政者死去，他所定的政治措施也随之停止。在专制制度下，政策随着执政者的变化而变化，人亡政息就是最典型的例子。由此可见，民主制度对于国家长治久安具有重要意义。
【人民的公仆】
教学目标
1.选用、分析体现人民代表大会制度优越性的具体事例。
2. 知道公民参与政治生活的各种民主形式，包括民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，通过具体事例，体验公民的主动参与对推进民主政治建设的重要作用。
3. 了解我国政府权力的来源、政府的职能，通过具体事例，体会民主决策的重要性以及人民公仆的意义。
教学重点难点
1.通过具体事例，体验公民的主动参与对推进民主政治建设的重要作用。
2.了解我国政府权力的来源、政府的职能，通过具体事例，体会民主决策的重要性以及人民公仆的意义。
教学设计
时事导入
教师可在课前收集2002年1月12日在北京举行的铁路价格听证会的相关材料，有条件的地方可播放这次听证会的影视片段。以激发学生的好奇心，由此导入新课。
1. 对模拟“听证会”的教学
由于活动提供的资料比较丰富，问题也比较细，建议教师引导学生逐一完成活动中的问题，以帮助学生了解听证会的程序，为后面学生自己模拟听证会做好准备。
然后，教师可引导学生按照铁路价格听证会的形式，在班内模拟一次价格听证会。教师在引导学生选择听证主题时应该注意，一方面要选择值得听证的问题，必须涉及多方面利益；另一方面，最好和学生的生活实际有密切关系。在分组前引导学生思考听证会需要哪些方面的人员参加，确定好各方代表后，依此确定各组所扮演的角色。
为了使模拟活动顺利有效展开，可以先让学生思考这个问题可能在哪些方面引起不同社会群体的意见分歧，并让学生将可能出现的意见分歧写在黑板上。让学生在陈述观点时，围绕这些问题展开。
【活动答案】
○ 参加听证会的人主要来自主管价格部门、主管铁路运营部门、铁路企业经营者、人大代表、消费者代表。
○ 意见差异主要集中在铁路企业经营者与人大代表、消费者代表之间。铁路企业经营者主要是从稳定铁路运营状况的角度出发，希望通过浮动票价，缓解运输压力；人大代表主要从民工的利益角度出发，担心票价浮动会影响民工的利益；消费者代表则从维护消费者利益的角度考虑，认为票价与乘客所享受的服务应当成正比，只上浮票价而不改善甚至恶化服务状况，就会侵犯消费者的利益。
○ 产生这种差异的原因就在于他们分别代表了不同方面，从不同的角度出发，提出了各自的意见，这也说明，政府任何一项重大决策都会关系到不同方面人士的不同利益，因此，对于一些重大事项举行社会听证制度，充分听取各方面人士的意见是十分必要的。
○ 听证会对民主决策有好处。社会听证制度可以保证公众的广泛参与，保护公民的合法权益，尤其是与群众利益密切相关的重大事项，更要听取有关团体、专家学者及其与该决策有利害关系的当事人的意见，把决策变成集思广益、有科学根据的、有制度保证的过程，从而做出有利于人民群众的决策。
2. 对假如我是政府官员的教学
首先，让学生对比图3-18中的两幅图，然后思考以下问题。
○ 你所生活的周边环境与哪一幅图更为接近？
○ 你希望自己生活在哪一幅图所反映的环境当中？
○ 两幅图之间的差异和政府官员的素质有什么关系？（政府官员恪尽职守就能为人们创造出良好的生活环境；否则，人们的生活环境就会恶化。）
○ 一名合格的政府官员应该是怎样的？
○ 如果你是一名政府官员，你会怎样处理图中的混乱场面？
如果时间允许的话，教师可以设置一些责任冲突或利益冲突的情境让学生思考，让学生在此基础上回答教材中的问题。关于责任冲突的情境，如，一个突发重大安全事故等待你去指挥解决，同时，一个新闻发布会等待你去参加，你应该如何选择？等等。关于利益冲突的情境，比如，上司下达了一条错误的命令，如果执行命令会损害群众的利益；如果不执行命令，上司就会对你有看法，从而影响你的升迁，你会如何选择？等等。
【活动答案】
○ 遇到责任冲突的时候，应该根据具体情况，如重要性或紧迫性的程度，选择履行更重要的职责。遇到利益冲突的时候，应该以社会、国家、集体利益为重，由此决定自己应该如何履行职责。
板书设计
引导学生按照铁路价格听证会的形式，在班内模拟一次价格听证会。
对假如我是政府官员
首先，让学生对比图3-18中的两幅图，然后思考以下问题。
○ 你所生活的周边环境与哪一幅图更为接近？
○ 你希望自己生活在哪一幅图所反映的环境当中？
○ 两幅图之间的差异和政府官员的素质有什么关系？（政府官员恪尽职守就能为人们创造出良好的生活环境；否则，人们的生活环境就会恶化。）
○ 一名合格的政府官员应该是怎样的？
○ 如果你是一名政府官员，你会怎样处理图中的混乱场面？
课后小结
铁路价格听证会是《政府价格决策听证暂行办法》实施后国家计委主持的第一个程序最规范、透明度最高的听证会。它的举行，是听证制度在我国的一个标志──标志着听证制度正在大踏步走入我国的法制实践中。这一事件在社会上引起了强烈的反响，它是我国政府完善民主决策的一个典型事例，对于推进我国行政决策的民主进程有着重要的意义。
【守望公共家园】
教学目标
1.知道公民参与政治生活的各种民主形式，包括民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，通过具体事例，体验公民的主动参与对推进民主政治建设的重要作用。
2.了解我国政府权力的来源、政府的职能，通过具体事例，体会民主决策的重要性以及人民公仆的意义。
3.讨论本地特别关注的问题，体验公民的主动参与对推进民主政治建设的重要作用。
教学重点难点
1.了解我国政府权力的来源、政府的职能，通过具体事例，体会民主决策的重要性以及人民公仆的意义。
2.讨论本地特别关注的问题，体验公民的主动参与对推进民主政治建设的重要作用。
教学设计
“假如你生活在这样的社区里，在这种情况下，你会想到行使自己的权利吗？你会怎么办？”由此导入新课。
1. 对一项建议的产生的教学
可以引导学生阅读材料，思考问题：“在他们的实际生活中还遇到了哪些他们认为应该尽快解决的问题？”（比如：磁卡或投币电话位置过高，坐轮椅的残疾人无法使用等等。）
然后，把全班学生分成几个小组，分别选择本组比较关心的问题进行讨论。各小组成员通过讨论，起草解决问题的建议。最后将该建议通过他们自己所能找到的途径投送出去（关于提交建议的途径，教师可以引导学生进行讨论，集思广益）。
【活动答案】
○ 把建议书提交给当地的人大代表，请他（她）转达这个建议；把建议书提交给城市管理部门、规划部门、工商部门、城建部门等，让这些主管部门参考；将建议投给电台、报社、电视台，以便引起相关部门的重视。
○ 郑文建议产生的步骤实际就是发现问题、分析问题、解决问题的过程。本社区存在问题是提出建议的前提；收集要研究问题的信息资料是客观分析问题解决问题的必备条件，只有在充分调查研究的基础上才能作出科学的建议方案；如果不能选择适当的实施途径和方式，即使建议再好也不能及时发挥作用。总之，只有通过这样严格的程序，我们才能充分行使自己的民主权利。
2. 对如何投出自己的一票的教学
有条件的地方，教师可以准备居民委员会或者村民委员会选举的录像资料，最好是当地的或者是十分规范的选举活动的录像资料，先让学生感受一下基层选举的气氛，在此基础上让学生进行探究活动。
首先，让学生对四位候选人进行投票，并要求学生无论选择了甲、乙、丙、丁哪位候选人，都应该说明选或不选的理由。
如果时间允许的话，可在班级内模拟一次投票活动。假设班级就是一个社区或者一个村子，选出几名学生模拟居民委员会或者村民委员会主任的候选人，其他学生模拟选民，让几名候选人宣读自己的施政纲领，并让其他学生投票，并说出自己投票的理由，由此体会社区民主或者村民自治。
然后，可在上述分析和活动的基础上，总结影响投票的因素。教师可以提供一个表格，让学生参考。
决定投票的因素 支持 反对
品行 与人为善 自私自利
工作能力 　 　
工作经验 　 　
工作作风 　 　
文化程度 　 　
健康状况 　 　
年龄 　 　
…… 　
最后，教师根据学生表格的填写情况，将各种因素列举出来，让学生按照重要性进行排序，并说出各自排序的理由，比如品行与才能排序的前后、才能与文化程度排序的先后、工作经验与文化程度排序的先后等等。
【活动答案】
○ ×，√，√，√。选甲的选民理由不充分，学历高不等于素质高、能力强，长相和幽默与能否胜任主任一职没有直接关系，她作出这一决定仅仅凭个人的喜好，而与所有选民的利益没有关系。而其他三位选民提出的理由与能否胜任主任一职有着密切的联系，都是从所有选民的利益出发作出的判断。
○ 例如，候选人一旦当选，能否坚持村民议事制度，即凡是村里的大事，都要经过村民会议讨论，不能由他（她）一个人说了算；能否做到村务公开，即凡是群众关注的问题，尤其是与家家户户切身利益相关
板书设计
课后小结
“一项建议的产生”，以行使建议权为例，让学生通过活动了解自己应该如何行使民主权利。探究活动的重点在于让学生了解建议产生的步骤，如善于观察生活，从自己的生活周围发现问题，对自己感兴趣的问题进行调查研究，然后采取适当的途径向有关部门提出建议等，从而体会实现民主权利的程序。
【以法律为准绳】
教学目标
1.分析具体案例，解释公民要依法行使权利，依法履行义务的道理。2. 比较历史与现实中反映人治与法治的具体现象，说明法治是现代社会的基本标志之一。
3. 运用具体事例，说明人治和法治的特点，知道实施人治或法治的不同后果，从中领悟依法治国的道理，体会法治是现代民主制度的基本特征，是现代社会文明的基本标志。
教学重点难点
1.领悟依法治国的道理，体会法治是现代民主制度的基本特征，是现代社会文明的基本标志。
2.分析具体案例，解释公民要依法行使权利，依法履行义务的道理。
教学设计
导入教师提问：“在现代生活中，法律与我们生活的关系十分密切，电视上很多频道都开设了有关法治的栏目，‘依法治国’的字眼经常见诸报端，大家能不能凭感觉说说，法治国家应该是什么样子？”教师在学生回答的基础上加以简单归纳，然后导入新课。1.对生活在法治社会的教学建议建议教师在完成活动中的问题前，对“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”逐一进行介绍。
可让学生结合教材内容和基本常识，思考以下问题。
○ 有法可依的‘法’是指什么法？”（指宪法和法律。）
○ 我们国家的宪法和法律是由谁来制定的？（全国人民代表大会及其常委会依据人民的意志制定的。）
○ 除了宪法，你还知道哪些在我们生活中要遵守的法律？（劳动法、教育法、未成年人保护法、教师法、税法、消费者权益保护法等等。教师可以适当引导，让学生多发言。）
○ 除了财政部，你知道我国还有哪些行政机关？最高国家行政机关又是哪一个？（最高国家行政机关是中华人民共和国中央人民政府即国务院，国务院辖属的国家各个部委以及地方各级政府都属于国家的行政机关。）在讲执法必严、违法必究时，教师可以借助于对一些重大案件的审理和审判来具体讲授。如，近年来查处的高级官员腐败案、特大走私案、特大黑社会团伙犯罪案等等。
【活动答案】
○ 图3-20表现的是我国的立法机关根据人民的意志制定法律，以便有法可依；图3-21、图3-22是我国行政机关及其工作人员依法严格执法的场面，图3-23表现的是我国司法机关。在法治国家中，法律是人民意志的集中体现，这就要求在治理国家的实践当中，必须树立法律至高无上的权威，国家机关及其工作人员都要依法行使权力。立法机关要严格按照立法程序制定法律，确保国家各项事业有法可依；行政机关要严格做到有法必依、执法必严，确保各项工作有序、规范地进行；司法机关要做到违法必究，确保司法公正、监督有力。图示还突出了宪法和法律规定了政府的权力以及公民的权利。其中包含了两个方面的含义。一是政府的权力都是宪法和法律赋予的，政府必须在宪法和法律允许的范围内行使自己的权力，依法行政；另一方面，公民的一切权利受宪法和法律保护，同时也意味着，侵犯了他人的合法权益必定要受到法律的制裁。这都说明在法治国家中，法律是最大的权威，也是运用权力的依据和准绳。
○ 引导学生既可以举正面的例子，也可以举反面的例子，只要能够说明问题即可。以“有法可依”为例，随着时代的发展，一些新的社会问题出现，一旦立法滞后，没有相应的法律，就难以解决这些问题。例如，随着网络的发展，虚拟财产出现，如果不及时立法，围绕虚拟财产而产生的纠纷就难以解决。2.对生活在“人治”社会的教学建议有条件的地方，可播放反映法国大革命时期路易十四“人治”的影视片段，使学生对其“人治”有一个大致的了解。然后，让学生回顾法国大革命的相关知识，结合法国大革命的历史背景，来加深对路易十四“朕即国家”的认识，从革命前后的变化来了解人治社会的特点。（可以引用的相关材料，比如，1789年法国大革命赢得了普遍的欢迎，有的史学家称法国大革命是“法律的来临”，又有学者称，“巴士底狱是权力不受法律控制的象征，它被攻陷的事实则意味着早已存在于英国的法治进入了欧洲其他国家”，等等。）由此可以引导学生得出人治国家的一些特点：如权力不受法律控制，以言代法等等。
【活动答案】
○ 在人治社会里，谁的地位越高、权力越大，谁就说了算。
○ 中外历史上人治的例子都可以举，既可以举具体的事件，也可以举制度方面的例子。比如，中国古代专制社会中的最高统治者一般都是确定自己的儿子为继任者，而不是像现代民主社会这样，国家的领导人由选举产生。特权大于法的例子，比如，战国时期秦国商鞅用法很严格，太子犯法，商鞅顾虑太子将来要继承王位，不可以用刑，所以不得已只好让太子的老师替太子受刑。情大于法也是人治社会的一个显著特点，如后周周世宗的父亲柴守礼杀人，周世宗明明知道，却不过问。3. 对现实生活中的人治与法治的教学建议首先，让学生归纳人治与法治的表现，并注意引导学生总结人治与法治的不同后果，从表现与后果两方面来认识人治与法治的区别（法治与人治：划分二者的最根本标志是看在法律与个人的意志发生冲突时，是法律的权威高于个人意志还是个人意志凌驾于法律之上），在此基础上给出相应的价值评价。然后，教师可以用表格的形式对法治与人治的区别进行归纳总结。
法　治 人　治
基础 建立在的基础上，可以使国家的决策更好地体现民意，有效维护公众的合法权益，促进社会的健康发展 建立在个人专断与独裁的基础上，是与落后的农业和的工业生产方式相联系的治国方式，是专制主义的表现
特点 具有统一性、稳定性、权威性 随意性、多变性，造成社会不稳定
体现原则 体现平等原则，可以克服人治造成的等级与特权 体现等级与特权的原则
【活动答案】○ 人治的表现还有：轻视法律；政治制度上实行的是专制制度；有法不依；人存政举，人亡政息；搞一言堂；任人唯亲，朝令夕改，大搞裙带关系等等。○ 法治的表现还有：宪法和法律具有至高无上的权威；政治制度上实行的是民主制；各级政府官员都要依法行政；民告官有法律可循；个人有可能十分肯定地预见到政府在某一情况下会怎样使用它的强制权力和根据对此的了解计划他自己的个人事务，等等。
板书设计
1. 有法可依的‘法’是指什么法？”（指宪法和法律。）
2. 我们国家的宪法和法律是由谁来制定的？（全国人民代表大会及其常委会依据人民的意志制定的。）
3.除了宪法，你还知道哪些在我们生活中要遵守的法律？
劳动法、教育法、未成年人保护法、教师法、税法、消费者权益保护法等等。
4. 人治的表现还有：轻视法律；政治制度上实行的是专制制度；有法不依；人存政举，人亡政息；搞一言堂；任人唯亲，朝令夕改，大搞裙带关系等等。
课后小结
在我国，中共十一届三中全会公报把“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”作为社会主义法治四个不可缺一的要素。中共十六大报告再次把坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究作为加强社会主义法制建设的首要要求。其中的有法可依，讲的是立法，它是依法治国的前提。有法必依，是法制建设的中心环节。一切国家机关、政党、社会团体、企事业单位、武装力量和一切国家机关工作人员及公民，都必须严格依法办事，严格遵守法律，而不得违背法律。执法必严，要求执法机关和执法人员在执行法律时，必须严格、严肃，做到认真准确，不枉不纵。违法必究，要求对一切违法行为都必须追究法律责任，任何人都没有超越法律的特权。
【我是中国公民】
教学目标
1. 运用具体事例，说明人治和法治的特点，知道实施人治或法治的不同后果，从中领悟依法治国的道理，体会法治是现代民主制度的基本特征，是现代社会文明的基本标志。2. 能够就自己特别关注的若干权利，如受教育的权利、隐私权、继承权等，结合具体案例进行分析，尝试提出依法解决问题的途径。3.采用现实生活中的事例，说明要依法为妇女、儿童、老人、残疾人和少数民族的权益提供特殊的保障。
教学重点难点
1.特别关注的若干权利，如受教育的权利、隐私权、继承权等，结合具体案例进行分析，尝试提出依法解决问题的途径。
2.采用现实生活中的事例，说明要依法为妇女、儿童、老人、残疾人和少数民族的权益提供特殊的保障。
教学设计
复习导入回顾七年级第六单元第三课“在社会的舞台上”相关内容，我们都有一个共同的社会角色，是不分年龄、性别、出身、职业、民族、种族、宗教信仰的，而且还受到法律保护。在学生说出是公民的基础上，
导入新课。1. 对公民的教学建议教师可以将教材设计进行适当的调整。既然是对公民问题的辨析，那么教师可以先假定每张图片右边的观点就是对左边图片的图说，然后组织学生结合图片对该图说进行评析，找出图说和图示之间哪点相符，哪点不符，并且可以让学生试着依据学过的知识重新给图片编写图说
在辨析第一组图时，教师可以提出以下问题。
○ 什么是人民，它同公民是什么关系？
○ 图3-25和图3-26中的人物中，谁不属于人民的范围？ 3-26中被审判的人不属于人民。）
○ 他们为什么不属于人民？（他们的言行损害了国家利益或广大人民群众的共同利益，侵犯了他人的合法权益。他们的不良言行使他们和人民群众之间形成了对立的关系。） 最后，教师总结公民与人民的关系。在辨析第二组图时，教师可以提出以下问题。
○为什么要以18周岁作为能否成为选民的条件？（我国《未成年人保护法》规定，18周岁是成年与未成年人的法定界限。年满18周岁，意味着生理、智力趋于成熟，能对自己的行为负法律责任。所以，宪法赋予18周岁以上公民以选举权和被选举权的这一规定，体现了我国公民享有政治权利的严肃性和公平性。）在辨析第三组图时，重点剖析“公民”概念与古代的各种“民”的概念之间的区别。教师不必专门从学理上去帮助学生分析，可以让学生从现实生活的一些俗语中，体会根植于大众观念中的传统的“民”的含义，如“一介草民”“小老百姓”“平民百姓”“为民作主”“鱼肉百姓”等等都是和“官”对应的，由此来引导学生认识它们同公民意识之间的差距。
【活动答案】左1-右1；左2-右3；左3-右2；公民最重要的特征就是他依法享有的任何一项权利，都必然伴随着保证其实现的义务，没有无义务的权利，也没有无权利的义务。
2. 对小保姆与百万遗产的教学建议教师可以在学生仔细阅读这段材料后，提出以下问题。○ 按常理，老人的财产应该由他的两个女儿来继承，但老人为什么立下这样一份遗嘱呢？（财产是老人的私有合法财产，对财产的支配，这是老人的权利。）
○ 老人的两个女儿最后为什么败诉了？（她们没有履行子女赡养老人的义务，因此她们没有权利提出此要求，法律更不可能支持她们。）
○ 你认为小保姆有权利得到老人的遗产吗？为什么？（有，小保姆履行了她作为保姆的义务，而且老人的遗嘱具有法律效力，所以她有权利获得老人的遗产。）
○ 这说明了什么？（权利和义务是统一不可分的。没有无权利的义务，也没有无义务的权利，权利的实现要求义务的履行，义务的履行要求权利的实现。）
○ 如果你是这位老人的亲戚，你会不会支持他的做法？作为子女，通过这一事例你受到了什么启发？最后，可让学生就他们熟悉的生活领域，举例说明公民的权利与义务之间的关系。【活动答案】
○ 可以让学生查阅《中华人民共和国继承法》，然后回答问题。例如：《中华人民共和国继承法》第五条规定：“继承开始后，按照法定继承办理；有遗嘱的,按照遗嘱继承或者遗赠办理；有遗赠扶养协议的，按照协议办理。”第十三条规定：“对被继承人尽了主要扶养义务或者与被继承人共同生活的继承人，分配遗产时，可以多分。有扶养能力和有扶养条件的继承人，不尽扶养义务的，分配遗产时，应当不分或者少分。”第十四条规定“对继承人以外的依靠被继承人扶养的缺乏劳动能力又没有生活来源的人，或者继承人以外的对被继承人扶养较多的人，可以分给他们适当的遗产。”第十六条规定：“公民可以依照本法规定立遗嘱处理个人财产，并可以指定遗嘱执行人。公民可以立遗嘱将个人财产指定由法定继承人的一人或者数人继承。公民可以立遗嘱将个人财产赠给国家、集体或者法定继承人以外的人。”第十七条规定：“公证遗嘱由遗嘱人经公证机关办理。”
○ 例如，在公共生活中，人们在享受使用公共物品这一权利的同时，也有保护公共物品的义务；在家庭生活中，未成年人有被抚养的权利，同时也有尊敬长辈的义务；在学校生活中，接受九年义务教育不仅是我们的义务，也是我们的权利；在市场交易中，人们有自由买卖的权利，同时也有遵守相关法规的义务。
板书设计
公民与人民的关系：
○ 什么是人民，它同公民是什么关系？
○ 图3-25和图3-26中的人物中，谁不属于人民的范围？ 3-26中被审判的人不属于人民。）
○ 他们为什么不属于人民？（他们的言行损害了国家利益或广大人民群众的共同利益，侵犯了他人的合法权益。他们的不良言行使他们和人民群众之间形成了对立的关系。）
课后小结
人民与公民是不同的概念，虽然它们都反映了一定社会关系和人们在国家中的地位，但两者有明显的区别
首先，人民是个政治概念，具有一定的阶级内容和历史内容，是相对敌人而言的，它反映了一定社会的政治关系。而公民是个法律概念，指具有一国国籍、并根据该国宪法和法律规定享有权利和承担义务的人，它反映一定的法律关系。
其次，人民指对社会发展起推动作用的大多数人，而公民指一国中所有具有该国国籍的人，不以其是否起进步作用为标志。
第三，人民是个集体概念，是众多人的集合体，任何个人都不能称为人民，而公民则可用于单个人。
第三课时：“同样的权利 同样的尊严”
综合设计思路
以小红身边的故事为导线，通过创设一些具体生动的情景，引导学生从中思考、感悟，明白任何公民都必须依法行使权利，任何特殊群体，特别是弱势群体的权利，都同样得到法律的保护。使学生体会到法治社会对公民平等权利以及人格尊严的关注，体会在法律面前人人平等的意义，增强依法维权意识和尊重保护弱势群体的意识。
教学过程设计
1、导入：
　　今天老师带大家去认识一位朋友，她叫小红，一个外来民工的子女，在县城某中学读书，她有几件事情想我们帮她做个参谋，大家愿意吗？
（1）.小红的爸爸妈妈从山区来到县城打工，小红听爸爸说在他工作的那家企业里凡是外来民工进出厂门都要被搜身，待遇也与城里工人相差很大。今年初，小红爸爸因为举报了厂里的质量安全问题而遭老板的毒打，并被扣发了工资。
（同学们，你认为老板侵犯了小红爸爸哪些权利？）
（2）.小红妈妈为此埋怨小红爸爸多管闲事。小红建议爸爸向人民法院起诉，她爸爸认为民工是社会弱势群体，在哪里都只有受欺负的份，对付老板之类的人只能以暴制暴，以牙还牙。
你如何评价小红、小红妈妈、小红爸爸三人的想法？你觉得我们应该怎样对待社会弱势群体？）
（3）.小红如今在县城读书，她从心里感激帮助民工子女解决读书困难的领导们。但这几天，她却躲在家里不肯去上学，原来同学小华因为嫉妒小红的成绩，在背地里造谣说小红曾多次偷窃东西，使小红遭受巨大的精神压力，她想到了辍学，还跟妈妈顶嘴说：“上不上学是我的权利，我想上就上，不想上就不去。”
（同学们，你认为小红什么权利得到了保护？什么权利遭到了侵犯？小红顶撞妈妈那句话有道理吗？）
4）.老师知道原委后，严厉批评了小华，还说如果小红告上法庭，小华将承担法律责任。小华认为公民有言论自由权利，老师肯定是想吓唬一下自己。
（你认为老师是在吓唬小华吗？你想对小华行使公民权利提一点什么建议？）
5）.前几天，小红的表弟在全国青少年科技创新大赛中获奖，小红和家人纷纷鼓励他去给自己的小发明申请专利。
（同学们，你认为未成年人有资格申请专利吗？如果李强申请专利成功的话，他要履行什么义务？）
3.课堂延伸
大学生孙志刚因无暂住证在广州街头被民警当作“三无人员”收容，被当地派出所民警指使其他收容人员殴打致死。惨剧发生后，案件得到迅速、严肃、公正地处理，相关犯罪人员被依法惩处。同年，国务院公布施行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，对流浪乞讨人员由收容遣送改为救助管理。思考：
①.“孙志刚事件”的发生反映了什么问题？
②.对“孙志刚事件” 的处理和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的公布施行体现了课本哪些道理

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