资源简介

(共32张PPT)
思考：安徽省的这些活动到底是为了干什么？
为了保障宪法实施
请同学们阅读第二课导言，思考并回答下列问题：
（1）为什么要保障宪法的实施？
习近平指出： “宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。” 维护宪法权威需要我们保障宪法实施。如果宪法得不到充分、有效实施，受到漠视、削弱甚至破坏，那么，国家权力的行使将会违反法治的要求，我们的幸福生活就不能真正实现。
（2）怎样保障宪法的实施？
保障宪法实施就要坚持依宪治国，加强宪法监督。我们每个人都要牢固树立尊重宪法、维护宪法的理念。
第二课 保障宪法实施
坚持依宪治国
作为中国公民，你对我们的国家了解多少？请从以下几个方面来谈一谈。
依法治国
1、我们国家每年要召开两会，你知道两会的全称是什么吗：
中华人民共和国全国人民代表大会与中国人民政治协商会议
2、我国的根本制度是：
社会主义制度
3、我国治国的基本方略是：

运用你的经验
思考：这些问题的答案应该都是写在哪里的？
宪法
中华人民共和国宪法的诞生历程
1949年9月29日
中国人民政治协商会议的第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》具有临时宪法的作用
1954年9月20日
在第一届全国人民代表大会第一次会议上通过第一部《中华人民共和国宪法》，共4章106条。被称为五四宪法。是一部较为完善的宪法。是在对建国前夕由全国政协制定的起临时宪法作用的《共同纲领》进行修改的基础上制定的。
1975年1月17日
在第四届全国人民代表大会第一次会议上通过第二部《中华人民共和国宪法》，共30条，被称为七五宪法。当时仍处于文化大革命时期，所以带有比较浓重的文革色彩。
1978年3月5日
在第五届全国人民代表大会第一次会议上通过第三部《中华人民共和国宪法》，共4章60条。被称为七八宪法。
1982年12月4日
在第五届全国人大第五次会议上正式通过并颁布华人民共和国第四部宪法，称为八二宪法，也是我国的现行宪法。


——共四章143条
（1982年宪法）
你知道吗？
　　原来的三部宪法都把“国家机构”置于“公民的基本权利和义务”之前，现行宪法将“公民的基本权利和义务”置于“国家机构”之前。
宪法知识小课堂
归纳：
一、坚持依宪治国
1、现行宪法的构成
我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四章一百四十三条。


我国现行宪法是新中国第四部宪法。在这部宪法诞生过程中，宪法修改委员会多次广泛征询各地区、各部门、各阶层的意见，并发动和组织广大群众进行全民讨论。在历时4个月的全民讨论中，广大群众表现出高度的政治热情和积极性，提出大量意见。全国80%左右的成年公民参加了讨论，台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞也参加了讨论。这部凝聚全国人民意志和
智慧的宪法草案，于1982年12月4日由五届全国人大五次会议正式通过并公布施行。此后，分别在1988年、1993年、?1999年、2004年、2018年对现行宪法进行了修改。
思考：我国为什么要对宪法草案进行全民讨论?
探究与分享
我国宪法是人民意志的集中体现，是国家的根本法。全民讨论有利于反映和体现人民意志。
原宪法内容 修改后的内容
主席、副主席连任不得超过两届 去掉此内容
健全社会主义法制（静态制度） 健全社会主义法治（动态行动）
民族关系表述增加 平等、团结、互助、和谐
指导思想增加、三个文明增加、奋斗目标表述增加、改革开放根本原因增加 科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想、五个文明、美丽和将国家改为强国、发展了中国特色社会主义文化
国家机构增加 监察委员会
宪法第二十七条增加一款，作为第三款 国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓
国家提倡爱祖国、爱人民提倡前增加一句 国家倡导社会主义核心价值观，提倡爱祖国
社会主义制度是中华人民共和国的根本制度后增加一句 社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征
知识拓展
从2018年的宪法修改内容中你能看出我国宪法都规定了哪些内容吗？
归纳：
一、坚持依宪治国
2、我国宪法规定的内容
宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的组织及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
结论：我国宪法是人民意志的集中体现，是国家的根本法。

考一考：
1、我国的国家性质是什么？



2、我国的根本制度是什么？


3、我国的根本任务是什么？
中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。
国家的根本任务是，沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。
思考：如何才能更好地完成这一根本任务呢？
相关链接
我国宪法明确提出，国家的根本任务是，沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。中国各族人民将继续在中国共产党领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路、坚持改革开放，不断完善社会主义的各项制度，发展社会主义市场经济，发展社会主义民主，健全社会主义法治，贯彻新发展理念，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，推动物质文化、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。
完成任务的具体方法
思考：谁是中国社会主义现代化建设的领导者？
中国共产党
作为领导人民制定宪法的中国共产党，和宪法是什么关系？你赞成下列哪一观点，说明理由。
观点A：中国共产党应该和其他政党、团体、组织一样，不得有超越宪法和法律的特权。
观点B：中国共产党领导人民制定了宪法，中国共产党可以不受宪法的约束。
根据：宪法是一切组织和个人的根本活动准则！
归纳：
一、坚持依宪治国
3、宪法是一切组织和个人的根本活动准则的原因和要求
（1）原因:宪法集中体现人民的共同意志，具有至高无上的权威。宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民权利和自由就无法保证。
思考：如何才能更好地维护宪法的权威呢？
归纳：
一、坚持依宪治国
3、宪法是一切组织和个人的根本活动准则的原因和要求
（2）要求：一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为，都必须予以追究。

结论：宪法是一切组织和个人的根本活动准则！中国共产党作为执政党也必须以宪法为根本的活动准则！
中国共产党必须以宪法为根本活动准则
☆我国宪法在序言中规定：“全国各族人民、一切国家机关和武装：力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。”
☆中国共产党党章中规定：“党必须在宪法和法律的范围内活动。”
☆2014年10月23日中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中指出，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
我国宪法和中国共产党党章以及十八大四次会议的决定中的相关规定说明了什么？
相关链接
思考：中国共产党有没有坚持以宪法为根本的活动准则呢？
权为民所赋，权为民所用，利为民所谋。中国共产党始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。宪法集中体现人民的意志。所以，中国共产党也必须以宪法为根本活动准则，为民立法，带头守法，公正司法。
归纳：
一、坚持依宪治国
4、中国共产党坚持以宪法为根本活动准则的具体表现
(1)中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，把法治作为治国理政的基本方式，党自身必须在宪法和法律范围内活动。
（2）坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
（3）党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
宪法是一切组织和个人的根本活动准则，使依宪治国有了实现的可能，但是在法治社会中，之所以要依宪治国更是因为宪法是一部特殊的法律。

刑事诉讼法
如：教育法
刑 法
民法总则
立法法
物权法
“我规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务等国家生活上的根本问题。”
“我是调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系的法律。”
“我规定哪些行为是犯罪并应当负刑事责任，给予犯罪人何种刑事处罚的法律。”
“我的任务是规范立法活动，健全国家立法制度，提高立法质量，完善中国特色社会主义法律体系……”
“我的任务是维护国家基本经济制度，维护社会主义市场经济秩序，明确物的归属，发挥物的效用，保护权利人的物权。”
“我的任务是保征准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪人不受刑事追究……”
（1）请将你所了解的一部法律的名称及其规定的主要内容填入空白处。
我的任务是规范教育活动，发展教育事业，提高全民族的素质。
探究与分享
（2）从上图这些法律的“对话”中，你能看出哪部法律处于最高法律地位吗？为什么？
结论：宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。因为宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。
《中华人民共和国教育法》第一条 为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。
《中华人民共和国劳动合同法》第一条 为了保护劳动者的合法权益,调整劳动关系,建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度,促进经济发展和社会进步，根据宪法，制定本法。
《中华人民共和国刑法》第一条 为了处罚犯罪，保护人民，根据宪法，
结合我国同犯罪作斗争的经验及实际情况，制定本法。
思考：请同学们说一说，为什么这些法律都要标明“根据宪法，制定本法”？
结论：宪法具有最高的法律效力。我国宪法明确规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的。
阅读感悟
劳动教养制度是对轻微违法犯罪人员实行的一种限制人身自由的强制性教育改造的行政措施。在特殊历史时期，这项制度在维护社会秩序方面发挥了重要作用。随着社会的发展和法治的进步，其弊端也越来越明显。因与我国宪法的精神相违背，缺乏明确的法理依据，2013年12月，十二届全国人大常委会第六次会议通过了《关于废止有关劳动教养法律规定的决定》，这意味着实施50多年的劳动教养制度被依法废止，这也是与时俱进、深入推进依法治国方略的成果。
思考：劳动教养制度的废止说明了什么？
其他法律不得与宪法的原则和精神相违背，否则，就会因违宪而无效。
制定程序 修改程序
宪法
由国家成立专门委员会起草，经过全国各族人民讨论，然后提交全国人民代表大会通过。
只有全国人大常委会或者1/5以上的全国人大代表才可以提出议案，并由全国人大以全体代表的2/3以上多数才能通过
普通法律
由全国人大或其常委会制定
全国人大主席团、常委会、全国人大专门委员会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院以及全国人大的一个代表团或30名以上的全国人大代表，都可以提出法律修正案；由全国人大或其常委会以全体代表过半数通过
思考：表格的内容说明了什么？
注：目前，我国选举法规定全国人大代表的名额不超过3000人，2019年全国人大代表共2975名。
宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格！
探究与分享：
我国宪法规定的公民基本权利 其他法律的相关规定
选举权和被选举权
人身自由不受侵犯

合法的私有财产不受侵犯
受教育权利

选举法规定了选举人和被选举人条件。
刑事诉讼法规定了拘留、逮捕的条件，刑法规定了侵犯公民人身权罪。
民法总则规定了物权、债权。刑法规定了侵犯财产罪。
义务教育法保证适龄儿童、少年受教育的权利。
思考：从表格的内容中，你发现了宪法与其他法律的不同之处了吗？
结论：宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实；宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。

母 法

子 法

宪法是国家法制统一的基础。全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
现在你能理解为什么宪法的制定和修改程序要比其他法律更加严格了吗？
严格的制定和修改程序，一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础，另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。
归纳：
一、坚持依宪治国
5、宪法是国家的根本大法的原因（宪法与其他法律的不同之处）
（1）从内容上看：宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。
（2）从效力上看：宪法具有最高的法律效力。我国宪法明确规定：“一切法律行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。
（3）从制定和修改的程序上看：宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。
（4）从国家法制方面看：宪法是国家法制统一的基础。全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
拓展：
宪法与其他法律的异同点
内容
比较 宪法 其他法律
不同点 规定内容 国家生活中带有全局性、根本性的问题 国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定
法律效力 具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据 是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效
制定和修改程序 比其他法律更加严格 其他法律的制定和修改依据一般程序
国家法制 宪法是国家法制统一的基础，宪法的规定具有原则性的特点，是对公民基本权利的根本确认和保障 各种法律制度是对宪法规定的具体落实，也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用
相同点 ①都是广大人民意志和利益的反映；②都是由国家制定或认可的；③都由国家强制力保证实施；④都对全体社会成员具有普遍约束力。
归纳：
一、坚持依宪治国
6、宪法制定和修改程序更加严格的原因
严格的制定和修改程序，一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础，另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。
归纳：
一、坚持依宪治国
7、宪法是国家法制统一的基础的原因
（宪法与其他法律在依法治国中分别起到的作用）
（1）全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
（2）宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。
（3）宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
归纳：
一、坚持依宪治国
8、宪法的地位（坚持依宪治国的原因）
（1）宪法是公民权利的保障书，是治国安邦的总章程。
（2）宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。
（3）宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
（4）宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
（5）宪法是国家法制统一的基础。
（6）依法治国的核心是依宪治国。










课堂小结
宪法是国家的根本大法的原因
宪法制定和修改程序更加严格的原因
宪法是国家法制统一的基础的原因
宪法的地位
坚持依宪治国
根本的活动准则

最高的法律效力
现行宪法的构成
我国宪法规定的内容
宪法是一切组织和个人的根本活动准则的原因和要求

中国共产党坚持以宪法为根本的活动准则的具体表现


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