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(共17张PPT)

人教统编版道德与法治八年级下册
第二课：《保障宪法实施》
第二框：《加强宪法监督》
前言/PREFACE
所谓宪法监督，是指宪法监督机关为了保障宪法得到正确、有效的实施，按照法律程序对违反宪法的行为进行合宪性审查的制度。为了确保宪法全面有效的实施，需要建立一套完备的宪法监督制度。
宪法监督制度是维护宪法权威、实现人民主权、保障人权和协调国家机关之间关系的重要制度。
学习目标/Learning objectives
一、为什么权力的行使需要监督？
二、监督宪法实施的机关是什么？

三、如何加强宪法监督？

四、为什么要增强宪法意识？

五、如何增强宪法意识？
一、监督权力行使
运用你的经验（教材P24）
在某市十二届人大常委会第十五次会议上，该市政府《关于贯彻城市规划法执法检查整改情况的报告》经市人大常委会组成人员审议后，未获通过。
思考：该市政府的报告未通过，表明市人大常委会与市政府之间存在着怎样的关系？这说明了什么？
市人大常委会与市政府是监督与被监督的关系

权力的行使需要接受监督
一、监督权力行使
1.为什么权力行使需要接受监督？
[中国新闻]涉孙小果案公职人员和重要关系人职务犯罪案一审宣判
孙小果案说明了什么？
权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。需要建立健全完备的监督权力行使的制度体系。
在监督公权力行使的制度体系中，宪法监督制度具有基础性意义。


2.在我国，哪个国家机关行使监督宪法实施的职权？宪法监督的内容是什么？

（1）宪法规定，全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；
（2）地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
主体
内容
①合宪性审查和监督，即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不相抵触；②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。
一、监督权力行使
探究与分享（教材P25）

潘某骑行的电动自行车被杭州交警依据《杭州市道路交通安全管理条例》扣留。潘某认为该条例违反了行政强制法等有关法律规定，于2016年4月致信全国人大常委会法制工作委员会，建议审查该条例，请求撤销条例中违反行政强制法的行政强制措施。收到审查建议后，全国人大常委会法制工作委员会及时与浙江省、杭州市的人大常委会沟通，了解情况，认真研究，认为条例关于扣留非机动车并强制托运回原籍的规定与行政强制法的规定不一致，要求制定机关对条例规定进行修改。全国人大常委会法制工作委员会按展之有关规定向提出审查建议的公民潘某作了书面反馈。
本案中全国人大常委会行使了什么职权？




本案中全国人大常委会行使了监督宪法实施的职权。

一、监督权力行使
讨论反思：一位公民的一封信能惊动全国人大常委会，导致对一部地方性法规的修改和对杭州地方性法规的全面审查，这说明了什么？潘某跟一部法规“较真”的行为给我们什么启示？
公民潘某的事例体现了我国的规范性文件备案审查制度。备案审查是全国人大及其常委会监督宪法法律实施的重要形式，对于维护国家法制的统一和尊严、保障人权，有着十分重要的意义。每个公民都可以是启动备案审查的引擎。我们要向“较真”的潘某学习，增强国家主人翁责任感，以实际行动来监督宪法和法律的实施。
一、监督权力行使
3、观看视频，思考：党的十八届四中全会要求如何加强宪法监督？
（1）要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。
（2）要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。
（3）对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。

二、增强宪法意识
法国著名思想家卢梭说过：“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。”

加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识
宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。
——习近平

上述材料说明了什么？
二、增强宪法意识
习近平宪法宣誓
设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等，都是增强宪法意识的重要举措。
二、增强宪法意识
国家通过多种途径，开展多种活动，增强人们的宪法意识。
姥姥信基督教

宪法第三十六条　中华人民共和国公民有宗教信仰自由。
爸爸每周休息两天

宪法第四十三条　中华人民共和国劳动者有休息的权利。
隔壁邻居奶奶每月领低保生活

宪法第四十五条　中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。
对照宪法文本，根据实际情况，填充内容。你能得出什么结论？教材P26—27
宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法。
二、增强宪法意识
4、如何增强宪法意识？
（1）学习宪法。

知
①了解我国宪法产生和发展的历程。
②领会宪法的原则和精神。
③积极参与宪法宣传活动
（2）认同宪法。

情
我们要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心，让宪法精神在心中生根发芽，开花结果。
（3）践行宪法。

行
①将宪法原则转化为自觉的行为准则；
②用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题。
③坚决维护宪法的权威。

（4）宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。建设社会主义法治国家，需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。
说说你在生活中遵守和维护宪法的具体做法。
（1）严肃认真地参加升国旗、唱国歌等仪式；
（2）学习宪法律知识，参加普法宣传；
（3）同违反宪法的行为作斗争，时时处处用实际行动捍卫宪法的尊严……

监督权力行使
权力行使需要监督（原因）P24


加强宪法监督
为什么要增强宪法意识
增强宪法意识
如何加强宪法监督
如何增强宪法意识

宪法监督的主体和内容？
（制度层面）
（意识层面）

国家公职人员
公民

学习宪法
认同宪法
践行宪法
本课小结

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