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(共66张PPT)



5.3基本政治制度

第三单元：人民当家作主
第五课我国基本制度
基 本 政 治 制 度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

民族区域自治制度
基层群众自治制度


中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
一


自 主 预 习

1

2

3
1.我国的政党制度是什么？它的地位是怎样的呢？



2.我国政党制度为什么要坚持共产党的领导？

4

5
4.人民政协的性质、主题和职能是什么？
3.多党合作的基本方针是什么？
5.我国的政党制度有什么意义？
中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出：实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系，让人民群众吃得放心。围绕中共中央这一建议，民主党派积极建言献策。例如，九三学社中央对部分省份的乡镇和街道食品安全监管工作开展调研，提出了加强基层食品安全治理体系和治理能力建设的建议；中国农工党中央提出了完善土壤污染防治法律体系、依法遏制土壤污染的建议。
运用你的经验
中国共产党
民主党派
中共中央提出实施食品安全战略的建议
围绕食品安全建议进行调研，积极建言献策
这反映我国实行什么政党制度？具有什么地位？


我国政党制度的内容和地位
1
（1）内容：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
（2）地位：这是我国长期存在和发展的
一项基本政治制度

中国共产党
民主党派
中共中央提出实施食品安全战略的建议
围绕食品安全建议进行调研，积极建言献策
这说明我国政党制度中，中国共产党居于什么地位？中国共产党和民主党派是什么关系？






中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。最本质的特征，最大优势，最高政治领导力量，党是领导一切的。







坚持中国共产党领导、多党派合作；坚持中国共产党执政、多党派参政


中国共产党和地位？和民主党派的关系？
2
地 位
关 系


1
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。



2
全心全意为人民服务


3
实现共产主义


4
民主集中制（P69相关链接）
性质：
根本宗旨：
最高理想和最终目标：
根本组织原则：
认识中国共产党

5
根本活动准则：
宪法（P20）


回望历史
近代中国各阶层探索救国救民的道路
中国的出路在哪里？
？

地主阶级
洋务运动
农民阶级
太平天国
资产阶级
维新变法
资产阶级
辛亥革命




失败
失败
失败
失败


我国的政党制度为什么要坚持中国共产党的领导？
3





共产党成立
新中国成立
我国进入社会主义
实行改革开放
党的十九大

1921年
1949年
1956年
1978年
2017年



新民主主义革命
社会主义革命
社会主义建设
结论：中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国共产党领导中国各族人民，战胜许多艰难险阻而取得的。
站起来
富起来
强起来


1
2






3
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。P68（性质、宗旨、理想）
中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国共产党领导中国各族人民，战胜许多艰难险阻而取得的。P68（历史和人民的选择）
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量，党是领导一切的。P69（地位）


我国的政党制度为什么要坚持中国共产党的领导？
3
思考：社会主义建设事业的要求有哪些？
疫情面前党和政府坚持“人民至上”，深入一线，普通民众捐款捐物，共抗疫情。
必须坚决维护党中央权威，健全总览全局、协调党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域、各方面各环节。

B.社会主义现代化建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量，继续巩固和发展爱国统一战线。P69
4.社会主义建设事业的要求
（如何坚持中国共产党的领导？）
由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的广泛的爱国统一战线。

你知道我国有哪些民主党派吗？

5、我国的民主党派
















民主党派性质
是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟。
不是国家机关，不履行国家机关的职权








地位
各民主党派是接受中国共产党领导的参政党。
参政的基本点是什么？

不是在野党、反对党
A 参加国家政权
D 参与国家方针政策法律法规的制定和执行
C 参与国家事务的管理
B 参与国家大政方针和国家领导人选的协商
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
※注意：是“互相监督”的关系，不是“监督与被监督的关系”


多党合作的基本方针是什么？
5
中国人民政治协商会议
（人民政协）

你对人民政协了解有多少？

6、多党合作的重要机构

（1） 红星表示无产阶级领导；
（2）齿轮、麦穗表示工农联盟为基础；
（3）四面红旗表示四个阶级即工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级的大联合；
（4）地图表示新中国,背景光芒四射,象征“大团结”的精神。









人民政协的性质
多党合作的重要机构，
是共产党领导的的爱国统一战线组织，
是人民民主的重要形式。
误区一　人民政协是我国的国家机构之一
误区二　人民政协是我国的国家权力机关
误区三　人民政协是各民主党派政治联盟
人大和政协的区别









人民政协的主题
团结、民主









人民政协的职能
政治协商、民主监督、参政议政
政协的职能
⑵有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；
⑶有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；
⑷有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
⑴是发扬社会主义民主的重要形式。
7、坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义？
⑵有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；
⑶有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；
《中华人民共和国宪法》第二条规定：
中华人民共和国一切权力属于人民
人民代表大会制度
民族区域自治制度
为了保证人民行使民主权力，我国在政治上实行什么制度？

？
为了保证少数民族行使民主权力，我国在政治上实行什么制度？

？


民族区域自治制度
二


自 主 预 习

1

2

3
1.我国实行民族区域自治制度的原因是什么？



2.什么是民族区域自治制度？

4

5
4.民族自治区与中央是什么关系？

3.民族自治地方有哪些？民族自治地方的自治机关有哪些？
5.民族自治区制度有什么意义？
（1）含义
是在国家统一领导下,在少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关，行使自治权的制度。
①前提和基础：国家统一领导
②对象：各少数民族聚居的地方

民族区域自治制度
③地位：我国的基本政治制度
实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。
民族区域自治坚实的社会和政治基础
现实情况
统一的多民族国家的历史传统
我国的历史特点
大杂居、小聚居的民族分布特点
各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系
决定
民族区域自治制度

（2）原因


1949

1954

1984

2001
年份
共同纲领明确规定：各少数民族聚居的地区，应实行民族区域自治
民族区域自治被载入宪法
颁布民族区域自治法
修改民族区域自治法，正式确立民族区域自治制度作为一项基本政治制度的地位，扩大了民族自治地方自治机关的自治权
我国民族区域自治的法制化进程
（3）民族自治地方
5个自治区

省一级
30个自治州

设立区市的市级
120个自治县

县一级
广西壮族自治区
宁夏回族自治区
西藏自治区
新疆维吾尔自治区
内蒙古自治区

目前我国已经建立了1500多个民族乡（镇），这些民族乡（镇）都是我国的民族自治地方。这种观点对吗？为什么？
（4）民族自治机关

人民代表大会
人民政府
（权力机关）
（行政机关）
注意：①不包括人民法院和人民检察院
②它的职权具有两重性：在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。
行使立法权利；
拥有对国家有关法律的变通执行权利；
使用本民族语言文字的权利；
培养干部的权利；
自主发展经济的权利等
广泛的自治权
（5）民族自治地方享有自治权
思考：民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的特点制定自治条例和单行条例，但是必须，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。
这说明了什么？
据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例。如：
《西藏自治区文物保护管理条例》
《西藏自治区环境管理条例》
《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》
《西藏自治区信访条例》
《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定》
《关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为的决定》

立法自治权
1981年，西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史婚俗等实际情况出发，变通地将《婚姻法》规定的男女法定婚姻分别降低两岁，并规定对执行变通条例之前已经形成一妻多夫或一夫多妻婚姻关系，凡不主动提出解除婚姻关系者，准以维持。
变通执行权
在税收方面，全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策，而且对农牧民一直免收各种税费。
在金融方面，西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。
经济自治权
文化管理权
自治机关在执行职务时，使用当地通用的一种或者几种语言文字。
西藏教育系统推行以藏语文授课为主的双语教学体系。根据白皮书，目前，所有农牧区和部分城镇小学实行藏汉语文同步教学，主要课程用藏语授课。
汉文
蒙古文
藏文
维吾尔文
哈萨克文
我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。
中央


领导
服从
自治地方
（6）民族自治区与中央的关系
第十三届全国人大代表2980名，少数民族代表438名，占代表总数的14.70%，全国55个少数民族都有本民族的代表。
在统一的祖国大家庭里，各民族既和睦相处、和衷共济、和谐发展，又各得其所、各尽其能、各展所长。
内蒙古呼和浩特市现代化挤奶设备
新疆开行首趟至乌克兰的中欧班列
新疆使用大型机械收割青稞
广西教育基础设施不断完善
五十六个民族火炬手共同点燃第十届全国少数民族传统体育运动会圣火
（7）实行民族区域自治的意义
有利于把国家的集中统一和各民族的自主、平等结合起来。
1
有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。
2
有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。
3
实行民族区域自治，有力促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。
4
内蒙古：自治70年 民族团结结硕果


基层群众自治制度
03


自 主 预 习

1

2

3
1.基层群众自治制度的含义、地位是什么？



2.基层群众自治组织有哪些？

4

5
4.基层群众自治委员会有什么职权？？

3.居民委员会和村民委员会如何进行自治？
5.基层群众自治制度有什么意义？
教学目标

展示互动
第一百一十一条　城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。
普 法
由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务。
基层群众自治制度
1、含义
农村的村民委员会

城市的居民委员会
我国的基本政治制度
2、地位
3、组织


镜头一


镜头二


镜头三
结合下面三个镜头，谈谈你对居民自治的认识。。

某社区居委会进行换届选举，社区工作人员在社区开展宣传活动，要求大家推选选候选人。
最近某社区越来越多的居民把私家车停在社区健身场地上，引发健身居民和车主的矛盾，居委会组织双方代表协商解决办法。
某社区居委会主任向居民会议汇报过去一年中的工作，接受居民的监督。
A.居民自治
居民委员会成员由居民直接投票选举产生。
1
凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定。
2
居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督。
3
通知
各位村民议事会议员、村务监督委员会委员：
拟于3月28日9时30分，在村会议室召开2020年第三次议事会，议题如下。
1、议决双桥村2020年财务预算、2019年未报账情况。
2、议决新打一口机井。
3、议决聘请一名法律顾问，议决法律顾问服务内容，议决法律顾问报酬。
请各位议事会成员就上述议题深入走访、联系群众，广泛收集意见、建议，做好会前准备工作，按时与会。
双桥村村民议事会
2020年3月10日
阅读这则会议通知，说说该村村民是如何管理村务的。






























































B.村民自治

1
村民委员会成员由村民直接选举产生。

2
村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。

3
村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。


居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会：
（1）办理本居住地区的公共事务和公益事业；
（2） 调解民间纠纷；
（3） 协助维护社会治安；
（4）向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
4、基层群众自治委员会的职权

居委会主任：把小事干好也是大事

5、基层群众自治的意义

城市居民自治

农村村民自治
实行城市居民自治和农村村民自治，有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。
人民当家作主的政治制度
人民代表
大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域
自治制度
根本政治制度
基本政治制度






基层群众自治制度


这些基本政治制度与人民代表大会制度构成了中国政治制度的核心内容和基本框架，是社会主义民主政治的集中体现。
巩固练习
1、中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。下列属于中国特色社会主义基本政治制度的是（ ）
①人大代表联系群众制度
②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
③民族区域自治制度
④基层群众自治制度
A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、①②③④
B
2、每年三月，全国各地的人大代表，政协委员齐聚北京，为国家的发展建言献策。这说明我国坚持（ ）
①人民代表大会制度
②共产党领导的多党合作和政治协商制度
③民族区域自治制度
④基层群众自治制度
A、①② B、②③ C、①④ D、①②④
A
3、十七大报告将“基层群众自治制度”首次纳入中国特色政治制度范畴。在下列组织中，属于基层自治组织的是( )
A、职工代表大会和工会 B、乡政府和镇政府
C、妇女代表大会和妇联 D、村民委员会和居民委员会
D
4.教育部发布《学校民族团结教育指导纲要》要求全国中小学要设置专门的民族团结教育课程，并根据不同年级开设不同课程。作为中学生，维护民族团结就要 （ ）
①实行民族区域自治制度 ②尊重其他民族的风俗习惯
③与各民族同胞平等相处 ④严厉制裁民族分裂分子
A．②③ B．①④
C．②④ D．①③
A
5.2017年7月1日，《上海市居民委员会工作条例》正式施行。对于居委会认识有误的是 ( )
A．居民委员会是基层群众性自治组织
B．居民委员会成员由居民间接投票选举产生
C．居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询
D．居民委员会主要办理本居住地区的公共事务和公益事业
B
6.围绕“我国基本政治制度”这一主题，中学生小强收集了下列一些材料。其中你认为符合这个主题的有（ ）
①邀请民主党派有关成员参与国家主席人选的协商
②十二届全国人大选举产生新的一届国家领导人
③民族自治区人民代表大会制定自治条例单行条例
④某小区居委会邀请居民代表对社区事务提出建议
A、①②③ B、①②④
C、①③④ D、②③④
C
7.我国有多个民主党派，在这些民主党派中，中国共产党处于领导地位。中国共产党处于领导地位的原因有（ ）
①由国家和党的性质决定②其他政党自愿服从 共产党领导 ③这是历史和人民的选择④其他政党与共产党荣辱与共
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
B

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