资源简介

今日名词：乡村振兴战略
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乡村振兴战略
|简介
十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。
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乡村振兴战略
|实施原则
实施乡村振兴战略，要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进。巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
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乡村振兴战略
|实施意义
乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体，兼具生产、生活、生态、文化等多重功能，与城镇互促互进、共生共存，共同构成人类活动的主要空间。乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的特征很大程度上表现在乡村。全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。实施乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。
实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础。
实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措。
实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径。
实施乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策。
实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择。
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乡村振兴战略
|实施关键
中国共产党是领导我们事业发展的核心，毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障，是乡村振兴战略成功的关键。
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是中国特色社会主义的本质要求。2018年12月19日至21日的中央经济工作会议指出，打好脱贫攻坚战，要一鼓作气，重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题，加大“三区三州”等深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚力度，减少和防止贫困人口返贫，研究解决那些收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题。
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乡村振兴战略
|“三步走”时间表
——到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；
——到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；
——到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
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乡村振兴战略
|实现路径
——必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路；
——必须巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路；
——必须深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路；
——必须坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路；
——必须传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路；
——必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路；
——必须打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。
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乡村振兴战略
|目的
坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
今日名词：新型城镇化
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新型城镇化
|概念
新型城镇化：是以城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。
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新型城镇化
|与传统城镇化的区别
新型城镇化与传统城镇化的最大不同，在于新型城镇化是以人为核心的城镇化，注重保护农民利益，与农业现代化相辅相成。新型城镇化不是简单的城市人口比例增加和规模扩张，而是强调在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的转变，实现城乡统筹和可持续发展，最终实现“人的无差别发展”。
新型城镇化，是从“候鸟式”迁徙到家门口的“就业路”和“致富经”，是从从“被代表”到“带资进城。
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新型城镇化
|产业选择
城镇化的过程，有自身的逻辑。无论是工业化带动、高科技带动、服务产业带动、农业现代化带动等等，从产业发展，人口聚集，收入增长，基础设施建成，公共服务配套，都依托于经济发展，形成于建设开发，成长于社会服务，优化于持续提升。但无论从城镇化率的数据提升，还是从城镇化质量升级，城镇化本身，需要产业发展作为基本的动力。
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新型城镇化
|四个协调
新型城镇化包含四个协调：工业化、农业现代化相协调；人口、经济、资源和环境相协调；大、中、小城市与小城镇相协调；人口积聚、“市民化”和公共服务相协调。
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新型城镇化
|建设模式
（1）城市旅游化模式：拥有50万以上人口的城市，包括超大型、大型及中型城市，本身就是客源地也是目的地，通过旅游吸引力建设可以提升城市品牌与城市产业空间，特别是休闲发展。文化休闲街区、休闲商业综合体、RBD、都市休闲聚落、主题公园、创意产业园区等多种形式的休闲业态发展，都能大大促推城镇化率及城市品质。环城游憩带，是新型城镇化最快最好最有效率的区域。
（2）旅游城镇建设模式：对于小型地级市、县级的中心镇、建制镇，带动性相对大中城市较弱，但易于形成鲜明的主题性特征，可以走特色化的旅游城镇化之路，这是中国最重要的旅游城镇化模式。拥有4A、5A景区以上旅游吸引核的城镇，可以作为景区的集散中心来打造，形成旅游城镇化顺理成章。对于一些没有这么强劲的吸引核的小城镇可以依托气候、景色、地质、民俗文化等资源，通过泛旅游产业的整合，形成特色城镇，实现创新升级。
（3）旅游综合体模式：这是一种旅游引导的就地城镇化，是一种介于城市与农村之间的非建制城镇化模式：基于我国休闲经济快速发展的大背景，以旅游休闲为基础导向，以相关产业为支撑，以休闲地产、商业配套为延伸的区域综合开发模式，已经成为广大适宜区域实施“就地城镇化”的主流模式之一。
（4）旅游新农村社区模式：这也是旅游引导的就地城镇化的模式之一。基于城乡一体化的大背景，以农旅产业链打造为核心，以乡村休闲度假功能为主导，以乡村休闲业态为特色，以乡村商业休闲地产为支撑，以田园乡居生活为目标，通过土地整合、城市基础设施引入、文化特色的呈现、农民就业的解决，进行城中村，大城市郊区，以及独立村的改造升级，向旅游综合社区发展。
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新型城镇化
|推进措施
一要以人为本，加快农民工等城市边缘人群的城市融入。
二要统筹城乡，促进城镇和农村良性互动、共同发展。
三要大小并重，形成大中小城市和小城镇协调发展的格局。
四要集约节约，在资源能源有效利用的前提下推进城镇建设。
今日名词：宏观调控
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宏观调控
|简介
宏观调控是国家综合运用各种手段对国民经济进行的一种调节与控制，是保证社会再生产协调发展的必要条件，是国家管理经济的重要职能。
宏观调控是政府对国民经济的总体管理，是一个国家政府特别是中央政府的经济职能。它是国家在经济运行中，为了促进市场发育、规范市场运行，对社会经济总体的调节与控制。宏观调控的过程是国家依据市场经济的一系列规律，实现宏观（总量）平衡，保持经济持续、稳定、协调增长，而对货币收支总量、财政收支总量、外汇收支总量和主要物资供求的调节与控制。运用调节手段和调节机制，实现资源的优化配置，为微观经济运行提供良性的宏观环境，使市场经济得到正常运行和均衡发展的过程。政府宏观调控是系统工程。对称型反周期调控，是政府宏观调控的本质；制定对称型产业政策，是政府宏观调控的核心；财政手段，是政府宏观调控的主要途径。政府宏观调控是小商品经济发展到市场经济、市场经济发展到知识市场经济的必然结果，常态化的政府宏观调控是社会主义市场经济体制的本质特征。政府宏观调控不同于政府干预经济，也不同于计划经济。政府宏观调控主要通过制定对称型产业政策来实现。
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宏观调控
在市场经济中，商品和服务的供应及需求是受价格规律及自由市场机制所影响。市场经济带来经济增长，但会引发通货膨胀，而高潮后所跟随的衰退却使经济停滞甚至倒退，这种周期波动对社会资源及生产力都构成严重影响。
首先，市场调节不是万能的。有些领域不能让市场来调节，有些领域不能依靠市场来调节。其次，即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域，市场也存在着固有的弱点和缺陷，包括自发性、盲目性、滞后性。最后，宏观调控有利于帮助人们认识市场的弱点和缺陷，保证市场经济健康有序地发展。
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宏观调控
着重以整体社会的经济运作，透过人为调节供应与需求；保持国民经济的适度增长率；合理调整产业结构；保持物价总水平的基本稳定；实现劳动力的充分就业；公平的收入分配；国际收支平衡。
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宏观调控
|在我国的地位和意义
在尊重市场调节的前提下进行，弥补了市场调节的不足，由我国社会主义的性质所决定。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控的职能。社会主义的宏观调控是科学的宏观调控。
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宏观调控
|调控手段
国家宏观调控的手段分为经济手段、行政手段和法律手段。经济手段包括财政政策和计划，经济手段有时是政府制定的经济政策；法律手段有时是政府制定的经济法规；行政手段则是政府发布的经济命令。
经济手段
这是指政府在自觉依据和运用价值规律的基础上借助于经济杠杆的调节作用，对国民经济进行宏观调控。经济杠杆是对社会经济活动进行宏观调控的价值形式和价值工具，主要包括价格、税收、信贷、工资等。
经济手段中的政策：税收政策、信贷政策、利率政策、汇率政策、产品购销政策、价格政策、扶贫政策、产业政策等。如:国家恢复对储蓄存款利息所得征收个人所得税。
法律手段
这是指政府依靠法制力量，通过经济立法和司法，运用经济法规来调节经济关系和经济活动，以达到宏观调控目标的一种手段。通过法律手段可以有效地保护公有财产、个人财产，维护各种所有制经济、各个经济组织和社会成员个人的合法权益；调整各种经济组织之间横向和纵向的关系，以保证经济运行的正常秩序。
法律手段的内容包括经济司法和经济立法两个方面。经济立法主要是由立法机关制定各种经济法规，保护市场主体权益；经济司法主要是由司法机关按照法律规定的制度、程序，对经济案件进行检察和审理的活动，维护市场秩序，惩罚和制裁经济犯罪。
行政手段
这是依靠行政机构，采取强制性的命令、指示、规定等行政方式来调节经济活动，以达到宏观调控目标的一种手段。行政手段具有权威性、纵向性、无偿性及速效性等特点。社会主义宏观经济调控还不能放弃必要的行政手段。因为计划手段、经济手段的调节功能都有一定的局限性，如计划手段有相对稳定性，不能灵活地调节经济活动；经济手段具有短期性、滞后性和调节后果的不确定性。当计划、经济手段的调节都无效时，就只能采取必要的行政手段。尤其当国民经济重大比例关系失调或社会经济某一领域失控时，运用行政手段调节将能更迅速地扭转失控，更快地恢复正常的经济秩序。当然行政手段是短期的非常规的手段，不可滥用，必须在尊重客观经济规律的基础上，从实际出发加以运用。如政府下令关闭污染严重的小煤窑、小油田等.
国家宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成有利于科学发展观的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。
今日名词：“新四化”
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新四化
|简介
“新四化”指新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。党的十八大报告中提出：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”
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新四化
|四者关系
国务院总理李克强指出，工业化、信息化、城镇化、农业现代化，是实现我国现代化的基本途径，这“新四化”相互联系、相互促进。工业化与信息化是发展到一定阶段的“孪生子”，其深度融合是产业升级的方向与动力；城镇化蕴含着最大的内需潜力，是现代化建设的载体；而农业现代化则是整个经济社会发展的根本基础和重要支撑。
同步发展的“新四化”中，信息化是新增加的内容，这表明信息化已被提升至国家发展战略的高度。当前，信息化已经覆盖了国民经济的所有行业，正有力地推进其他“三化”。只有“新四化”同步发展，才是真正科学的发展，才能达到全面、协调、可持续的根本要求，才能实现社会生产力的跨越式发展。
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新四化
|从“四化”到“新四化”
“四化”在中国的政治舞台上有特殊的历史地位。早在1954年召开的第一届全国人民代表大会第一次会议上，“实现工业、农业、交通运输业和国防的四个现代化”
的任务就提出来。在1964年12月召开的第三届全国人民代表大会第一次会议上，周恩来总理在政府工作报告中首次提出：在二十世纪内，把中国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。
1979年12月6日，邓小平副总理在与日本首相大平正芳会谈时，把四个现代化量化为“到二十世纪末，争取国民生产总值达到人均1000美元，实现小康水平”。邓小平把这个目标称为“中国式的四个现代化”，即“小康社会”。从那时开始，在改革和开放的推动下，中国经济经历了三十年的高速增长。国家统计局经过详细核算后在2012年8月15日发布：2011年，中国人均国内总产值达5432美元。已经远远超过了三十三年前设定的目标。
2012年11月，在中国共产党第十八次全国代表大会上，李克强总理（时任国务院副总理）提出的新四化和之前的四化内容有不同，但总体上都是推动中国经济继续向前发展的主要抓手。工业化、城镇化、农业现代化是这三化这些年提得比较多，各省的发展战略中大部分以此为主体。信息化也有提，但比较少的和这三化一起提，这次李克强比较清晰地将信息化包含进去，提出“新四化”。
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新四化
|背景
当前，中国经济社会结构中最大的问题是城乡二元结构仍然明显，收入分配中最突出的问题是城乡居民收入差距扩大，产业发展中最薄弱的环节是农业。与快速推进的工业化、城镇化相比，农业现代化滞后的问题仍很突出。然而，工业化、城镇化和农业现代化是现代化的基本内容，农业现代化如果跟不上工业化、城镇化发展步伐，也会导致工业化、城镇化发展受阻，因此，能否实现三者的同步发展，关系到现代化建设的成败。十八大报告强调“四化同步”，无疑将为农业现代化建设注入强劲动力。
中国工业发展速度较快，但工业化率并不高，特别是在技术创新和产业升级方面还有很大文章可做。这也是信息化和工业化深度融合的题中应有之义。城镇化方面，中国城镇化率已经突破50%，伴随着城镇化的脚步，也有许多问题是必须及时面对的，比如城镇化本应是解决“三农”问题的一个有效途径，但中国却出现了农村空心化等问题。
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新四化
|背景
李克强强调，统筹“新四化”发展，需要平衡多方面关系。推进城镇化，核心是人的城镇化，关键是提高城镇化质量，目的是造福百姓和富裕农民。要走集约、节能、生态的新路子，着力提高内在承载力，不能人为“造城”，要实现产业发展和城镇建设融合，让农民工逐步融入城镇。要为农业现代化创造条件、提供市场，实现新型城镇化和农业现代化相辅相成。

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