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时政热词
|坚持稳中求进工作总基调
坚持稳中求进工作总基调
提出过程：党的十八大以来，历次中央经济工作会议都提到了坚持稳中求进工作总基调的要求。2014年12月在中共中央召开的党外人士座谈会上，习近平总书记指出：“稳的重点要放在稳住经济运行上，进的重点是深化改革开放和调整结构。稳和进有机统一、相互促进。”2017年7月在中共中央召开党外人士座谈会时，习近平总书记再次重申“稳中求进不是无所作为，不是强力维稳、机械求稳”。党的十九大报告在阐述新时代中国特色社会主义基本方略时强调指出要“坚持稳中求进工作总基调”。
基本内涵：坚持稳中求进工作总基调，指的是稳的重点要放在稳住经济运行上，进的重点是深化改革开放和调整结构。稳和进有机统一、相互促进。要更好把握稳和进的关系，稳是主基调，要在保持大局稳定的前提下谋进。稳中求进不是无所作为，不是强力维稳、机械求稳，而是要在把握好度的前提下有所作为，恰到好处，把握好平衡，把握好时机，把握好度。
意义作用：坚持稳中求进工作总基调，是我们党领导经济工作历史经验和教训的深刻总结，是我们治国理政的重要原则，是做好经济工作的重要方法论。面对目前国内外存在的不确定性，只有通过坚持稳中求进工作总基调，才能为可能出现的冲击预留缓冲和腾挪空间，进而为治理三个重大结构性失衡（实体经济内部供需失衡、金融与实体经济失衡、房地产与实体经济失衡）提供基本前提。
实践要求：“稳”和“进”是辩证统一的，要作为一个整体来把握，把握好工作节奏和力度。要统筹各项政策，加强政策协同。积极的财政政策取向不变，调整优化财政支出结构，确保对重点领域和项目的支持力度，压缩一般性支出，切实加强地方政府债务管理。稳健的货币政策要保持中性，管住货币供给总闸门，保持货币信贷和社会融资规模合理增长，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，促进多层次资本市场健康发展，更好为实体经济服务，守住不发生系统性金融风险的底线。结构性政策要发挥更大作用，强化实体经济吸引力和竞争力，优化存量资源配置，强化创新驱动，发挥好消费的基础性作用，促进有效投资特别是民间投资合理增长。社会政策要注重解决突出民生问题，积极主动回应群众关切，加强基本公共服务，加强基本民生保障，及时化解社会矛盾。改革开放要加大力度，在经济体制改革上步子再快一些，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，推进基础性关键领域改革取得新的突破。扩大对外开放，大幅放宽市场准入，加快形成全面开放新格局。
——摘编自《新时代党员干部学习关键词（2020版）》，党建读物出版社2020年2月出版
时政热词
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交通领域新基建
交通运输部近日印发指导意见称，我国将推动交通运输领域新型基础设施建设，促进交通基础设施数字转型、智能升级。
China
will
promote
new
infrastructure
construction
in
the
transport
sector
to
advance
its
transformation
to
digitalization
and
the
use
of
artificial
intelligence,
according
to
a
guideline
issued
by
the
Ministry
of
Transport.
2020年6月27日，上海启动智能网联汽车规模化示范应用，首批智能网联汽车在滴滴出行App上开放服务。图为主驾驶座上的安全员在车辆行驶时两手放在方向盘旁，前排座椅背后的屏幕上实时显示行人、车辆等周边路况。图片来源：新华社
【知识点】
新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。8月6日，交通运输部印发《关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》（简称《指导意见》），围绕加快建设交通强国总体目标，以技术创新为驱动，以数字化、网络化、智能化为主线，以促进交通运输提效能、扩功能、增动能为导向，推动交通基础设施数字转型、智能升级，建设便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的交通运输领域新型基础设施。
《指导意见》提出，到2035年，交通运输领域新型基础设施建设取得显著成效。先进信息技术深度赋能交通基础设施，精准感知、精确分析、精细管理和精心服务能力全面提升，成为加快建设交通强国的有力支撑。基础设施建设运营能耗水平有效控制。泛在感知设施、先进传输网络、北斗时空服务在交通运输行业深度覆盖，行业数据中心和网络安全体系基本建立，智能列车、自动驾驶汽车、智能船舶等逐步应用。科技创新支撑能力显著提升，前瞻性技术应用水平居世界前列。
【重要讲话】
要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。
We
should
aim
for
the
frontiers
of
science
and
technology,
strengthen
basic
research,
and
make
major
breakthroughs
in
pioneering
basic
research
and
groundbreaking
and
original
innovations.
We
will
strengthen
basic
research
in
applied
sciences,
launch
major
national
science
and
technology
projects,
and
prioritize
innovation
in
key
generic
technologies,
cutting-edge
frontier
technologies,
modern
engineering
technologies,
and
disruptive
technologies.
These
efforts
will
provide
powerful
support
for
building
China's
strength
in
science
and
technology,
product
quality,
aerospace,
cyberspace,
and
transportation;
and
for
building
a
digital
China
and
a
smart
society.
——2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的重要讲话
【相关词汇】
科技创新
scientific
and
technological
innovation
两新一重（新型基础设施、新型城镇化和重大工程）
new
infrastructure
and
new
urbanization
initiatives
and
major
projects
时政热词|“两山”理论
3月30日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到浙江省安吉县余村考察。习近平说，这里的山水保护好，继续发展就有得天独厚的优势，经济发展不能以破坏生态环境为代价。
浙江省安吉县余村（图片来源：新华社）
【知识点】
2005年8月15日，习近平来到浙江省安吉县余村调研民主法治村建设。在村里的小会议室，时任村党支部书记的鲍新民汇报说，余村通过民主决策，关停了污染环境的矿山。现在开始搞生态旅游，打算让村民借景生财。习近平说：“一定不要再想着走老路，还这样迷恋着过去的那种发展模式。所以，刚才你们讲了，下决心停掉一些矿山，这个都是高明之举。绿水青山就是金山银山。我们过去讲既要绿水青山，又要金山银山，实际上绿水青山就是金山银山。”这是习近平首次提出“绿水青山就是金山银山”生态环保理念，即“两山”理论。此后在国内外多个场合，习近平多次论述生态保护与经济发展的关系，提到这一理念。
“两山”理论包含着“既要绿水青山，也要金山银山”、“绿水青山和金山银山绝不是对立的”和“绿水青山就是金山银山”三个层次，从不同角度诠释了经济发展与环境保护之间的辩证统一关系，回答了什么是生态文明、怎样建设生态文明等一系列重大理论和实践问题，贯穿着唯物辩证法的哲学思想，为建设美丽中国提供了科学指南。
【重要讲话】
生态本身就是经济，保护生态，生态就会回馈你。
——2020年3月30日，习近平在浙江省安吉县余村考察时表示
全面建设社会主义现代化国家，既包括城市现代化，也包括农业农村现代化。实现全面小康之后，要全面推进乡村振兴，建设更加美丽的乡村。
——2020年3月30日，习近平在浙江省安吉县余村考察时表示
“两山”理论科学内涵中的唯物辩证法
“绿水青山就是金山银山”理念的理论本质在于正确处理经济发展与生态环境保护之间的关系。习近平总书记对这一理念作出了科学阐述：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”准确理解这一理念的科学内涵，必须坚持马克思主义唯物辩证法，把握经济发展与生态环境保护之间的矛盾从孕育到展开环环相扣的辩证思维逻辑。
马克思主义唯物辩证法认为，要正确分析矛盾，在对立中把握统一、在统一中把握对立。关于如何实现辩证统一，马克思指出，当矛盾统一体作为正题设立自己的时候，就分化出相互矛盾的思想，在其自身内设立起反题，但辩证的运动进一步发展，“对立面互相均衡，互相中和，互相抵消。这两个彼此矛盾思想的融合，就形成一个新的思想，即它们的合题”。
“既要绿水青山，又要金山银山”是经济发展与生态环境保护这一矛盾的“正题”。绿水青山与金山银山作为矛盾的两个方面，内含于社会主义建设的母题之中。“绿水青山就是金山银山”理念驳斥了两种极端的机械发展思维，一种是以牺牲经济发展为代价致力于保护生态环境的思维；一种是以舍弃环境为代价换取经济发展的思维。在“绿水青山就是金山银山”理念构想的历史图景中，绿水青山与金山银山都是人类社会发展的客观需要，二者不是非此即彼的对立物，而是能够和谐共存、并行不悖的统一体。
“宁要绿水青山，不要金山银山”，是经济发展与生态环境保护这一矛盾进一步发展所呈现出的“反题”。经济发展与生态环境保护之间的矛盾在历史发展中不断展开，经济发展对自然资源的过度索求造成生态环境恶化，人与自然之间的相对平衡状态被打破。“绿水青山就是金山银山”理念从实现人的全面发展以及人类社会整体和长远利益出发，抓住了矛盾的主要方面，因为“绿水青山可带来金山银山，但金山银山却买不到绿水青山”，必须坚决否弃以牺牲环境为代价换取经济社会进步的发展模式，以及以眼前利益换取长远利益的思维方法。
“绿水青山就是金山银山”，这是经济发展与生态环境保护之间矛盾的最高阶段，即矛盾双方由对立走向统一的“合题”。将绿水青山等同于金山银山是一个具有战略意义的判断，指出了经济发展与生态环境保护之间的内在一致性，从根本上把握了人与自然动态性统一的辩证关系。在“绿水青山就是金山银山”理念中，自然资源不再是单纯服务于经济发展的材料和客体，它本身就是财富，保护、开发和利用好自然资源就是积蓄财富、发展经济。经济生态化与生态经济化的转换思维，触发了矛盾双方由对立走向统一的条件，使矛盾双方在朝向对立面的转换进程中达成了和谐统一。
【相关词汇】
绿水青山就是金山银山
绿色发展
乡村振兴

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