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第一部分　必备知识速记
模块一　经济生活
速记1　生活与消费
一、商品的基本属性
1．商品的使用价值和价值的区别
使用价值 价值
含义 商品满足人们某种需要的属性。 凝结在商品中的无差别的人类劳动。
属性 自然属性 社会属性
与物品的关系 是商品、劳动产品和物品的共同特点。 只有商品才有价值。
表现 商品质量和性能 价格、成本
2.使用价值与价值的关系
(1)二者具有统一的一面：商品是使用价值与价值的统一体，使用价值与价值是商品的两个基本属性，使用价值是价值的物质承担者。
(2)二者具有对立的一面：商品生产者要实现商品的价值，就必须让渡商品的使用价值；消费者要获得商品的使用价值，就必须付出商品的价值。二者不可兼得。
【易混易错】
易错1：使用价值是商品特有的属性，获取商品的使用价值是购买者的目的所在。
分析：人们购买商品的目的是获得商品的使用价值，使用价值是商品的基本属性而非特有属性，价值才是商品的特有属性。
易错2：质量好的东西价值就大。
分析：商品的价值是由生产该商品的社会必要劳动时间决定的，不是由其质量决定的。质量好，有利于该商品价值的实现，但该商品的价值不一定就大。
二、货币的本质和职能
1．准确理解货币的本质是一般等价物
(1)从货币的产生过程看，货币本身就是商品，最后才从商品中分离出来。
(2)从货币的定义看，货币是从商品世界中分离出来固定地充当一般等价物的商品。
(3)从货币的作用来看，货币能够表现其他一切商品的价值，充当商品交换的媒介。
综上所述，货币的本质是一般等价物。
2．货币的基本职能
职能 价值尺度 流通手段
含义 货币所具有的表现和衡量其他一切商品价值大小的职能。 货币充当商品交换媒介的职能。
原因 货币本身是商品，有价值。 货币的本质是一般等价物，能够充当商品交换的媒介。
表现 价格 商品流通
【易混易错】
易错1：黄金作为一种商品，其本质是一般等价物。
分析：货币的本质是一般等价物。只有固定地充当一般等价物的黄金，才能成为货币，其本质才是一般等价物。
易错2：货币在执行价值尺度职能时，需要现实的货币。
分析：货币在执行价值尺度职能时，不需要现实的货币，只需观念中的货币。
易错3：“换客”将自己的闲置物品发布到网站与网友交换，这种交换方式属于商品流通。
分析：商品交换包括物物交换和商品流通。其中，物物交换是物与物直接交换，其公式是商品—商品。商品流通是指以货币为媒介的商品交换，其公式是商品—货币—商品。因此，“换客”将自己的闲置物品发布到网站与网友交换，这种交换方式属于商品交换中的物物交换，不属于商品流通。
三、货币的供应量与通货膨胀、通货紧缩
1．纸币的产生与发行
(1)产生原因：①纸币的制作成本低，更易于保管、携带和运输，能避免铸币在流通中的磨损；②从货币执行流通手段的职能中产生。
(2)发行主体：国家或某些地区。任何单位和个人都无权发行纸币。纸币本身没有价值。
(3)纸币的实际购买力：国家有权规定纸币的面值，有权决定每种面值的纸币发行多少，但无权规定纸币的实际购买力。
2．货币的供应
(1)货币的供应规律
货币的供应量必须以流通中所需要的货币量为限度。如果货币的供应量超过这个限度，就会引起物价上涨，影响人民的生活和社会经济秩序；反之，则会使商品销售发生困难，直接阻碍商品的流通。
(2)常见的与货币量相关的公式
①流通中实际需要的货币量＝(待售商品数量×价格水平)÷货币流通次数
②纸币贬值率＝(货币供应量－流通中实际需要的货币量)÷货币供应量×100%
③通货膨胀率(物价上涨率)＝(货币供应量－流通中实际需要的货币量)÷流通中实际需要的货币量×100%
3．通货膨胀与通货紧缩的比较
　　名称 项目　　 通货膨胀 通货紧缩
区别
含义及
实质 经济运行中出现的物价总水平持续上涨的现象，其实质是社会总需求大于社会总供给。 经济运行中出现的物价总水平持续下跌的现象，其实质是社会总需求小于社会总供给。
表现 物价持续上涨、纸币贬值、经济过热 物价持续下跌、市场疲软、经济萎缩
原因 货币的供应量超过流通中所需要的货币量、经济结构不合理、固定资产投资规模过大、需求膨胀等。 宏观经济环境由商品短缺转为相对过剩、货币供应量增长乏力、金融危机等。
危害 直接引起纸币贬值、物价上涨；如果人民的实际收入没有增长，生活水平就会下降；物价上涨会引起居民心理恐慌，造成社会经济生活秩序混乱。 引起物价下降；物价下降在短期内对人民生活有好处，但物价总水平长时间、大范围下降，会影响企业生产和投资的积极性，导致经济低迷，劳动者失业率提高。
解决措施 根本方法：发展生产，增加有效供给。宏观政策：实施适度从紧的财政、货币政策，控制货币供应量和信贷规模。 根本方法：调整产业结构、扩大内需。宏观政策：实施积极的财政政策、适度宽松的货币政策，运用经济、法律、行政等手段进行调控。
联系 ①二者都是由社会总需求与社会总供给不平衡造成的。
②二者都会影响正常的社会经济秩序，因此，都要采取切实有效的措施予以解决。
【易混易错】
易错1：货币是商品交换的媒介，所以货币的供应量越多越好。
分析：货币的供应量必须以流通中所需要的货币量为限度。如果货币的供应量超过这个限度，就会引起物价上涨，影响人民的生活和社会的经济秩序。
易错2：使用银行信用卡可以减少现金使用量并缓解通货膨胀。
分析：当货币的供应量大于流通中实际需要的货币量时，会引发通货膨胀，银行信用卡的使用可以减少现金的使用，但不会减少货币的供应量，故不能缓解通货膨胀。
四、汇率变动及其影响
1．汇率的变动
本币汇率 本币 外币汇率 外币
相同单位外币可以兑换更多的本币 跌落↓ 贬值↓ 升高↑ 升值↑
相同单位的外币可以兑换更少的本币 升高↑ 升值↑ 跌落↓ 贬值↓
总结　同种同向(同一种货币的币值与汇率呈同向变动)、异种反向(不同货币的币值与汇率呈反向变动)。
2．汇率升降的利与弊
本币汇率上升 本币汇率下跌
利 弊 利 弊
贸易 利于该国进口 不利于该国出口 利于该国出口 不利于该国进口
投资 利于该国对外投资 不利于外商投资 利于外商投资 不利于该国对外投资
消费 能提高该国企业或居民的国际购买力 不利于扩大外需 利于扩大外需 降低该国企业或居民的国际购买力
债务 利于该国偿还外债 不利于该国收回外债 利于该国收回外债 不利于该国偿还外债
【易混易错】
易错1：人民币与美元、日元等主权国家货币直接兑换、结算，有利于稳定人民币汇率
分析：人民币与美元、日元等主权国家货币直接兑换、结算，有利于降低企业金融交易成本；有利于降低企业因汇率波动带来的风险，促进对外贸易的持续健康发展；有利于促进人民币在国际市场上自由流通，加快人民币国际化进程，提高人民币国际地位。但人民币与主权国家货币直接兑换，与人民币汇率变动无直接关系。
易错2：汇率升高，意味着本币升值，外币贬值。
分析：外币汇率升高，外国货币兑换的本币多了，外币升值，本币贬值；本币汇率升高，本国货币兑换的外币多了，本币升值，外币贬值。不能笼统地说汇率升高或者降低，必须说明是外币汇率升高还是降低，或者本币汇率升高还是降低，否则不能判断哪国货币升值，哪国货币贬值。
五、影响价格的因素
1．引起价格变动的多种因素
分类 因素 表现
决定因素 商品价值 在其他条件不变的情况下，商品的价值量越大，价格就越高；商品的价值量越小，价格就越低。
直接因素 供求关系 供不应求，价格上涨；供过于求，价格下降。
间接 因素 货币
供应量 与价格成正比。当货币的供应量超过流通中实际需要的货币量时，就会引起通货膨胀，纸币贬值，物价上涨；当货币的供应量少于流通中实际需要的货币量时，就会引起纸币升值，物价下降。
国家
政策 国家的财政政策和货币政策、产业布局政策、对外开放政策等都会对商品的价格产生一定的影响。
2.商品的价值量与劳动生产率的关系
劳动生产率 相同时间内生
产的产品数量 单位商品耗费的
社会必要劳动时间 单位商品价值量 商品价值总量
社会 提高 增多 减少 降低 不变
降低 减少 增多 提高 不变
个别 提高 增多 不变 不变 增多
降低 减少 不变 不变 减少
3.提高个别劳动生产率的意义
(1)提高个别劳动生产率，能在单位时间内创造更多使用价值，在社会劳动生产率没有变化的情况下，商品仍按同样的价格出售，可以使企业获得更多的利润。
(2)提高个别劳动生产率，有利于企业成本降低，拥有更多的降价空间，在竞争中处于有利位置。
(3)个别劳动生产率的提高，主要是采用新技术和提高管理水平的结果，可以促进整个行业技术和管理水平的提高，从而提高社会劳动生产率，为社会生产出更多价廉物美的商品，有利于满足消费者需求，提高人民生活水平，也有利于社会进步。
4．价值规律
(1)基本内容：商品的价值量是由生产该商品的社会必要劳动时间决定的，商品交换以价值量为基础实行等价交换。
(2)表现形式：商品价格受供求关系的影响，围绕价值上下波动。
【易混易错】
易错1：商品的质量越好，价格越高，因此使用价值决定商品的价格。
分析：价值决定价格，价格高低与商品的使用价值无关。质量好的商品之所以价格高，是因为生产质量好的商品花费的社会必要劳动时间多，价值大。
易错2：价值决定价格，商品价值变化，价格一定变化。
分析：商品价值变化，价格不一定变化，因为价格还受供求关系、货币供应量等其他多种因素的影响。
六、价格变动的影响
1．价格变动对生活消费的影响
(1)－般规律：需求量的变化与价格呈反方向变动，即价格上升，需求量减少；价格下降，需求量增加。
(2)不同商品对价格变动的反应程度是不同的。
生活必需品 需求弹性小，价格变动对生活必需品需求量的影响程度比较小。
高档耐用品 需求弹性大，价格变动对高档耐用品需求量的影响程度比较大。
(3)相关商品价格的变动会影响消费者对既定商品的需求。
名称 一种商品 另一种商品 结论
互为替代品 价格上升，需求量减少 需求量增加 一种商品的价格与其替代品的需求量呈同向变动。
价格下降，需求量增加 需求量减少
互补商品 价格上升，需求量减少 需求量减少 一种商品的价格与其互补商品的需求量呈反向变动。
价格下降，需求量增加 需求量增加
2.价格变动对生产经营的影响
(1)价格变动调节产量，这是从企业生产的角度讲的。要深刻理解“价格、利润、生产、供求”之间的关系。如下图：

(2)价格变动调节生产要素的投入，这是从资源配置的角度讲的，其目的是降低生产成本。如下图：
(3)价格变动对生产的影响，实际上是价值规律起作用的结果。从市场经济角度看，有利于实现资源的优化配置。
【易混易错】
易错1：水务公司供水价格提高，会使居民生活用水量大幅减少。
分析：居民的生活用水属于生活必需品，价格上涨对其需求量的影响较小。
易错2：某商品价格上涨，人们对其消费需求一定会减少。
分析：一般情况下，商品价格上涨，人们对其消费需求会减少。但也存在特殊情况，比如，房地产市场上“买涨不买跌”的现象。
七、消费及消费观
1．全面认识影响消费水平的因素和提高消费水平的措施
影响消费水平的因素 提高消费水平的措施
根本 因素 经济发
展水平 生产决定消费，生产水平的高低决定消费质量和水平的高低。 以经济建设为中心，大力发展社会主义社会的生产力，努力提高我国经济发展的总体水平。
主要 因素 居民
收入 当前可支配收入：收入是消费的基础和前提，在其他条件不变的情况下，人们当前可支配收入越多，对各种商品和服务的消费量就越大；反之，人们当前可支配收入越少，对各种商品和服务的消费量就越小。 促进经济稳定增长，增加就业，努力提高居民收入；完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，鼓励生产要素参与分配，努力增加居民的劳动收入和财产性收入。

未来收入预期：对于未来收入，如果人们有非常乐观的预期，那么预支将来收入进行消费的可能性就会加大；反之，人们就会节制当前消费，以备不时之需。 建立健全社会保障制度，解除人们当前消费的后顾之忧。鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。

收入差距：人们的收入差距过大，总体消费水平会降低；反之，收入差距缩小，会使总体消费水平提高。 要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。
其他 因素 物价
水平 在收入一定的条件下，物价上涨，货币的购买力降低，人们会减少对商品和服务的消费量；物价下降，货币购买力提高，人们会增加对商品和服务的消费量。 要加强国家对经济运行的宏观调控，保持物价水平基本稳定。
消费
观念 消费心理和消费观念会影响人们的消费水平。消费观念超前，会增加当前消费；消费观念保守，会节制当前消费。 消费者要培养健康的消费心理，树立正确的消费观。消费者要适度消费、理性消费，在预期收入稳定和有偿还能力的前提下，可适当考虑贷款消费。
2.恩格尔系数
(1)含义：食品支出占家庭消费总支出的比例，被称为恩格尔系数。公式：恩格尔系数＝×100%。
(2)意义：恩格尔系数是衡量消费水平的重要指标，恩格尔系数越大，消费水平越低；恩格尔系数降低，通常表明人们生活水平提高。
3．消费心理
表现 特点 评价
从众消费 效仿性、重复性、盲目性 优点：健康的、合理的从众心理可以带动某一产业的发展。

弊端：不健康的、不合理的从众心理误导经济发展，对个人生活不利。

态度：具体问题具体分析，盲目从众不可取。
求异消费 标新立异、与众不同 优点：展示个性，可以推动新工艺和新产品的出现。

弊端：过分标新立异代价大，社会认可度低。

态度：过分标新立异不值得提倡。
攀比消费 夸耀性、盲目性 弊端：不实用，对个人生活不利。

态度：消除不健康的消费心理。
求实消费 符合实际、讲求实惠 忧点：理智的消费，对个人生活和社会都有利。

态度：大力提倡。
4.消费原则
消费原则 要求 反对
量入为出，适度消费 在自己的经济承受能力之内进行消费。 超前消费和抑制消费
避免盲从，理性消费 理性购物。 盲目跟风和情绪化消费，只重物质而轻精神消费
保护环境，绿色消费 树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，学会合理消费，爱护生态环境。 破坏人与自然和谐、可持续发展的消费
勤俭节约，艰苦奋斗 崇尚节俭。 铺张浪费、骄奢淫逸
【易混易错】
易错1：社会保障决定消费的质量和水平。
分析：生产决定消费的质量和水平，社会保障影响人们的收入预期。
易错2：从众心理、求异心理和攀比心理都是不正确的。
分析：攀比心理是不健康的。对从众心理和求异心理，应辩证分析，不能简单否定。盲目从众不可取，过分标新立异不值得提倡。
易错3：贷款消费就是超前消费。
分析：不能笼统地说贷款消费就是超前消费。如果收入稳定，对未来收入持乐观态度，能够还清贷款或分期付款，贷款消费就是合理消费、适度消费。如果过高估计自己的收入，或明知自己无力偿还，却要盲目攀比、搞一步到位，这样的贷款消费就是超前消费。
速记2　生产、劳动与经营
一、生产与消费的关系
正确理解生产与消费的关系
表现 阐释 结论
生产决 定消费 生产决定消费的对象(侧重于消费什么)。 特定的产品只有生产出来，才能谈得上对它的消费，否则就谈不上消费。 从一定意义上说，人类历史就是生产发展的历史。物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础。
生产决定消费的方式(重点强调怎样消费)。 高科技电子产品的出现和广泛应用，改变了人们生活消费和娱乐的方式。
生产决定消费的质量和水平(主要强调“消费得怎么样”)。 人们消费质量和水平的提高，根源于社会生产的大发展以及生产力的提高。
生产为消费创造动力(强调“想不想消费”)。 生产发展使得人们收入增加，推动消费扩大；生产发展可以增大消费品数量、降低价格，相应提高人们的购买能力；生产发展可以改进产品性能等，刺激消费者的购买欲望。
消费对生产 具有反作用 消费是生产的最终目的。 生产出来的产品被消费了，这种产品的生产过程才算最终完成。 重视消费，增强消费对经济发展的基础性作用。
消费调节生产。 消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用。
消费是生产的动力。 一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长。
消费为生产创造出新的劳动力。 消费能提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性。
【易混易错】
易错：生产与消费相互决定。
分析：生产决定消费，消费对生产具有反作用。需要注意的是，生产的决定作用是第一位的，消费的反作用是第二位的，不能认为二者相互决定，但可以说二者相互影响。
二、我国的基本经济制度
1．公有制的主体地位与国有经济的主导作用
(1)公有制为主体
地位 生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础，在国民经济中居于主体地位。
范围 在社会主义初级阶段，公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
体现 公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
增强公有制主 体地位的要求 巩固和完善农村基本经营制度，保障农民财产权益，壮大集体经济；完善国有资产管理体制，推动国有资本做强做优做大；深化国有企业改革，发展混合所有制经济。
(2)国有经济
①含义：指由社会全体劳动者共同占有生产资料(以国家所有的形式存在)的公有制形式。
②地位：是我国国民经济的支柱，掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。
③发展、壮大国有经济的意义：对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用。
2．多种所有制经济共同存在与发展
(1)非公有制经济
范围 在我国现阶段，非公有制经济包括个体经济、私营经济和外资经济等。
鼓励、支持、引导非公有制经济发展的意义 从所有制角度看：有利于坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，适应生产力发展不平衡、多层次的状况，推动生产力发展。从生产角度看：有利于优化资源配置，调动各类生产要素的积极性，提高资源的利用效率和经济效益。
鼓励、支持、引导非公有制经济发展的意义 从分配角度看：有利于促进就业，提高劳动者收入，促使居民收入在国民收入中占合理比重；有利于促进经济发展，增加国家财政收入。
从交换角度看：有利于增加市场有效产品的供给，稳定物价。
从消费角度看：有利于发展商品生产，促进商品流通，扩大社会服务，方便人民生活，提高人民生活水平。
(2)混合所有制经济
含义 国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。
地位 是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式。
作用 有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制经济取长补短、相互促进、共同发展。
【易混易错】
易错1：国有经济是社会主义经济制度的基础。
分析：公有制经济是社会主义经济制度的基础，国有经济是公有制经济的重要组成部分。
易错2：公有制的主体地位主要体现在国有资产在社会总资产中占优势。
分析：公有制的主体地位主要体现在公有资产在社会总资产中占优势。
易错3：公有制经济和非公有制经济地位完全平等。
分析：在市场竞争中，公有制经济和非公有制经济的地位是平等的。在政策待遇上，国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，并依法监管各种所有制经济。但是在国民经济中，公有制经济和非公有制经济的地位和作用是不一样的，公有制占主体地位。
三、企业的经营与发展
1．公司的组织机构
公司的组织机构包括决策机构、执行机构和监督机构。
(1)决策机构：股东会或股东大会及董事会，处理公司重大经营管理事宜。
(2)执行机构：经理组成公司的执行机构，负责组织实施公司的日常经营管理事宜。
(3)监督机构：监事会对董事和高级管理人员的工作进行监督。
2．企业的经营与发展
(1)企业经营的目的：企业经营的直接目的是获取利润。利润表现为企业的经营收入与生产经营成本之间的差额。用公式表示：利润＝经营收入－生产经营成本。
经济效益是生产总值与生产成本的比例关系。用公式表示：经济效益＝生产总值÷生产成本。
企业利润率是企业利润与企业成本的比率。用公式表示：资金利润率＝利润÷资金×100%，成本利润率＝利润÷成本×100%。
(2)企业经营成功的主要因素：
①企业要制定正确的经营战略；
②企业要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势；
③企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
3．企业兼并与企业破产
企业兼并 企业破产
含义 两家或更多的独立的企业合并组成一家企业，通常由一家占优势的企业吸收一家或更多的企业。 对长期亏损、资不抵债而又扭亏无望的企业，按法定程序实施破产结算。
意义 可以扩大优势企业的规模，增强优势企业的实力，以优带劣，提高企业和整个社会的资源利用效率，促进国家经济发展。 有利于强化企业的风险意识，促使企业改善经营管理，提高企业竞争力；有利于优胜劣汰和社会资源的合理配置，和产业结构合理调整。
【易混易错】
易错1：公司的执行机构是股东大会及董事会。
分析：董事会聘用的经理组成公司的执行机构，公司的决策机构是股东会或股东大会及董事会。
易错2：公司可以设立分公司和子公司。子公司不具有法人资格，其民事责任由总公司承担。
分析：公司可以设立分公司和子公司。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。
易错3：有限责任公司股东以认购的股份为限对公司承担有限责任。
分析：有限责任公司股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任，一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。
四、劳动与就业
1．解决就业问题的措施
国家 ①以经济建设为中心，大力发展生产力，这是解决就业问题的根本途径；②党和政府坚持就业优先战略和积极就业政策，鼓励创业带动就业，提供全方位公共就业服务，破除妨碍劳动力流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。
企业 ①企业在追求自身经济效益的同时，应承担相应的社会责任；②保障劳动者的合法权益，创建良好的工作环境，建立劳动者培训机制和发展机制，促进劳动力合理再生。
劳动者 ①树立正确的择业观，即自主择业观、竞争就业观、职业平等观和多种方式就业观；②努力学习，提高自身技能和素质，积极主动地适应劳动力市场的需要。
2.如何维护劳动者合法权益
角度 阐释
国家 ①实施积极的就业政策，拓宽就业渠道，推动实现更充分就业；②加强劳动保护，改善劳动条件，完善社会保障体系；③完善劳动保障法律体系，对侵犯劳动者合法权益的行为进行打击；④加强社会宣传，增强全社会劳动者的权利意识和法律意识；⑤完善政府、工会、企业共同参与的协商机制，构建和谐劳动关系。
企业 遵守劳动法和劳动合同法等相关规定，自觉维护劳动者的合法权益。
劳动者 前提 自觉履行劳动者义务。
保证 依法签订劳动合同。
途径 投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等。
意识 增强权利意识和法律意识。
【易混易错】
易错1：要解决好就业问题，政府必须统筹安排劳动者就业。
分析：劳动者自主择业，政府只能调节就业、促进就业。
易错2：维护劳动者合法权益不利于降低生产成本。
分析：维护劳动者合法权益，可以调动劳动者生产的积极性，有利于提高劳动生产率，降低生产成本。
易错3：劳动者履行劳动义务，是保障劳动者主人翁地位的前提。
分析：我国劳动法规定了劳动者享有的各项权利。这些权利是保障劳动者主人翁地位的前提。
五、投资与融资
1．存款利息、利率
(1)存款利息：是银行因为使用储户存款而支付的报酬，是存款本金的增值部分。
(2)影响利息的三个因素：本金、存期和利率水平。
(3)利率：是利息率的简称，是一定期限内利息与本金的比率。
(4)利息的计算公式：存款利息＝本金×利息率×存款期限。
2．商业银行
(1)商业银行的业务
主要业务 存款业务 基础业务，资金主要来源，其他业务的基础。
贷款业务 利润的主要来源，要评估借款人的信用状况。
结算业务 为货币收支提供手段与工具，并收取服务费用。
其他业务 债券买卖及兑付、代理买卖外汇、代理保险、提供保管箱等服务。
(2)商业银行的利润
商业银行的利润＝(贷款利息＋其他收入)－(存款利息＋其他支出)
3.比较储蓄存款、债券、股票、商业保险四种投资方式
比较 储蓄存款 债券 股票 商业保险
区别



性质 资金的存取 债务证书 股份凭证、所有权证书 风险保障
收益 取款获息，安全性较大。 定期收取利息，安全性比股票大。 获得股息、分享红利，取得股价上升带来的差价收益。 依据保险合同，从保险公司获得相应经济补偿。
偿还 方式 按存款方式获得本金和利息。 有明确的付息期限，到期必须偿还本金。 股金不能退，只能出售股票。 当保险事故发生后，投保人可获得赔偿或保险金。
投资 风险 风险较小。 国债风险较小，金融债券和企业债券风险较大。 风险最大。 保险合同没有约定的理赔事项不能取得补偿。
联系 都是个人投资行为，对国家建设和居民生活有利，都能给投资者带来一定的收益，都有一定风险。
4.融资
(1)含义：融资就是筹集资金的行为，融资的方式主要是贷款与发行股票和债券。
(2)目的：用筹集来的资本追求利润最大化。
(3)对于资金的需要方(主要是企业)而言，就是融资；而对于资金的提供方(主要是其他企业、个人、国家等)而言，就是投资。搞好融资，对提高资金利用效率，促进企业改革与发展，具有重要的意义。
5．投资理财应坚持的原则
(1)要注意投资的收益性，也要注意投资的风险性。
(2)要注意投资的多元化，分散投资是化解风险的最好办法。
(3)投资要根据自己的实际情况、经济实力，量力而行。
(4)投资既要考虑个人利益，也要考虑国家利益，不得违反国家的法律法规。
(5)要注意理财产品的流通性和流动性。
【易混易错】
易错1：银行存款利率提高，储户的实际收益增多。
分析：储户的实际收益受存款利率与物价涨幅的影响。如果存款利率提高的幅度低于同期物价上涨的幅度，那么，储户的实际收益不仅不会随存款利率的提高而提高，反而会降低，甚至有可能为负值。
易错2：我国社会保障体系日趋完善会使我国存款储蓄不断增加。
分析：我国社会保障体系日趋完善，会增加居民的消费，从而减少存款储蓄。
易错3：债券和股票都是债务凭证，都可以定期收取利息。
分析：债券是债务凭证，可以定期收取利息。股票是股份凭证，不是定期收取利息的，投资者投资股票，可以获得股息或红利收入，也可以通过股票价格上升带来的差价取得收益。
速记3　收入与分配
一、我国现阶段的分配制度
1．对我国分配制度的三维认识
(1)是什么：按劳分配为主体，多种分配方式并存。
(2)为什么
(3)怎么办
坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持按劳分配和按要素分配相结合，提高效率、促进公平。
2．按劳分配
(1)地位：按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则，在我国所有分配方式中占主体地位。
(2)基本内容和要求：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。
(3)客观必然性
①生产资料公有制是实行按劳分配的前提。
②社会主义公有制条件下生产力的发展水平，是实行按劳分配的物质基础。
③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。
(4)实行按劳分配的重要意义
①有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。
②是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
3．我国多种分配方式并存
(1)在我国社会主义初级阶段，发展社会主义市场经济，还要完善按要素分配的体制机制，让劳动、资本、技术、管理等生产要素参与分配。
(2)生产要素参与分配，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于完善按要素分配的体制机制，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入，推动经济发展。
【易混易错】
易错1：农民承包集体土地获得的经营收入属于按土地要素分配，农民转让土地承包经营权获得的收入属于按劳分配。
分析：我国农村的所有制形式是集体所有制，因此农民承包集体土地获得的经营收入属于按劳分配，农民转让土地承包经营权获得的收入属于按要素分配中的按土地要素分配。
易错2：按劳分配是与公有制经济相适应的，按要素分配是与非公有制经济相适应的。
分析：按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则，按劳分配与公有制经济相适应的说法是正确的。鼓励生产要素参与分配是发展社会主义市场经济的客观要求。在市场经济条件下，劳动、资本、技术、土地、管理等生产要素在经济活动中发挥着不可替代的作用。生产要素参与分配，有利于提高生产要素的利用效率、优化资源配置。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。
二、收入分配与社会公平
1．收入分配公平
原因 社会主
义本质 社会主义市场经济以共同富裕为根本目标。收入分配公平是社会公平的基本内容，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。
公平与效
率的关系 公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
公平与新
发展理念 实现社会公平是贯彻共享发展理念的要求，有利于发展成果由人民共享，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。
分配与消
费的关系 合理的收入分配格局有利于刺激消费、扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用。
措施 从根本
上看 要以经济建设为中心，大力发展生产力，提高经济效率、增加社会财富，为实现社会公平奠定物质基础。
制度
保证 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。
重要
举措 增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。

促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。
2.效率与公平的辩证关系
效率 公平
含义 指经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。 指收入分配的公平，要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要求保证人们的基本生活需要。
关系 ①效率与公平具有一致性。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。②效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。
【易混易错】
易错1：我国要实现收入分配公平，消除收入差距。
分析：收入分配公平，要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。收入分配公平与平均主义有根本的区别，消除收入差距不利于调动劳动者的积极性。
易错2：提高国有企业利润上缴比例，能够提高劳动报酬在初次分配中的比重。
分析：提高国有企业利润上缴比例，会减少企业收入，影响劳动者报酬的提高。
易错3：初次分配注重效率，再分配注重公平。
分析：发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。
三、财政及作用
1．财政收入与支出
财政收入 构成 税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。

税收是国家筹集财政收入最普遍的形式。
影响因素 ①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。②国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
财政支出 经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。
收支关系 财政收支平衡：当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。财政盈余：当年的财政收入大于财政支出的部分。财政赤字：当年的财政支出大于财政收入的部分。
2.全面把握财政的三个作用
作用 表现 辨别技巧 角度
是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立多层次社会保障体系，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。 国家在民生领域的投入，如社会保障方面的材料 生活
具有促进资源合理配置的作用 国家通过财政支持资金投入大、建设周期长、投资风险大的基础设施建设，促进资源合理配置，体现了社会主义国家集中力量办大事的优势。 工程建设、产业的调整与发展等方面的材料 生产
具有促进国民经济平稳运行的作用
增加或减少税收、扩大或缩小国债发行规模等材料 国民经济
【易混易错】
易错1：财政收入是社会总需求的一部分，财政支出是社会总供给的一部分。
分析：财政收入代表着国家可以支配的商品，是社会总供给的一部分，增加财政收入有利于增加社会总供给；财政支出会形成货币购买力，是社会总需求的一部分，增加财政支出会扩大社会总需求。
易错2：财政收支与经济总量呈正相关。
分析：一般说来，财政收入与经济总量呈正相关，但财政收支要根据不同的经济形势进行调节，与经济总量并不总是呈正相关。
四、税收及作用
1．税收的基本特征
强制性 无偿性 固定性
区别 国家凭借政治权力强制征税，纳税人必须依法纳税。 国家取得税收收入，既不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价。 征税对象、税率由税法规定，不经国家有关部门批准不能随意改变。
联系 紧密联系、不可分割。①税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障。②税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。
2.增值税和个人所得税的比较

增值税 个人所得税
区别 含义 是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税。 是国家对个人所得征收的一种税。
征税对象 生产经营中的增值额 个人所得额
税率 比例税率 超额累进税率和比例税率
作用 可以避免对一个经营额重复征税，也可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。 个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。
联系 都是我国的重要税种，对增加国家财政收入都起到积极作用。
3.税收的作用
(1)税收是筹集财政资金的基本形式。
(2)税收是国家实现其职能的物质保障。
(3)税收是调节经济的重要杠杆。
(4)税收是国家实现经济监督的重要手段。
4．纳税人与负税人
纳税人是指直接负有纳税义务的单位和个人，是由国家税法规定的；负税人是指最终负担税款的单位和个人，是在社会经济活动中形成的。纳税人不一定是负税人。每个公民不一定都是直接的纳税人，但作为消费者都是实际的负税人，都为增加国家财政收入作出了贡献。
5．依法纳税
(1)必要性
①从税收的性质看，在我国，税收取之于民、用之于民，国家、集体、个人三者利益在根本上是一致的。
②从税收的地位、作用看，税收是筹集财政资金的基本形式。国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收为物质保障。
③从公民的权利和义务的关系看，权利与义务具有一致性，公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。
(2)要求
①公民个人既要增强自觉依法诚信纳税的义务意识，又要积极行使纳税人权利。公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用，以维护人民和国家的利益。
②国家要完善税收和财政制度；加大稽查处罚力度，严惩偷税、骗税、欠税、抗税等违反税法的行为；规范税收征收管理，堵塞漏洞；加强税收宣传，教育人们要自觉依法纳税。
【易混易错】
易错1：税收具有固定性，一旦确定就不能改变。
分析：固定性是指国家在征税之前就以法律形式规定了征税的对象和税率，不经过国家批准不能随意改变，而不是不能改变。国家可以根据经济社会发展状况通过修改税法调整征税对象和税率。
易错2：用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为是骗税行为。
分析：用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为是偷税行为。骗税则是指纳税人用欺骗的方法获得国家税收优惠的行为。
速记4　发展社会主义市场经济
一、市场配置资源
1．市场配置资源
(1)根源：资源有限，需求无限。
(2)方式：生产什么，如何生产和为谁生产，主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节的。
(3)优点：市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置；市场在竞争中推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。
(4)局限性：
①市场调节不是万能的。表现在：第一，市场难以完全解决国防、治安、消防等公共物品的供给问题；第二，枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通也不能由市场来调节。
②市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。
2．规范和维护市场秩序
原因 市场调节具有局限性；只有具备公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源。
措施 国家 严格实施市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则；加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。
生产经营者 自觉承担社会责任，依法诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
消费者 尊法学法守法用法，依法维护自身合法权益，自觉树立诚信观念，遵守市场道德。
【易混易错】
易错1：发展社会主义市场经济要充分发挥宏观调控在资源配置中的决定性作用。
分析：发展社会主义市场经济要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
易错2：只要充分发挥市场调节的作用，社会主义市场经济就能正常运行与发展。
分析：如果仅由市场调节，可能会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致出现严重的两极分化。因此，社会主义市场经济正常运行与发展不仅需要发挥市场调节的作用，还需要政府进行科学的宏观调控。
二、宏观调控的手段和影响
科学的宏观调控
(1)原因：①科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。②市场调节存在自发性、盲目性、滞后性，国家调控经济是克服市场调节弊端的必然要求。③实施科学的宏观调控是由我国的国家性质决定的。④实施科学的宏观调控是贯彻落实新发展理念的必然要求。
(2)目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
(3)手段
经济手段 法律手段 行政手段
区别 含义 运用经济政策和经济规划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。 通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。 通过采取强制性的行政命令、指示等手段，影响和调节宏观经济，促进国民经济持续健康发展。
措施 经济政策和经济规划 经济立法、经济司法活动 行政命令、指示、规定等
举例 “十三五”规划、财政政策、货币政策、收入分配政策、产业政策、外贸政策 《电子商务法》《反不正当竞争法》 干预市场价格、许可证
地位 主要手段 主要手段 辅助手段
联系 ①目标一致，都是为了促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。②主体一致，都是由国家实施。③三者应该相互配合，充分发挥宏观调控手段的总体功能。
【易混易错】
易错1：宏观调控是社会主义市场经济所特有的。
分析：无论是资本主义市场经济还是社会主义市场经济，都是市场调节和宏观调控的有机统一。因此，宏观调控并不是社会主义市场经济所特有的。但在我国社会主义市场经济条件下，国家能够实行科学的宏观调控。
易错2：在宏观调控中，国家要以经济手法和行政手段为主。
分析：国家实行的宏观调控是经济手段、法律手段、行政手段综合运用的结果。在宏观调控中，要以经济和法律手段为主，以行政手段为辅。
三、新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设
1．中国经济发展进入新时代
内涵 经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
做法 要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好推动人的全面发展、社会全面进步。
2.坚持新发展理念
创新发展 解决
发展
动力
问题 原因 创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点。

措施 ①国家：实施科教兴国和人才强国战略；加强国家的宏观调控，加大财政、税收、信贷对科技创新的支持力度，依法保护知识产权；完善分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，鼓励技术要素参与分配。②企业：加大对科技创新的投入；建立鼓励创新的体制机制；提高经营者和劳动者素质；引进国外先进技术并注意消化、吸收和再创新。③劳动者：学习科学文化知识，提高科学文化素质；参加职业技能培训，提高自身职业技能。
协调发展 解决
发展
不平
衡问题 原因 区域发展差异大、不平衡是我国的基本国情。区域发展战略是经济社会发展战略的重要组成部分，是增强区域发展协调性的重要途径；是拓展区域发展新空间的内在要求；是建设现代化经济体系的重要支撑。

措施 牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。
绿色发展 解决
人与
自然
和谐
共生
问题 原因 ①坚持节约资源和保护环境的基本国策，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。②坚持绿色发展理念有利于优化资源配置、促进经济发展方式转变，有利于促进国民经济持续健康发展。③坚持绿色发展理念有利于提高人民生活水平和生活质量，实现全面建成小康社会的奋斗目标。

措施 ①坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化。②倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区。
开放发展 解决
发展
内外
联动
问题 原因 ①是经济全球化的客观要求，是发展社会主义市场经济的客观要求。②有利于利用国内国际两种资源、两个市场，促进资源的优化配置；有利于我国广泛地参与国际分工，促进经济结构战略性调整；有利于吸收和引进当代世界先进科学技术成果，增强我国的经济实力；有利于我国扩大就业，提高人民群众的收入水平和生活水平。

措施 顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济体系。
共享发展 解决社
会公平
正义问
题　　 原因 社会主义本质的要求

措施 坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，必须多谋民生之利、多解民生之忧，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，让改革成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向不断迈进。
3.建设现代化经济体系
(1)地位：我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。
(2)含义：现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。
(3)措施
具体内容 原因 要求
大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础 实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。 深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围，显著增强我国经济质量优势。
实施乡村振兴战略 农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。 坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。
实施区域协调发展战略 区域差异大、发展不平衡是我国的基本国情。 加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。
【易混易错】
易错1：我国社会主要矛盾的变化意味着我国的基本国情发生了根本改变。
分析：我国社会主要矛盾发生改变，并不意味着我国基本国情发生改变，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。
易错2：五大发展理念注重的是解决发展动力问题。
分析：创新发展注重的是解决发展动力问题，协调发展注重的是解决发展不平衡问题，绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题，开放发展注重的是解决发展内外联动问题，共享发展注重的是解决社会公平正义问题。
四、经济全球化的表现及影响
正确认识经济全球化
含义 商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。
主要 表现 生产全球化：世界各国的生产相互联系、相互协作，各国的生产活动成为世界生产链条中的一个环节。
贸易全球化：世界各国都被卷入国际商品交换之中。
资本全球化：资本的触角伸向全球，资本在国际间的流动加快。
载体 跨国公司
影响 有利 ①经济全球化是生产力发展的产物，又推动生产力的发展。②它促成了贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术大发展，为世界经济增长提供了强劲动力。
不利 ①经济全球化的大方向是正确的，同时也存在着发展失衡、治理困境、数字鸿沟、公平赤字等问题。这些是前进中的问题，需要正视并设法解决。②经济全球化使世界各国的经济联系在一起，这在促进各国经济合作的同时，也使得一个国家的经济波动可能殃及他国，甚至影响全世界，加剧全球经济的不稳定，尤其对发展中国家的经济安全构成极大威胁。
总体而言，经济全球化符合经济规律，符合各方利益。同时，经济全球化是一把双刃剑，既为全球发展提供强劲动能，也带来一些新情况新挑战。
中国的 态度 我国将继续深入参与经济全球化进程，推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
【易混易错】
易错1：资本全球化加剧全球经济的两极分化。
分析：资本全球化是经济全球化的重要表现，而不是全球经济两极分化加剧的原因。
易错2：经济全球化对我国经济安全构成的威胁大于其给我国经济发展带来的机遇。
分析：经济全球化既给我国经济安全带来威胁，也给我国经济发展带来机遇，总体来讲，机遇大于威胁。
五、国际经济竞争与合作
发展更高层次的开放型经济
原因 ①发展更高层次的开放型经济是经济全球化的客观要求，是发展社会主义市场经济的客观要求。②有利于利用国内国际两种资源、两个市场，促进资源的优化配置；有利于我国广泛地参与国际分工，促进经济结构战略性调整；有利于吸收和引进当代世界先进的科学技术成果，增强我国的经济实力；有利于我国扩大就业，提高人民群众的收入水平和生活水平。
措施 ①我们要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。②加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。③要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势。④继续坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济。同各国人民同心协力，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力，推动建设开放型世界经济。⑤要有经济安全防范意识。
【易混易错】
易错1：海外并购可以有效规避经济全球化风险。
分析：海外并购是我国参与经济全球化的表现，不可能规避经济全球化风险。
易错2：对外开放战略应由引进来转向走出去。
分析：提高对外开放水平，必须坚持引进来与走出去并重。
易错3：为了缓解我国与外国的贸易摩擦，我国可以加大对出口企业的补贴和支持力度。
分析：一味加大对出口企业的补贴和支持力度，会增加政府负担，也不符合世贸组织规则，会加剧我国与外国的贸易摩擦。
模块二　政治生活
速记1　公民的政治生活
一、我国的国家性质与人民民主的特点
1．国家性质
(1)国家及其根本属性。国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。国家性质是由占统治地位的阶级的性质决定的。
(2)我国的国家性质。中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
2．最广泛、最真实、最管用的民主
人民民主专政的本质是人民当家作主。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。
特点 表现 内容
最广泛 的民主 人民享有广泛的民主权利 我国公民享有政治、经济、文化等社会生活各方面的广泛民主自由权利。
民主主体的广泛性 包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者在内的全体人民，都是国家和社会的主人。
最真实 的民主 三保障 制度
保障 人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度

法律
保障 我国已制定了大量有关公民基本权利的法律、法规。

物质
保障 公民选举所需经费均由政府开支；在选举期间，国家掌握的报刊、电视、广播等都为选举活动服务；国家提供低保救助等。
最真实 的民主 民主进程 随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。
人权角度 我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
最管用 的民主 我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系。
【易混易错】
易错1：国家的根本属性是主权属性。
分析：国家具有主权属性，并且主权是一个国家的生命和灵魂，是国家存在最重要的因素，但主权属性不是国家的根本属性。国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。
易错2：人民民主专政的本质是人民当家作主，因此人民可以直接行使国家权力。
分析：人民民主专政的本质是人民当家作主，但人民不直接行使国家权力，人民通过选举人大代表组成人民代表大会间接行使国家权力。人大代表是国家权力的直接行使者。
二、我国公民的权利与义务
1．我国公民的政治权利
内容 含义 意义 要求
选举权 和被选
举权 公民依法享有选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利。 是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。 年满十八周岁的中国公民，依法被剥夺政治权利的人除外。
政治 自由 中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。 是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。 自由总是相对的，人民必须在宪法和法律的范围内享有政治自由。
监督 权 中华人民共和国公民有监督任何国家机关和国家工作人员的权利。包括批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权等。 有利于维护国家利益和公民合法权益。 必须坚持实事求是原则，依法行使，不能干扰正常的公务活动，不能扰乱社会秩序。
2.我国公民必须履行的政治义务
(1)维护国家统一和民族团结。
(2)遵守宪法和法律。
(3)维护国家安全、荣誉和利益。
(4)服兵役和参加民兵组织。
3．我国公民参与政治生活的基本原则
基本原则 内容 要求
坚持公民在法律面前一律平等 我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。 任何公民在享有权利与履行义务方面一律平等；国家在保护公民的合法权利和依法实施处罚方面，对任何公民一律平等；任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。
坚持权利与义务统一 在我国，公民的权利和义务是统一的。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的。公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体；权利的实现要求义务的履行，义务的履行确保权利的实现。 一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利；另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务。
坚持个人利益与国家利益相结合 在我国，国家利益与公民个人的利益在根本上是一致的。国家尊重和保障公民个人的合法权益。 把国家利益与个人利益结合起来；当二者产生矛盾时，公民的个人利益要服从国家利益。
【易混易错】
易错1：遵守宪法和法律是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。
分析：国家的统一、民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。宪法和法律是公民根本的行为准则。
易错2：公民在法律面前一律平等是指立法平等、守法平等、司法平等。
分析：公民在法律面前一律平等不包括立法平等，因为法律具有鲜明的阶级性，是统治阶级意志和利益的体现。在我国，法律是党的主张与人民意志相统一的体现，不能体现极少数敌对分子的意志和利益。公民在法律面前一律平等是指守法平等、司法平等，即任何公民都平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律，国家在保护公民的合法权利和依法实施处罚方面，对任何公民一律平等。
三、我国公民政治参与的途径和方式
1．公民参与民主选举的方式的比较
优点 局限性
直接 选举 每个选民都有表达自己意愿的机会。 在选民较多、分布较广的情况下不适用。
间接 选举 在选民较多、分布较广的情况下适用。 选民不能直接投票选举自己心目中最值得信赖的候选人。
等额 选举 可以比较充分地考虑当选者结构的合理性。 一定程度上限制了选民的自由选择，选民积极性受影响。
差额 选举 在候选人之间形成了相应的竞争，有助于选民了解候选人。 可能会影响当选者结构的合理性；候选人之间的竞争易引发虚假宣传、贿赂选民等情况。
2.公民直接参与民主决策的方式的比较
方式 内容 特点 依据 意义
社情民意反映制度(公民→决策机关) 公民向决策机关反映意见、提出建议。 决策前，主体是公民，自下而上 民意是正确决策的重要信息资源。 有利于拓宽民意反映渠道，提高决策的民主性。
专家咨询制度(决策机关→专家→决策机关) 专家学者对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。 决策前，主体是专家学者 专家学者具有专业知识，掌握相关信息。 有利于提高决策的科学性。
重大事项社会公示制度(决策机关→公民→决策机关) 决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示。 决策草案形成后，自上而下 公民享有对涉及公共利益的决策的知情权。 有利于提高决策透明度和公民参与度。
社会听证制度(决策机关→公民→决策机关) 对于重大公共事项，公民充分发表意见、提出建议。 正式决策前 这一途径是帮助决策机关发现问题、修正问题的有效途径。 可以帮助决策机关发现拟订的方案中存在的问题。
3.民主管理
农村村民自治 城市居民自治
自治机构 村民委员会 居民委员会
内容 选举：广大村民直接投票选举村委会成员。
决策与管理：村民通过村民会议等形式参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；制定村民自治章程或村规民约来规范自己和村干部的行为。
监督：通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式来监督村干部的行为和村委会的工作。 选举：居委会成员由居民民主选举产生。
决策：凡是涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议决定。
监督：居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督和质询。
性质 基层群众自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
意义 ①社会角度：实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径；是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程。
②公民角度：学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。
4.行使民主监督的合法渠道
信访制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 其他方式
含义 公民给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映意见，提出批评、建议。 公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。 公民依法在新闻媒体上公开发表意见。 监督听证会，民主评议会、网上评议政府等
特点 是公民行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是我们在国家生活和社会生活中实行民主监督的有效方法。 人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众。 透明度高、威力大、影响广、时效快
作用 为公民行使监督权提供了有力保障。 使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实。 在对国家机关和国家工作人员的监督中发挥着独特的作用。
要求 无论哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序行使。
【易混易错】
易错1：在我国，公民直接参与民主决策，因此，公民对重大事务享有决策权。
分析：在我国，公民通过多种渠道和方式直接参与民主决策，但公民不是决策者，没有决策权。
易错2：村委会和居委会是我国的基层政权机关。
分析：村委会和居委会是基层群众自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，都不是基层政权机关。
易错3：在我国，人大代表实行直接选举。
分析：在我国，县及县以下的人大代表实行直接选举，县以上的各级人大代表由间接选举产生。
易错4：参与民主选举是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。
分析：依法行使选举权和被选举权，是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。
易错5：差额选举优于等额选举，直接选举比间接选举更好。
分析：差额选举与等额选举、直接选举与间接选举，各有优点，又各有弊端，不能笼统地讲差额选举优于等额选举、直接选举优于间接选举。选举方式好不好的标准是看选举方式是否与国情相符合，是否与经济发展、社会进步状况相适应。
易错6：村民选举人大代表是村民自治的基础。
分析：村民自己选举当家人(村委会成员)是村民自治的基础。
速记2　为人民服务的政府
一、我国政府的基本职能
1．我国政府的基本职能
职能 内容
保障人民民主和 维护国家长治久安 ①保卫国家的独立与主权。
②保护公民的生命安全及各种合法权益。
③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯。
④保障人民民主，协调人民内部矛盾。
⑤依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序。
组织社会主义经济建设 ①宏观调控：通过财政政策和货币政策等经济政策推动经济高质量发展。②市场监管：对市场主体及其行为进行监管，维护公平竞争的市场秩序。
组织社会主义文化建设 ①宣传马克思主义科学理论和科学文化知识。
②组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业。
加强社会建设 健全基本公共服务体系，保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。
推进生态文明建设 节约资源，保护环境。
2.全面理解我国的政府
(1)我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关；是便民利民的政府。
(2)政府的作用：一方面，人们的社会生活受到政府的管理；另一方面，人们享受政府提供的服务。
(3)公民与政府：公民要了解政府的性质与职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。
3．转变政府职能，建设服务型政府
(1)各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。
(2)我国正在深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。
【易混易错】
易错：政府具有管理经济的职能，所以政府可以直接干预经济活动。
分析：在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中担负着重要的职能，主要是进行宏观调控、市场监管。但这并不意味着政府可以直接干预经济活动，政府应以宏观调控等为手段，对经济进行间接引导。
二、我国政府的性质、宗旨和工作的基本原则
1．我国政府的宗旨和工作的基本原则
(1)我国政府的宗旨：为人民服务。
(2)我国政府工作的基本原则：对人民负责。
要求 具体内容 如何区分
坚持为人民服务的工作态度 政府工作人员在执行公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，违法失职行为要受到追究。 工作态度讲的是出发点问题，即政府工作人员应当为“公”而不是为“私”。
树立求真务实的工作作风 政府不断健全基本公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。 工作作风讲的是工作是否落实问题，是停留在口头上、文件上，还是讲求实效。
坚持从群众中来到群众中去的工作方法 政府通过各种途径，依托各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难题，坚持不懈做好事。 工作方法讲的是怎样开展工作的问题，包括如何决策及如何执行。
2.政府坚持对人民负责的原因
(1)是由我国的国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，作为国家行政机关，政府必须坚持对人民负责。
(2)是由政府的性质和地位决定的。我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，政府的权力是人民赋予的，应该坚持对人民负责。
3．国家性质、政府性质、政府职能、政府工作原则的关系
【易混易错】
易错1：为人民服务是我国政府工作的基本原则。
分析：为人民服务是我国政府的宗旨，对人民负责是我国政府工作的基本原则，原则是宗旨的体现。
易错2：政府坚持对人民负责，要满足人民的一切要求。
分析：政府坚持对人民负责原则，把实现和维护人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，但政府不是满足人民的一切要求，而是满足人民群众的合理要求。
三、政府依法行政
1．全面把握依法行政
含义 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
根本原因 我国是人民民主专政的社会主义国家。
必要性 是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。
意义 公民角度 有利于保障人民群众的权利和自由。
政府角度 ①有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威。
②有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。
社会角度 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法治建设。
具体要求 政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
2.区分政府的三种决策方式
方式 要求 侧重点
科学 决策 不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。 侧重于决策内容符合规律，符合中国的实际，具有切实可行性，要求决策的内容符合兼顾公平与效率的要求。
民主 决策 增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。 侧重于在程序上广泛征求意见，在内容上反映人民的根本利益。
依法 决策 确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。 侧重于决策的内容符合法律的规定与要求，不得与法律相抵触；同时要求决策的过程符合法定程序。
温馨提示：如何推进政府决策的科学化、民主化，需要从政府和公民两个角度考虑。政府角度主要是反映民意、集中民智，坚持科学决策、民主决策和依法决策；公民角度主要是通过社情民意反映制度、专家咨询制度等合法方式参与民主决策。
3．政府行使权力的环节
(1)决策：政府要科学决策、民主决策、依法决策。
(2)执行：政府要依法行政，正确行使职能，坚持为人民服务、对人民负责。
(3)监督：加强对政府权力运行的制约和监督。
【易混易错】
易错1：我国政府坚持依法执政，做到执政为民。
分析：政府是我国的行政机关，坚持依法行政。中国共产党坚持依法执政，执政为民。
易错2：不断完善决策信息和智力支持系统，有利于提高决策的民主性。
分析：不断完善决策信息和智力支持系统，有利于提高决策的科学性；增强政府决策透明度和公众参与度，有利于提高决策的民主性。
四、加强对政府权力的制约和监督
1．对政府权力进行制约和监督的原因
根本原因 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，政府的权力是人民赋予的。
必要性 权力是把双刃剑，一旦被滥用，就会滋生腐败。
意义 ①政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；
②才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；
③才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；
④才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有权威的政府。
2.对政府权力进行制约和监督的措施
有效制约和监督权力的关键 健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制。二者缺一不可。
建立健全行政监督体系
行政系统外 部的监督 国家权力机关的监督、中国共产党的党内监督、国家监察机关的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、国家司法机关的监督
行政系统内 部的监督 上级政府的监督、下级政府的监督、审计部门的监督
全面推进政务公开 坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
3.树立政府权威的措施
角度 具体内容
工作原则 对人民负责：坚持为人民服务的工作态度；坚持求真务实的工作作风；坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
政府职能 切实履行政府职能：有效管理，提供服务。
科学决策 政府科学决策、民主决策、依法决策。
依法行政 依法行政，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。
接受监督 自觉接受人民的监督，完善行政监督体系，实行政务公开。
工作人员 廉洁奉公，有良好的德行操守。
【易混易错】
易错1：各级人民法院和人民检察院对行政权力具有内部监督功能。
分析：人民法院和人民检察院属于我国的司法机关。司法机关的监督属于行政系统外部的监督。
易错2：在我国，行政机关负责人主动出庭应诉表明行政机关积极接受司法机关的监督并对其负责。
分析：在我国的国家机构体系中，行政机关对国家权力机关负责，行政机关接受司法机关的监督，但不对司法机关负责。
易错3：一个政府能否具有权威是由是否被人民认可和接受决定的。
分析：从根本上讲，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。政府的管理和服务是否被人民认可和接受，是区别政府有无权威的标志。
速记3　发展社会主义民主政治
一、人民代表大会的地位及职权
1．人民代表大会的地位和组成
(1)性质：人民行使国家权力的机关。
(2)组成：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
全国人民代表大会是最高国家权力机关，在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。
地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。
(3)人民代表大会的常设机关：人大常委会。人大常委会在人大闭会期间，行使人大的部分职权。
温馨提示：县级以上(包括县级)都有人大常委会，乡(镇)级没有人大常委会。
2．人大及其常委会的职权
职权 内容 判断方法 作用
立法权 是制定法律的权力。全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规。 对相关法律法规的修改、制定、废除。 制定和完善相关法律法规，为我国各项事业的发展提供法律保障。
决定权 各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。 讨论和决定关于国家或本行政区域内方针、政策、规划等重大事项。 实现决策的民主化、科学化。
任免权 各级人大及其常委会选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员的权力。 对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行任免。 保证国家机关正常运转。
监督权 监督宪法和法律的实施，监督政府、监察委员会、法院和检察院工作的权力。 听取和审议政府、监察委员会、法院、检察院的工作报告；开展相关法律法规的执法检查。 维护法律权威和国家法制统一，保证相关法律法规的贯彻实施。
3.在我国，人民如何行使国家权力
4．我国人民代表大会制度的组织和活动原则及其表现
(1)人民代表大会制度的组织和活动原则：民主集中制。即民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
(2)民主集中制的表现
①人民代表大会与人民的关系：人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
②人民代表大会与其他国家机关的关系：国家行政机关、司法机关、监察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
③中央与地方国家机构的关系：在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。
【易混易错】
易错1：人民代表大会是我国的立法机关。
分析：全国人民代表大会及其常务委员会是我国的立法机关，行使国家立法权。省、自治区、直辖市等的人民代表大会及其常务委员会可以制定地方性法规，拥有地方立法权，但不是我国的立法机关。
易错2：人民代表大会具有监督权，可以监督宪法和法律的实施，是我国的法律监督机关。
分析：人民代表大会具有监督权，可以监督宪法和法律的实施，监督“一府一委两院”的工作，但其不是我国的法律监督机关，我国的法律监督机关是人民检察院。
易错3：全国人大常委会是我国最高国家权力机关，享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
分析：全国人大是我国的最高国家权力机关，享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。全国人大常委会享有立法权、决定权、任免权、监督权，但不享有“最高”权力。
二、人大代表的职责
1．人大代表的产生
(1)人大代表的法律地位：国家权力机关的组成人员、国家权力的直接行使者。
(2)人大代表的产生方式：①由民主选举产生，实行差额选举；②全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大代表由间接(下一级人民代表大会)选举产生，不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。
2．人大代表的职责
(1)职权：审议权(审议议案)、表决权(表决各项决定)、提案权(提出议案)、质询权(依照法定程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复)。
(2)义务：协助宪法和法律的实施；与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
三、中国共产党的地位、性质、宗旨和执政理念
中国共产党的领导
性质 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
宗旨 全心全意为人民服务
指导思想 马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想。
地位 中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导。党是最高政治领导力量，必须坚持党对一切工作的领导。
坚持党的 领导的意义 只有坚持党的领导，才能实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务。
领导方式 政治领导、思想领导、组织领导
执政理念 中国共产党坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。
基本执 政方式 依法执政是中国共产党执政的基本方式。
依法治 国方略 全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。实现这个总目标，必须坚持党的领导。
【易混易错】
易错1：中国共产党要做到科学立法、带头守法。
分析：我国的立法机关是全国人大及其常委会，中国共产党领导立法，但不享有立法权。
易错2：中国共产党强化执政意识，履行国家管理职能。
分析：国家管理职能由国家机关履行，中国共产党不履行具体管理职能。
易错3：民主执政是中国共产党执政的基本方式。
分析：依法执政是中国共产党执政的基本方式。
四、中国特色社会主义政党制度
1．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
地位 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度。
基本 内容 ①通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党；中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
②多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。
③多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
④多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。
⑤多党合作和政治协商的机构：中国人民政治协商会议，简称人民政协。
2.人民政协
性质 人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
组成 包括中国共产党、民主党派、无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等。
职能 人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
【易混易错】
易错1：协商民主是多党合作的根本活动准则，多党合作和政治协商制度是我国的根本政治制度。
分析：多党合作的根本活动准则是遵守宪法和法律；多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
易错2：中国共产党与各民主党派是领导与被领导、监督与被监督的关系。
分析：中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系，在组织上是各自独立的；中国共产党与各民主党派是互相监督的关系，不是监督与被监督的关系。
易错3：人民政协行使政治协商、民主监督、参政议政的国家职能。
分析：人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。因此政协不是国家机关，不能履行国家职能。
易错4：人民政协是各民主党派合作的机构。
分析：人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，而不是各民主党派合作的机构。
五、民族区域自治制度和宗教工作基本方针
1．我国处理民族关系三个原则应把握的重点内容
民族平等的表现 各民族在政治权利、社会地位上实现了平等；各民族在发展经济方面享有平等的权利；各民族都有使用和发展自己的语言文字的平等权利。
坚持民族团结的必要性 民族的团结和民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础；各民族谁也离不开谁；维护民族团结是宪法的规定，是公民的义务；民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提。
如何实现各民族共同繁荣 民族地区发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，充分利用民族地区的优势；实施西部大开发战略，国家要在投资项目、税收政策等方面加大对西部地区的支持；发达地区要在人力、技术等方面积极支援。
2.民族区域自治制度
(1)实行民族区域自治制度的必要性
实行民族区域自治制度是由我国的历史和现实决定的：①统一的多民族国家的历史传统；②“大杂居、小聚居”的民族分布特点；③各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系；④依法治国的要求。
(2)民族区域自治制度的核心内容：自治权
自治权包括立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权等。
(3)自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府
(4)民族自治地方：分为自治区、自治州、自治县三级
(5)民族区域自治制度的优越性：有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主；有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。
3．中国共产党的宗教工作基本方针
(1)实行宗教信仰自由政策，既保护公民信仰宗教的自由，又保护公民不信仰宗教的自由。
(2)依法管理宗教事务。
(3)坚持独立自主自办的原则。
(4)坚持我国宗教的中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
4．我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度
(1)我国的国家制度包括国体和政体。
(2)我国的根本制度是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。
(3)我国的根本政治制度是人民代表大会制度。
(4)我国的基本政治制度有中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等。
【易混易错】
易错1：民族区域自治就是在少数民族居住的地区实行区域自治。
分析：民族区域自治是指在各少数民族聚居的地方实行区域自治，注意是“聚居”，不是“居住”，“聚居”指至少有一个县。我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级，民族乡不属于民族自治地方。
易错2：自治区高级人民法院是民族自治地方的自治机关。
分析：自治机关是指民族自治地方的人民代表大会和人民政府。民族自治地方的人民法院、人民检察院、政协、党委都不是自治机关。
易错3：我们要引导宗教与社会主义相适应。
分析：宗教唯心主义的本质是无法与社会主义相适应的，应当是引导宗教与社会主义社会相适应。
速记4　当代国际社会
一、主权国家与国际组织
1．正确理解“主权是一个国家的生命和灵魂”
(1)主权是一个国家处理其国内事务和国际事务的统一而不可分割的最高权力，是构成主权国家最重要的要素。只有具备人口、领土、政权和主权这四个要素，才能真正成为主权国家，并被国际社会承认。
(2)国家主权有两个特性：至高无上性和独立自主性。至高无上性是国家主权的对内表现，即国家最高权力的至高无上性；而独立自主性则是国家主权的对外表现，即国家最高权力的独立自主性。这两个特征紧密相连，只有对内至高和对外独立紧密结合，国家才真正拥有主权。
(3)主权国家在国际社会中享有四方面的基本权利：独立权、平等权、自卫权、管辖权。其他国家和国际组织都不得侵犯，否则就违反国际法。
(4)任何国家或国际组织侵犯了主权国家的任何一方面权利，也就侵犯了其主权。任何一个主权国家都会为维护主权和领土完整而努力。
2．联合国
性质 当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织。
宗旨 维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。
原则 各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政。
作用 在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。
中国与 联合国 中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。
【易混易错】
易错1：国际组织在国际社会中发挥着积极作用。
分析：对国际组织在国际社会中所起的作用要进行具体分析。大部分国际组织在国际社会中发挥着积极作用，也有少部分国际组织对国际社会的和平与发展起着阻碍作用。同一国际组织在不同时期，发挥的作用也可能不相同。
易错2：中国支持联合国的各项工作。
分析：中国并不是支持联合国的一切活动，而是一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。
易错3：国际组织是凌驾于主权国家之上的组织。
分析：国际组织不能凌驾于主权国家之上，它以尊重国家主权为基础，不能干涉一国内政。在政府间国际组织内，各成员国主权平等。
二、坚持国家利益至上
1．国际关系
含义 国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中最主要的是国家与国家之间的关系。
内容 包括政治、经济、文化、军事关系等。
基本形式 竞争、合作和冲突
影响因素 国家之间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关

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