资源简介

(共29张PPT)
2010.11.21
——国家财政
高一政治
高萌
第八课
财政与税收
聚焦时事背景
《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》白皮书
人均费用2.3万元
“重症患者人均治疗费用超过15万元，一些危重症患者治疗费用几十万元甚至上百万元。”
一位70岁老人身患新冠肺炎，治疗费用近150万元。
费用来源，全部由国家财政承担。
学习目标
一、财政含义及本质
二、作用
三、收入与支出及关系
目的：为了实现国家职能
含义：国家的收入和支出
国家凭借政治权力，参与社会分配。
（分配关系）
主体：国家
本质：
一、财政含义及本质
解读2020年财政预算报告
下列对财政的理解正确的
A财政本质上就是一种消费关系
B国家的收入与支出就是财政
C财政指的就是国家收入
D财政就是国家预算和国家决算
B
当堂演练
国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着重大作用。
二、地位及作用
作用
（1）是促进社会公平、改善人民生活的物质保障
财政通过国民收入的再分配，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度。
(2)具有促进资源合理配置的作用。
（完全由市场配置资源）
国家财政支持
资源合理配置
（国家财政支持这些行业、地区的建设）
个体不愿投资
某些行业、地区
资源严重不足
投资风险大
资金投入大
建设周期长
行业特点：
(3)具有促进国民经济平稳运行的作用。
社会总供给
社会总需求
平衡
国家财政
财政政策——一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。（是政府干预经济活动的主要调控手段）
宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。
补充：财政政策
1
3
扩张性财政政策
紧缩性财政政策
降低税率
增加财政支出
手段：
扩张性财政政策针对(通货紧缩)
社会总需求不足和经济增长滞缓而实行。
扩张性财政政策
紧缩性财政政策
调高税率
减少财政支出
手段：
紧缩性财政政策针对（通货膨胀）
经济过热、物价上涨和社会总供给不足
而实行。
扩张性财政政策
紧缩性财政政策
实施条件
措施
目的
在经济增长滞缓,经济运
行主要受需求不足制约时
在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时
增加财政支出
和减少税收
减少财政支出,
增加税收
刺激总需求
增长拉动经济增长.
抑制总需求,
给经济“降温”.
逆风向调节
——财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反。
总需求不足
扩张性财政政策
总需求过旺
紧缩性财政政策
税
利润
利
费
债
2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）
(二)财政收入与支出
1、财政收入
税收收入
利润收入
债务收入
其他收入
90%以上
1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
财政收入
经济发展水平
根
叶
源
流
经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。
要保持国家财政收入的持续增长，就必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。
增加财政收入的根本措施
分配政策的影响
在社会财富总量一定的前提下
直接减少
企业和
个人收入
不利于企业发展
不利于人民
生活水平提高
财政
收入
过多
不利于财政增加
财政
收入
过少
不利于企业发展
不利于个人
收入的增加
降低对经济
发展的支持
和调控力度
不利于财政增加
国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又要促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
2、分类
经济建设支出
科学、教育、文化、卫生支出
行政管理和国防支出
社会保障支出
债务支出
财政支出
1、含义
国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。
①我县财政安排工业园区基础设施建设补助款、安排和筹集支农资金款。
②我县新建的新实验中学,
中等学校校舍的投入使用。
③我县加大对政府职能部门的投资力度，公安局指挥中心、基层派出所和多种形式消防队建设进展顺利。
⑤落实义务兵、烈军属等各项优惠政策。
下列材料分别属于财政支出的什么用途？
（经济建设）
（科教文卫事业）
（行政、国防）
（社会保障）
收入
=
支出
财政收支平衡
>
支出
收入
财政盈余
收入
支出
财政赤字
<
3、收入和支出的关系
课堂小结：
国家财政
财政收支平衡
财政赤字
财政收入：含义、形式、影响因素
财政支出：含义、分类
财政收入与支出
财政收入和支出的关系
财政盈余
财政及其作用
财政
财政巨大作用
促进社会公平、改善人民生活
促进资源合理配置
促进国民经济平稳运行
含义
国家预算和国家决算
谢谢！

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