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(共28张PPT)
第二课　我国的社会主义市场经济体制
第1课时　使市场在资源配置中起决定性作用
　　在第一课我们学了“我国的生产资料所有制”这一最基本经济制度，第二课我们将学习“我国的社会主义市场经济体制”，这是我国的另一基本经济制度。
　　我们每天消费的产品都是利用各种资源生产出来的。要更好地满足人们各种各样的需要，必须对资源进行合理配置。在现代经济中，资源配置离不开市场这只“看不见的手”，也离不开政府这只“看得见的手”。为什么要使市场在资源配置中起决定性作用？为什么要更好发挥政府作用？理解这些问题，就会明白坚持和完善社会主义市场经济体制为何能够成就中国经济的奇迹。我国经济体制改革的目标是发展的社会主义市场经济，就是要“使市场在资源配置中起决定性作用”。
　
通过本节课学习，我们初步理解市场机制的作用，市场配置资源的优点和弊端，为什么、怎样建立和完善市场体系。
企业
【导入新课】
【学习目标】
1.了解市场配置资源的方式及优点，理解我国发展市场经济的正确性。
2.了解市场调节的弊端、规范市场秩序的必要性。
3.辨析经济运行中政府与市场的关系。
4.正确分析我国目前的市场状况，树立诚信意识、平等意识，自觉遵守法律法规。
使市场在资源配置中起决定性作用
1.资源合理配置的原因
㈠市场调节
【自学导图】
㈡市场体系
1.构成　
①需要多样、发展，资源有限、增减；
②必须合理配置，少投多产高效。
2.配置资源的基本手段:计划和市场（政府调控和市场调节）
①方式：通过价格、供求、竞争等市场机制。
②优点：提高效率，推动进步，优胜劣汰。　　　　　　　　　　　　　　
3.市场调节　
要由市场决定资源配置（发展市场经济）
2.必要性:①地位　②目标　
3.途径　
①建立公平开放透明的市场规则：A竞争、B征信、C退出
②完善主要由市场决定价格的机制：A市场定、B政府定
㈢市场缺陷
1.市场调节不是万能的：不能调；不让调；不全让　
2.市场调节的弊端：自发性、盲目性、滞后性　
3.单靠市场调节的后果：A、B、C、D　
需更好发挥政府的调控作用
思考：钢材面临着一个什么矛盾？
课堂探究一、资源合理配置的原因
㈠市场调节
1、资源合理配置的原因
解
决
资源合理配置
需求多种多样、发展变化
资源相对有限、短缺
矛盾
目的：尽可能满足人类的需要，尽可能提高利用效率，获得尽可能大的效益。
2、配置资源的手段：计划和市场是配置资源的两种基本手段。
计划和市场是配置资源的两种基本手段
计划经济体制
计划在资源配置中起决定性作用
市场经济体制
市场在资源配置中起决定性作用
看2019年视频《猪肉价格上涨》
课堂探究二、市场调节
分析：⑴猪肉价格为什么上涨？
⑵猪肉价格上涨对消费者和生产者有何影响？
材料一：猪周期是一种经济现象，指"价高伤民，价贱伤农"的周期性猪肉价格变化怪圈。猪周期是经济周期的实例。“猪周期”的循环轨迹一般是：肉价高——母猪存栏量大增——生猪供应增加——肉价下跌——大量淘汰母猪——生猪供应减少——肉价上涨。
材料二：供求，即供给和需求。供给是在一定时期内，生产者在不同的价格水平下愿意并且能够提供的的某种商品或服务的数量。需求是在一定时期内，消费者在不同价格水平下愿意并且能够购买的某种商品或服务的数量。在市场中，商品价格与供给、需求之间一般存在以下关系：
商品供不应求
商品价格上涨
企业增加产量、消费者减少需求
商品供求平衡
商品供过于求
商品价格下降
企业减少产量、消费者增加需求
商品供求平衡
3.市场调节
探究问题：⑴结合材料一、二和教材知识，以“猪周期”为例，说明商品价格与供给、需求之间的关系，并用曲线图表示这种关系。
⑵结合材料和教材知识，分析商品价格的变化如何影响资源配置。
（买者竞争）
（卖者竞争）
（
卖方市场)
（
买方市场)
①市场配置资源的方式：
市场主要通过价格、供求、竞争等机制来调节人、财、物在全社会的配置。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。
②市场配置资源的优点。
①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。价格变动可调节生产。
②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
课堂探究三、市场体系
小刘开办公司需要跟哪些市场打交道？这些市场之间有什么联系？
我国现代市场体系结构
要素市场
商品市场
土地市场
金融市场
信息市场
技术市场
劳动力市场
……
生活资料
生产资料
……
货币市场
资本市场
主板
中小板
创业板
全国中小企业
股份转让系统(新三板)
区域性股权市场
产权市场
⑴这两幅图反映出市场体系建设中存在哪些问题？这些问题给资源配置带来了哪些不利影响？
谈谈如何通过完善市场规则解决上述问题。
㈡市场体系
构成
构成要素：商品市场，服务市场，生产要素市场（劳动力市场、土地市场、金融市场）等。每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
必要性
地位
建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定作用的基础。
目标
要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。
途径
要建立公平开放透明的市场规则
①要实行统一的市场准入制度；
②要实行统一的市场监管，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争；
③要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；
④要健全优胜劣汰，市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。
要完善主要由市场决定价格的机制
①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预；
②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
材料一：2018年8月全国多地因非洲瘟导致生猪大量死亡。少数不法商贩向生猪养殖农户低价收购病死猪，用于冷藏以后卖或低价销售给一些食品厂。2019年2月有媒体报道称：三全灌汤水饺被检出非洲猪瘟病毒核酸阳性。更让人揪心不已的消息是——不止三全，科迪、金锣等11家企业的产品都中了非洲猪瘟的招。
材料二：“猪周期”的循环轨迹一般是：肉价高——母猪存栏量大增——生猪供应增加——肉价下跌——大量淘汰母猪——生猪供应减少——肉价上涨。
材料三：规模养猪场的生猪出栏时间一般为6-7个月，也就是说扩大养殖规模的第一批猪肉最快也要到明年春节后上市。
探究活动四、市场缺陷
探究：1.三则材料表明仅由市场调节是不够的，请分析三则材料分别体现了市场调节的什么弊端？
2.你还知道哪些市场调节失灵的现象？市场调节失灵有何危害？
1.市场调节不是万能的：国防、治安、消防等公共物品的供给市场不能调节；枪支弹药、危险品、麻醉品等特殊物品的制造和流通都不能由市场来调节；教育、医疗等民生息息相关的重要服务也不能完全由市场调节。
2.市场调节的弊端：自发性、盲目性和滞后性。
㈢市场缺陷
3.单靠市场调节的危害：①会影响资源配置效率，导致资源浪费；②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；④会导致收入差距拉大。
通过本节课学习，首先，我们理解了市场配置资源的机制及其发挥作用的过程，明确市场配置资源的优点是主要方面，必须发挥市场在资源配置中决定性作用，发展社会主义市场经济；其次，我们学习建设现代市场体系的必要性及措施，深刻认识到市场经济是法治经济，市场参与主体要遵守法律，树立诚信观念；再次，我们明确了市场调节的局限性、弊端是次要方面，但不能忽视，必须发挥政府的积极作用，加强宏观调控。
【课堂小结】
【课堂训练】
1.(2019?全国卷Ⅱ)
2019年1月，证监会发布《关于在上海证券交易所设立科创版并试点注册制的实施意见》。科创板是专门服务有良好发展前景和市场认可度的科技型与创新型企业的股票板块。与现行股票市场中的主板不同，科创板试行注册制，并允许尚未盈利的公司上市。设立科创板旨在
①放宽市场准入，支持科创企业发展
②完善资本市场，提高资本配置效率
③增加投资选择，控制资本市场风险
④加速资金流动，提高股市投资回报率
A.
①②
B.
①③
C.
②④
D.
③④
A
2.
(2019?江苏卷)近年来，随着“放管服”改革的深化，政府管理的价格已不足3%，中央层面核准项目数量累计减少90%以上，告知性备案项目占企业投资项目的比重超过90%。这些改革举措有利于
A.
加强政府宏观调控
B.
激发民间投资的活力
C.
缩小政府财政赤字
D.
增强民营企业竞争力
B
3.(2016?课标卷Ⅱ)2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了《反垄断法》，令消费者遭受了数千万美元的损失。2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明(　)
①市场调节存在滞后性　
②企业和社会组织均以盈利为经营目标　
③法律是解决市场失灵问题的有效手段
④维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
D
4.(2015?课标卷Ⅰ)2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在(　)
①破除垄断，促进市场竞争　
②扩大生产规模，增加产量
③降低商品价格，增加商品销售量　
④以市场价格为信号，引导社会资本投资
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
B
5.(2014?海南高考)冬虫夏草有“软黄金”之誉。我国虫草资源已陷入“越少越贵、越贵越挖、越挖越少”的恶性循环，一些人通过囤货、炒作、造假等手段牟取暴利。这表明(　)
①市场调节具有自发性的弊端　
②必须发挥市场对资源配置的决定作用　
③需要严格实施市场规则，规范市场秩序　
④应发挥宏观调控对虫草资源的基础性调节作用
A.①④
B.②④
C.②③
D.①③
D
6．国务院颁布的《国家知识产权战略纲要》实施三年以来，知识产权受理、审批、登记量大幅攀升，对建设创新型国家产生积极作用。下列直接体现政府保护知识产权助力国家创新建设的措施是（
）
A.开展打击侵权假冒专项行动，维护公平的市场竞争秩序
B.建立以企业为主体，市场为导向，产学研结合的创新体系
C.完善行业知识产权立法和司法体系，为行业提升竞争力保驾护航
D.加大对知识产权的保护力度，发挥政府在资源配置中的基础性作用
A
7．2018年12月，备受关注的《市场准入负面清单(2018版)》正式公布,这标志着我国全面实施市场准入负面清单制度。负面清单列明了企业不能投资的领域和产业，在负面清单的基础上，各类市场主体可以依法平等进入清单之外的领域。我国实施市场准入负面清单制度（
）
①能让市场规则公平开放透明
②是形成良好的市场秩序之需
③能有效解决市场调节的不足
④能防止出现市场失灵的现象
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
A
8.有一段时间，苹果的价格很高，于是一些果农为了使自己的苹果能早点上市卖上好价钱，使用不该用的生长激素催熟苹果。这些苹果外表颜色鲜艳，但果质很差，坑害顾客。还有不少地方的农民砍掉其他果树，改种苹果。没过几年，苹果大量积压，价格直线下降，甜苹果变成了农民的“伤心果”。
上述材料是如何体现市场调节的弊端的？
答案
：①苹果涨价，有利可图，果农使用不该用的生长激素，体现了市场调节的自发性；果农分散，无法掌握各种信息，盲目扩大种植，体现了市场调节的盲目性；大量种植，供过于求，价格下跌，再调整已迟，体现了市场调节的滞后性。
②从农民砍掉其他果树，盲目扩大苹果种植，到苹果大量积压，果贱伤农，说明单由市场调节会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定。
谢谢
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