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第二课
我国的社会主义市场经济体制
第二框
更好发挥政府作用
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回顾上节课学过的知识回答：社会主义市场经济体制中，市场在资源配置中起决定作用，为什么还需要发挥政府的作用呢？
(1)市场机制就像只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。
(2)市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
更好发挥政府作用。“有形的手”和“无形的手”是社会主义市场经济的两个轮子，它们相互补充，相互支撑，缺一不可。“双轮驱动”,才能完善社会主义市场经济体制。
市场调节
优点
缺陷
市场不是万的
市场调节有局限性
单纯的市场调节的危害
探究与分享一
观看视频回答问题，我国改革开放以来社会主义市场经济体制如何成就“中国奇迹”的？
社会主义市场经济体制改革发展过程
南巡讲话，中共十四大提出建立社会主义市场经济体制目标
1992
中共十四届三中全会建立社会主义市场经济体制
1993
1995
中共十六届三中全会完善社会主义市场经济体制
中共十四届五中全会从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变
2003
2013
中共十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定作用和更好发挥政府作用
2019
中共十九届四中全会社会主义市场经济体制是我国的基本经济制度
社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分
一、社会主义市场经济体制的基本特征
1、地位：
社会主义市场经济体制发展过程：
一、社会主义市场经济体制的基本特征
2、重要特征：
坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一-个重要特征。
我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义的最本质特征和中国特色社会主义制度的最大优势。
社会主义市场经济体制建立、发展和完善
都离不开中国共产党的领导！
为什么能创造中国奇迹？
把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
3、有机结合：
一、社会主义市场经济体制的基本特征
材料一:我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，决定了实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，重视处理好效率和公平的关系，有效地避免了两极分化，有利于实行共同富裕的目标。
材料二:党的十八大以来，我国脱贫攻坚战取得了决定性进展。按现行农村贫困标准计算，2018年末我国农村贫困人口降至1660万人，贫困发生率由2012年的10.2%降至1.7%。党的十九大指出，要深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
探究问题：结合材料分析我国的分配制度有什么优势?反映了我国社会主义市场经济具有什么特征?
。
探究与分享二
实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标
4、根本目标：
一、社会主义市场经济体制的基本特征
促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标
探究问题：视频内容反映了社会主义市场经济体制的什么特征?
探究与分享三
疫情防控离不开国家科学的的宏观调控，也离不开广大人民舍小家为大家的奉献精神，充分显示了社会主义能够集中力量办大事的优势。
科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求
5、内在要求：
一、社会主义市场经济体制的基本特征
原因:社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用,把人民的当前利益和长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋,调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济持续健康发展。
归纳总结：社会主义市场经济体制的基本特征
1、重要牲：
坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征
2、有机结合：社会主义市场经济体制是社会主义制度和市场经济有机结合
3、根本目标：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标
4、内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求
通过制定国家经济发展战略和规划，实现经济社会发展目标;
通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展;
通过实施产业政策，促进产业结构不断优化，增强国民经济竞争力;
通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定;
通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
通过加强市场监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷;
探究与分享四
1、经济职能和作用：
二、我国政府的职能
(1)通过制定国家经济发展战略和规划，实现经济社会发展目标;
(2)通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定;
(3)通过实施产业政策，促进产业结构不断优化，增强国民经济竞争力;
(4)通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展;
(5)通过加强市场监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷;
(6)通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满
足人民日益增长的美好生活需要。
实施稳健货币政策
推动供给侧结构性改革
振兴东北老工业基地
查处假冒伪劣产品
推动文化事业发展
满足人民美好生活需要
保持宏观经济稳定发展
促进产业结构优化升级
推动区域经济协调发展
加强监管规范市场秩序
连一连
探究与分享五
探究问题：1、我国为什么要对经济进行宏观调控？2、为促进我国经济高质量发展所采取的措施体现了宏观调控的什么手段？
经济增长、增加就业、稳定物价、国际收支平衡
3、宏观调控的主要目标：
二、我国政府的职能
2、宏观调控的含义：
国家综合运用各种手段对经济总量进行调节控制。
科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一
4、宏观调控的主要任务：
二、我国政府的职能
保持经济总量平衡
经济总量平衡：指经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求基本上保持平衡
社会总供给
社会总需求
社会总供给
社会总需求
<
>
经济滞缓
经济过热
那么，怎样才能保持社会总供给与社会总需求基本上平衡，使经济平稳运行呢？
5、宏观调控的最常用的经济手段：
二、我国政府的职能
财政政策和货币政策
经济平稳运行的前提：社会总供给一社会总需求基本上保持平衡
社会总供给>社会总需求
社会总供给<社会总需求
经济态势
经济滞缓（过冷）
经济过热
政府
扩张性财政政策：增加财政支出，减少税收，增加国债
紧缩性财政政策：减少财政支出，增加税收，减少国债
央行
扩张性货币政策：降存贷款利率和准备金率
紧缩性货币政策：升存贷款利率和准备金率
目的
刺激需求（升温）
抑制需求（降温）
口决：冷扩扩——增支减税多借钱降双率
热紧紧——减支增税少借钱升双率
6、怎样完成宏观调控的任务实现宏观调控的目标？
二、我国政府的职能
小试牛刀
2、受供给能力制约，经济过热，物价上涨，政府采取紧缩性财政政策调控经济的正确传导路径是:
①采取紧缩性财政政策
②抑制总需求
③稳定物价，给经济降温
④减少财政支出，增加税收
1、受需求不足制约，经济增长滞缓政府采取扩张性财政政策调控经济的正确传导路径是:
①刺激总需求增长
②采取扩张性财政政策
③增加经济建设支出，减少税收
④降低失业率，拉动经济增长
7、加快完善社会主义市场经济体制
二、我国政府的职能
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用,激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
本课小结
更好发挥政府作用”
我国政府的经济职能
1、经济职能的内容
1、含义
2、宏观调控
社会主义市场经济的基本特征
1、坚持党的领导，发挥党的领导核心作用
2、社会主义制度和市场经济有机结合
3、促进全体人民实现共同富裕
4、科学的宏观调控、有效的政府治理
2、目标
3、任务
4、手段
1.
坚持加强党对经济工作的集中统一领导,是以习近平同志为核心的党中央立足新时代提出的新要求,是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容。党对经济工作的集中统-领导是推动市场在资源配置中发挥决定性作用的重要力量。其依据是(
)
①党的领导是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势
②党的领导是中国特色社会主义的最本质特征和中国特色社会主义制度的最大优势
③有利于保证我国经济沿着正确的方向发展
④党领导下的社会主义市场经济既能释放市场经济的活力,又能发挥社会主义制度的优势
A.②③B.①②C.①②③D.①②③④
D
练一练
2.2018年10月24日,港珠澳大桥正式通车,作为世界上最大的跨海大桥,总投资超过了1200亿元,在大桥的主体建设中,国家财政发挥着关键的作用,充分发挥了国家集中人力、物力、财力办大事的优势,这体现了我国社会主义市场经济的特征是(
)
A.坚持公有制的主导地位
B
.能够实行科学的宏观调控
C.以共同富裕为根本目标
D
.发挥市场在资源配置中的决定性作用
B
练一练
3.
[辽宁凌源2019高一抽测]
2018年我国各地政府继续通过实施新农保等措施,加强对低收入群众的生
活保障,提高其生活质量。这主要反映我国社会主义市场经济的特征是(
)
A.努力统筹城乡发展
B
.坚持公有制的主体地位
C.以共同富裕为根本目标
D
.能够实行强有力的宏观调控
C
练一练
4.
[黑龙江哈尔滨六中2019高一期末]在社会主义市场经济条件下,政府与市场的关系应该是(
)
A
.只要有政府对市场的干预就不是市场经济
B
.只有完全由市场调节的经济才是市场经济
C
.政府的调控应该以遵循市场规律作为前提
D
.市场的调节应该以政府调控作为基础
C
练一练
5.
某电影的上映在网络上引发了舆论热议,其中关于抗癌药物的话题
更是引起了广泛关注。2018年6月
,
国务院常务会议决定对进口抗癌药实施零关税并鼓励创新药进口,
强化短缺药供应保障。这说明(
)
A
.应发挥宏观调控在配置抗癌药物方面的决定性作用
B
.国家对抗癌药物实施宏观经济调控
C
.我国政府着力培育开放型经济发展新优势
D
.要发挥市场在资源配置中的决定性作用
B
练一练
6.
宏观调控是国家综合运用各种手段对经济总量进行的调节和控制。我国宏观调控的主要任务是(
)
①扩大出口
②保持经济总量平衡
③促进重
大经济结构协调和生产力布局优化
④稳定市场预期
A.①②③
B.②③④
C.①②④
D.①③④
B
练一练
7.为缓解民众"看病贵”的问题,我国对基本药物实行政府限价,但由于企业利润得不到保障，一些低价药屡屡“玩失踪”,
导致部分群众购药需求难以得到满足。为了解决低价药物的供给问题,需要政
府(
)
①按照价值规律要求进行宏观调控
②明确规定企业负有保障低价药物供应的责任
③加大对生产低价药物企业经营管理干预的力度
④通过财政补贴等政策对生产低价药物企业提供支持
A.①②B.①④
C.②③D.③④
B
练一练
8.
一般来说,当经济发展趋缓时,政府可以采取以下手段刺激社会总需求的增长(
)
A.扩大货币供应量,降低税率
B
.抑制货币供应量,提高税率
C
.提高存贷款利率,增加财政支出
D
.降低存贷款利率,增加财政支出
D
练一练

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