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经济生活：扩大内需助力畅通国内大循环
在逐步形成“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”过程中，消费扮演着十分重要的角色，
“十四五”规划建议提出：全面促进消费。增强消费对经济发展的基础性作用，顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费。以质量品牌为重点，促进消费向绿色、健康、安全发展，鼓励消费新模式新业态发展。
今年上半年，各地坚持民生导向，发放各类消费券、注重发展“夜经济”、助力搞活“小店经济”，因地制宜、多措并举扩大消费，大力推动居民消费回升。
要进一步激发和释放新型消费潜力，首先需要通过增加就业、加大财政转移支付力度、提高中低收入群体收入来提升居民消费意愿。同时，要加快推进消费转型升级、塑造新型消费体系，合理增加公共消费，尤其要重视教育、医疗、社保和就业等方面的公共支出，为持续释放居民消费需求创造条件。此外，还要通过进一步加大农村互联网基础设施投入、打造智慧物流体系，以弥补区域之间电子商务发展的数字鸿沟，进而充分激活下沉市场的消费潜力，为我国经济复苏增长积蓄“后劲”。
今年新型消费成为消费领域的一道亮丽风景线，不少地方推出了一系列提振消费的“组合拳”，促进了新型消费快速增长，成为经济增长的新动能。
近期，内蒙古自治区、湖南省、浙江省、广西壮族自治区等地出台了促进消费政策和活动，通过减免税费、优惠券等举措推进新型消费扩容提质。通过适度增强财税政策的扶持力度，可以减轻新型消费相关领域的税费负担，实现新型消费更快发展，从而以点带面激活整体社会消费。在降低企业负担的同时，减轻消费者的负担，进而激发消费潜力，更好地提振消费市场，促进经济发展。
下一步，顺应服务消费升级的趋势，国家发展改革委将会同相关部门进一步研究出台促进服务消费的新举措，积极发展“互联网+医疗健康”、数字智慧文旅、在线教育培训、智能体育等服务消费新模式，引导传统服务企业线上线下融合发展，进一步释放服务消费潜力。通过“互联网+”推动消费方式的转型和产业产品服务的升级，发挥消费的引领作用。
1、提升供给质量，让居民“愿消费”
所谓“愿消费”，就要扩大有效供给，全面释放消费潜力。当前我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这意味着在消费方面，“买得到”已不能满足人们的需求，“买得好”才能让人们心甘情愿掏出钱包。拉动我国经济增长的“三架马车”中，消费起着基础性作用。而高品质商品和服务的供给不足成为制约消费需求的重要因素。为了更好地激发百姓消费潜能，解决老百姓“买得好”的问题，必须从供给侧和需求侧两端发力，让消费市场更活跃，消费结构升级更快，消费需求和潜力释放的速度更快。具体做到：
①要不断深化供给侧结构性改革，扩大有效供给，提供更有特色的产品和服务，满足人们日益个性化、多元化的消费需求。提升供给的质量和品质，坚守匠心，以更高的标准，为消费者提供安全且优质的产品和服务。着力进行品牌建设，要进一步优化市场环境，加大知识产权保护力度，健全法律法规体系，加强专业人才培养，走好品牌发展道路。
②应坚持创新驱动，加快提升供给质量，以供给创新释放消费潜力。通过推动科技成果转化应用，培育形成更多新技术、新产业、新业态、新模式，以花色品种多样、服务品质提升为导向，增加优质新型产品和生活服务等有效供给，在满足不同群体多样化需求的同时，充分释放消费市场潜能。
③从消费结构看，国内居民消费中的进口商品比重有上升趋势。通过扩大进口，让消费者享受到种类更丰富、价格更实惠、购买更便捷的体验，有益于更好地满足人民日益增长的美好生活需要。
④我国服务消费潜力巨大，但也存在供给质量偏低的问题。应全面提高我国服务业的标准化水平，强化家政、养老、健康、体育、文化、旅游等领域的标准工作，向国际标准水平看齐。
⑤个税改革提高中低收入群体的收入。
⑥有针对性的产品补贴政策，以激发不同消费能力人群的购买欲望。
⑦通过降低物流成本、进一步扩大开放等手段降低商品和服务的价格，以争取到更多消费者。
⑧发放消费券，刺激居民消费。
2、实现居民收入稳定增长，让居民“能消费”
所谓“能消费”，就是要让居民“有钱花”。换句话说，只有居民收入增长了、腰包鼓了，才有进行消费的能力和本钱。近年全社会整体收入水平明显提高，但也存在贫富差距有所扩大、部分人群的消费能力还不强的问题。因此，一方面要加快出台涉及收入分配制度改革的配套措施和实施细则，使不同群体之间的收入差距保持在合理水平；另一方面，要多渠道促进农民等群体收入增长，提高国有资本收益上缴比例，更多用于民生保障。
3、健全社保体系，织牢社会保障这张大网，让居民“敢消费”
所谓“敢消费”，关键在于社会保障体系不断完善。如果社会保障制度不完善、社会保障水平过低，群众关于养老、教育、医疗、住房等保障没有得到根本解决，那么即便群众手里有了钱，也会储蓄起来不敢花——这也是我国居民储蓄率长期居高不下的重要原因之一。要健全社保体系、提高医疗保险保障水平、全面推开大病保险、统筹推进社会救助体系建设，就是要通过织牢社会保障这张大网，解决居民有钱不敢花的后顾之忧，增强居民消费的底气。
4、营造良好消费环境，让消费者“放心消费”
我国消费市场发展受到部分压抑的另一现实原因，是消费环境不够完善，如因市场秩序不规范、企业诚信缺失、政府监管不严格等原因，导致消费市场内假冒伪劣商品较多、整体服务水平不高，人们对食品安全领域问题频发、旅游市场“宰客”不法行为难杜绝等多有不满。再如，一些不合理的规章制度如国内贸易流通关卡过多等，增加了消费成本，严重地挫伤了消费者的安全感。政府要为民众搭建放心消费平台，担当起消费者“保护神”的角色，强化对市场的事中事后监管。推进消费品安全立法，加大对不法行为的惩治力度。
1.（14分）加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央基于国内外形势作出的重大战略部署。某班同学以“如何畅通国内大循环”为议题开展探究活动，以下是他们搜集到的部分材料：
材料一：以国内大循环为主体，要求着力打通国内生产、分配、流通、消费的各个环节，发挥中国超大规模市场优势，以满足国内需求作为经济发展优势，以满足国内需求作为经济发展的出发点和落脚点。当前，我国城乡居民收入增速超过经济速，中等收入群体持续扩大。2019年消费支出对GDP增长贡献率为了57.8.要保持扩大这个战略基点，全面促进消费，形成需求牵引供给，供给创造需求的更高水平动态平衡。
材料二：某省国企聚焦“打造国家重要先进制造业高地”，推动省属国有资本向高端装备、新材料、新一代半导体、人工智能及工业互联网等领域集聚，推进传统制造业向数字化、网络化、智能化转型，促进数字经济和实体经济融合发展；聚焦“打造具有核心竞争力的科技创新高地”，加大关键核心技术攻关力度，重点突破新材料、新型显示器件、芯片
制造、生物医药等领域关键核心技术“卡脖子”问题，进一步提升本省国企的竞争力、创新力。
运用所学经济知识，完成下列任务：
（1）结合材料一，分析扩大内需为何能助力畅通国内大循环。（6分）
?扩大消费需求，有利于拉动经济增长，促进生产发展。（2分）扩大投资需求，有利于增加有效供给，增加居民收入，进而促进居民消费升级，扩大消费规模。（2分）消费需求和投资需求扩大又会带动流通行业发展，流通行业发展了会更好服务生产和消费。（2分）
（2）畅通国内大循环，国企要发挥主力军作用。结合材料二予以说明。（8分）
国有企业在我国国民经济中发挥着主导作用，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。（2分）
该省上述举措，有利于发展先进制造业，提高供给质量，优化供给结构，为消费创造强大动力；（3分）有利于发展战略性新兴产业，提高自主创新能力，优化产业链供应链，让国企在畅通国内大循环中发挥主力军作用，在构建新发展格局中展现国企新作为。（3分）
2.推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。"以国内大循环为主体"，要求我们把经济发展的立足点放在国内;"国内国际双循环相互促进"，则要求我们加强国际经济交往，积极参与国际分工，走好开放合作之路。
立足国内、放眼全球，在一个更加不稳定不确定的世界中谋发展，习近平总书记明确指出，"努力在危机中育新机、于变局中开新局"。要继续用足用好改革这个关键一招，保持勇往直前、风雨无阻的战略定力，围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，推动更深层次改革，实行更高水平开放，推动我国经济行稳致远、实现经济高质量发展。
（1）运用"求索真理的历程"的相关知识，阐释我国确立经济发展双循环格局的合理性。（6分）
①实践是认识的基础，实践是认识发展的动力，经济发展面临新形势和新问题，推动我国作出新的战略抉择。（2
分）②实践是认识目的，作出这样的战略布局是为了更好地推动我国经济社会发展，重塑我国国际合作和竞争新优势。（2
分）③真理是具体的，任何真理都是相对于特定的过程来说的，都是主观与客观、理论与实践的具体的历史的统一。正是基于当前我国发展阶段、环境、条件变化才提出了双循环的新格局，推动我国经济行稳致远、实现经济高质量发展。（2
分）
（2）结合材料，运用唯物辩证法的相关知识，分析说明""在危机中育新机、于变局中开新局"。（4分）
①矛盾具有普遍性，要一分为二的看问题。既要看到危机、变局，又要看到其中蕴中新机、新局。②矛盾是事物发展的源泉和动力。危机、变局也可以促使事物的发展。③发展具有普遍性，要用发展的观点看问题。面对危机和变局，我们要用长远的眼光看问题。（每点2
分，答出2
点给
4分。）
（3）请以"推动双循环，改革促发展"为题撰写一篇演讲稿。（6分）
要求∶运用历史唯物主义观点。紧扣主题，观点明确，论据充分，合乎逻辑。学科术语使用规范，字数在
250?字左右。
坚持改革就是为了更好地解放和发展社会生产力，改革是发展中国特色社会主义的强大动力。形成"双循环"新发展格局，要继续用好改革这个关键一招，坚持向改革要活力，以改革促发展。形成双循环相互促进的新发展格局，需要不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展，进一步解放和发展社会生产力、继续充分释放全社会创造活力。改革是释放体制活力的源泉。改革生产关系中同生产力发展不相适应的体制机制，调整上层建筑中与经济基础不相适的部分，激发中国经济持续增长的内生动力，有效减小国内市场与国际市场的经济循环藩篱，更好促进国内循环与国际循环接轨。我们的改革要坚持以人民为中心，通过推动经济双循环的新发展格局，把人民的获得感和幸福感贯穿始终，做到改革为了人民，改革依靠人民，改革成果由人民共享。
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3.（18分）2018年12月，中央经济工作会议首次提出“新基建”，即新型基础设施建设，主要包括5G、人工智能、工业互联网、物联网等。2019年，新基建写入国务院政府工作报告；进入2020年，中央级别的政府会议多次提及新基建，新基建成为社会广泛关注的热点。
?材料一?新消费和新基建具有相同的“数字”机理和“智能内核”。在线娱乐、远程教育、远程医疗、智慧零售等新消费业态依赖新一代信息基础设施和大量绿色智能产品。而新型基础设施包括5G网络、数据中心、人工智能、工业互联网、物联网等多方面内容，与信息智能技术紧密关联，具有集约智能、绿色高效等特点。加快推进“新基建”，就是通过提升硬件基础给创新加力添火，加速新技术的推广应用、新模式的孵化、新业态的涌现。
材料二?新基建的“新”，不应仅仅指的是新兴产业的“新”，只要能够发掘出基建领域的新增长点，便能够被纳入“新基建”的范畴。但需注意的是，新基建的投资门槛比传统基建要高，特别是科技门槛，这对资本的参与提出更高要求。与传统基建相比，新基建投资主体更加市场化，像华为、阿里、腾讯等互联网企业都是新基建的深度参与者。以5G为例，既有以四大运营商为代表的国家队，也有华为和BAT这样的行业巨头。这些市场化主体既有资金实力，又有技术支撑，有些甚至是行业标准的制定者。?
运用经济生活知识，完成下列任务：
（1）结合材料和所学知识，说明新基建为什么能释放国内经济发展潜力。（8分）
?①新基建具有集约智能、绿色高效等特点，有助于稳增长、稳就业、促创新；②可以升级“新消费”，改善居民消费能力和预期，挖掘和释放新的消费潜力；③推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，催生新产品、新业态，带动上下游产业链加速发展；④深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动产业结构升级和动能转换。（每点2分）
（2）有人认为，新基建比传统基建门槛更高，推动新基建只能发挥国有企业的作用。结合材料，对这一观点加以评析。（10分）
①国有企业是国有经济最主要的实现形式，是推进国家现代化的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。(2分)②国有企业更容易满足新基建在科技、资本等方面的门槛要求，可以发挥自身独特优势推动新基建，增强对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业与关键领域的控制力。(2分)③同时，发展新基建还应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。(3分)④营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的市场环境，形成推动新基建持续健康发展的强大合力。(3分)
4.?某校研究性学习小组为了解当地经济发展状况，登录政府网站查询到相关信息。
?材料：2020年7月30日，中共中央政治局会议指出，要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是党中央顺应时代要求所作出的战略深化和战略再定位。
所谓国内大循环，就是指生产、分配、交换、消费的四个环节在国内完成，即生产和消费（供需关系）的衔接和匹配主要在国内，并在此基础上形成稳定的产业结构和经济结构。与之相对应，所谓国际循环，就是上述诸环节结点部分在国外，包括过去常说的“两头在外”的经济模式。
解读上述图表信息，并从《经济生活》角度就我国加快形成以国内大循环为主体的双循环新发展格局提三条建议。
表一说明2020年1-9月，我国消费品总额增速持续增高。表二说明受疫情影响，一季度我国国内生产总值增速下降，随着疫情在国内逐步得到控制，二、三季度增速明显提高。两张表共同说明了我国生产、消费潜能巨大，经济复苏势头强劲。
建议：①建设现代化经济体系，大力发展实体经济，筑牢现代经济体系的坚实基础。②加快供给侧结构性改革，发挥生产对消费的决定作用。③消费对生产具有反作用，增强消费对生产的基础性作用，着力培养新的经济增长点。④发展更高层次的开放型经济，加快转变对外经济发展方式。
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5.（21分）坚持新发展理念，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
材料一??经济内循环主要指的是以国内大循环为主体，通过国内的供给和需求形成循环在当前保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩的外部环境下，我们必须充分发挥国内超大规模市场优势，通过繁荣国内经济、畅通国内大循环为我国经济发展增添动力，带动世界经济复苏繁荣国内经济，畅通国内大循环是打造经济新发展格局的当务之急。
从经济学角度，列举畅通我国经济内循环的两个有利条件，并说明理由。（7分）
示例：市场主体：我国存在大量的企业等市场主体，具备强大的生产制造能力，能够为我国经济社会发展和人民美好生活的需要提供丰富的商品和服务，具备畅通我国经济内循环的供给能力。
市场需求：我国庞大的人口基数决定了我国的国内市场存在着大量的市场需求，随着经济社会的不断发展，人民生活水平不断提高，对于美好生活的需要愈发强烈，需求反作用于生产，能够促进我国经济内循环。
市场体系：我国在建设现代化经济体系过程中逐步形成了统一开放、竞争有序的现代市场体系，为资源优化配置、促进生产发展、达成供需匹配奠定了基础，是畅通我国经济内循环的重要条件。（7分）
6.(16分）阅读材料，完成下列要求。
材料??中共中央、国务院发布的《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》提出，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，顺应居民消费提质转型升级新趋势，依靠改革创新破除体制机制障碍，实行鼓励和引导居民消费的政策，从供需两端发力，积极培育重点领域消费细分市场，全面营造良好消费环境，不断提升居民消费能力，引导形成合理消费预期；健全质量标准和信用体系，营造安全放心消费环境；完善有利于提高居民消费能力的收入分配制度，增加低收入群体收入，扩大中等收入群体；大力推广绿色消费产品，推动实现绿色低碳循环发展，营造绿色消费良好社会氛围；切实增强消费对经济发展的基础性作用，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
结合材料并运用“影响消费因素”的有关知识，分析国家应如何扩大居民消费需求，不断释放消费潜力。
①生产决定消费，收入是消费的基础和前提。国家要贯彻新发展理念，推动经济高质量发展，扩大就业，增加国民收入，让居民“有钱花”。（4分）②居民消费水平不仅决于当前收入，而且受未来收入预期的影响。国家应实行科学的宏观调控，加强市场监管，改善消费环境，完善社会保障体系，让居民“敢花钱”。（4分）③社会总体消费水平的高低与人们收入差距的大小有密切的联系。国家要完善收入分配制度，更加注重社会公平，缩小收入分配差距，提高社会保障总体消费水平，让居民“能花钱”（4分）④消费心理影响消费行为。国家应引导居民树立正确的消费观，倡导科学、理性消费，促进消费健康发展，让居民“会花钱”。（4分）

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