2.2更好发挥政府作用 课件(28张PPT)+视频素材

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第二课
我国的社会主义市场经济体制
2.2
更好发挥政府作用
思考:社会主义市场经济体制中,市场在资源配置中起决定性作用,为什么还需要更好发挥政府的作用?
政府
“看得见的手”
优点:引导和调节着资源在全社会的配置,市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动科学技术和经营管理进步,实现优胜劣汰。
缺陷:市场不是万能的,市场调节有局限,单纯市场调节有危害。
市场
“看不见的手”
  要更好发挥政府作用,在尊重市场规律的基础上,用改革激发市场活力,用政策引导市场预期,用规划明确投资方向,用法治规范市场行为。
二者是社会主义市场经济的两个轮子,相互补充、相互支撑、缺一不可
一、
社会主义市场经济体制的基本特征
特色个性
延迟符
社会主义市场经济
既有市场经济的共性
又有社会主义的个性
市场在国家宏观调控下对资源配置起决定性作用的经济
一、社会主义市场经济体制的含义
二、社会主义市场经济体制的基本特征
(1)地位:社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新,是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
1993年十四届三中全会建立社会主义市场经济体制
1992年南方谈话和党的十四大提出建立社会主义市场经济体制目标
1995年十四届五中全会从计划经济向市场经济体制转变
2003年中共十六届三中全会完善社会主义市场经济体制
2013年十八届三中全会提出市场在资源配置中起决定性作用
2019年中共十九届四中全会市场经济体制是我国的基本经济制度
疫情下中国经济由负转正
中国经济何以能够率先走出新冠肺炎疫情困局?
经济合作与发展组织(OECD)12月1日发布了最新一期世界经济展望报告。报告预测,中国仍将是今年
唯一实现正增长的主要经济体。
原因
党的领导最大优势
要求
二、社会主义市场经济体制的基本特征
我国是共产党领导的社会主义国家,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势;
坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用;
根本目标
共同富裕
二、社会主义市场经济体制的基本特征
既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性,促进效率提高;
又能避免两极分化,让全体人民共享发展成果。
意义
内在要求
科学调控
作用
二、社会主义市场经济体制的基本特征
科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义会场经济体制优势的内在要求。
更好发挥政府作用,把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,发挥全国一盘棋,调动各方面积极性,集中力量办大事的显著优势,促进经济社会持续健康成长。
知识总结
社会主义市场经济体制
地位:是中国特色社会主义的重大理论和实践创新,是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
特征
①坚持党的领导是重要特征
是最本质的特征和制度的最大优势;
坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
②实现共同富裕是根本目标
③科学宏观调控是内在要求
既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性,又让全体人民共享发展成果。
更好发挥政府作用,把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,集中力量办大事的显著优势。
社会主义制度和市场经济有机结合,发挥两者的显著优势。
政府经济职能
思考:在推动企业复工复产中,可以得出政府有那些经济职能?
三、我国政府的经济职能
B
实施宏观经济政策——保持宏观经济稳定
C
实施产业政策——促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力
D
实施区域政策和环境政策——推动区域经济协调和可持续发展
E
通过市场、质量、安全监管——规范市场秩序,弥补市场缺陷。
A
制定经济发展战略和规划——实现经济社会发展目标
F
加强和优化公共服务—保障社会公平正义,促共同富裕,满足美好生活需要
政府的经济职能
宏观调控
四、宏观调控
科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。
宏观调控是国家运用各种手段对经济总量进行的调节和控制。
促进经济增长
增加就业
稳定物价
保持国际
收支平衡
主要任务:保持经济总量平衡,促进重大经济结构协调和生产力布局优化,缓解经济周期波动影响,防范区域性、系统性风险,稳定市场预期,实现经济持续健康发展。
四、宏观调控
宏观调控
经济手段:财政政策和货币政策、经济规划和计划、产业政策、收入分配政策、汇率政策等
法律手段:经济立法,制定经济法规
经济司法:打击惩处经济犯罪活动
行政手段:依靠行政机构采用强制性的命令、指示,规定和下达带有指令性的任务来挑空经济的运行。
财政政策和货币政策是最常用的经济手段
四、宏观调控
财政政策
货币政策
VS
制定主体:国务院财政部门
政策工具:税率、国债、财政支出等
制定主体:中央银行
政策工具:利率、法定准备金率、公开市场业务和信贷规模等
基本原理相同:逆风向调节,均属于总需求调节工具
社会总供给<社会总需求
社会总供给>社会总需求
物价持续上涨
物价持续下跌
通货膨胀
通货紧缩
紧缩性的财政政策
从紧的货币政策
减少财政支出,增加税收
提高存贷款利率
扩张性的财政政策
积极的货币政策
增加财政支出,减少税收
降低存贷款利率
坚持和完善社会主义基本经济制度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。
“坚持和完善社会主义基本经济制度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。”
——十九届五中全会
延迟符
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
更好发挥政府的作用
激发各类市场主体的活力,为经济高质量发展提供体制保障。
1
2
3
五、完善社会主义市场经济体制
更好发挥政府作用
1.社会主义市场经济体制的地位
㈠社会主义市场经济体制的基本特征
㈡我国政府的经济职能
1.我国政府的经济职能和作用(六方面) 
2.科学的宏观调控
①最本质特征、最大优势:党的领导
②根本目标:共同富裕、共享发展                 
2.社会主义市场经济体制的基本特征(显著优势)
③更好发挥政府作用:科学宏控、有效治理,集中力量办大事的优势         
①含义
②主要目标
③主要任务
④常用经济手段
3.完善社会主义市场经济体制 
课堂小结
1.目前,互联网理财产品不断涌现,吸引人们的眼球。火爆的互联网理财背后,乱象不少。如投资收益只有6%,网易自掏腰包给客户补贴5%的收益,被质疑不正当竞争。推动互联网理财产品健康发展,从政府角度看应该(  )
 ①制定和运用经济法规,规范经营者行为 
②发挥市场作用,通过竞争促进行业发展 
③加强市场监管,提高为经济发展服务的水平 
④通过产业政策,促进产业结构的优化
A.①②
B.②④
C.①③
D.③④
C
课堂小测
2.随着国际国内市场环境变化,中小企业面临的生产成本上升、融资难融资贵、创新发展能力不足等问题日益突出。下列有利于促进中小企业健康发展的财政政策有(

①推进增值税等实质性减税,实施普惠性税收减免
②落实普惠金融定向降准政策,减轻企业融资负担
③发展“互联网+中小企业”,完善智能制造支撑服务体系
④清理规范涉企收费,推进地方涉企行政事业性收费零收费
A.①②
B.②③
C.①④
D.③④
C
课堂小测
谢谢
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