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2021届高考时政热点专题20：中央经济工作会议
【热点背景】
中央经济工作会议12月16日至18日在北京举行。习近平在会上发表重要讲话，总结2020年经济工作，分析当前经济形势，部署2021年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。
会议认为，今年是新中国历史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们保持战略定力，准确判断形势，精心谋划部署，果断采取行动，付出艰苦努力，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，三大攻坚战取得决定性成就，科技创新取得重大进展，改革开放实现重要突破，民生得到有力保障。这些成绩来之不易，历经艰难险阻，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全党全军全国各族人民团结奋战的结果。
会议指出，今年是“十三五”规划收官之年。经过5年持续奋斗，我国经济社会发展取得新的历史性成就，“十三五”规划主要目标任务即将完成。我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平又跃上新的大台阶，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。
会议强调，在统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展的实践中，我们深化了对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识：党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠，在重大历史关头，重大考验面前，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用；人民至上是作出正确抉择的根本前提，只要心里始终装着人民，始终把人民利益放在最高位置，就一定能够作出正确决策，确定最优路径，并依靠人民战胜一切艰难险阻；制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障，只要坚定“四个自信”，坚持集中力量办大事的制度优势，就一定能够使全党全国各族人民紧密团结起来，发挥出攻坚克难、推动事业发展的强大能量；科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法，只要准确识变、科学应变、主动求变，就一定能够在抗击大风险中创造出大机遇；科技自立自强是促进发展大局的根本支撑，只要秉持科学精神、把握科学规律、大力推动自主创新，就一定能够把国家发展建立在更加安全、更为可靠的基础之上。
会议指出，在肯定成绩的同时，必须清醒看到，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，我国经济恢复基础尚不牢固。明年世界经济形势仍然复杂严峻，复苏不稳定不平衡，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。要增强忧患意识，坚定必胜信心，推动经济持续恢复和高质量发展。要办好自己的事，坚持底线思维，提高风险预见预判能力，严密防范各种风险挑战。要继续高举多边主义旗帜，积极参与全球治理改革完善，推动构建人类命运共同体。
会议强调，明年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。
会议指出，明年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度，政策操作上要更加精准有效，不急转弯，把握好政策时度效。要用好宝贵时间窗口，集中精力推进改革创新，以高质量发展为“十四五”开好局。积极的财政政策要提质增效、更可持续，保持适度支出强度，增强国家重大战略任务财力保障，在促进科技创新、加快经济结构调整、调节收入分配上主动作为，抓实化解地方政府隐性债务风险工作，党政机关要坚持过紧日子。稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定，处理好恢复经济和防范风险关系，多渠道补充银行资本金，完善债券市场法制，加大对科技创新、小微企业、绿色发展的金融支持，深化利率汇率市场化改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
会议要求，构建新发展格局明年要迈好第一步，见到新气象。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。要更加注重以深化改革开放增强发展内生动力，在一些关键点上发力见效，起到牵一发而动全身的效果。
会议确定，明年要抓好以下重点任务。
一是强化国家战略科技力量。要充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，坚持战略性需求导向，确定科技创新方向和重点，着力解决制约国家发展和安全的重大难题。要发挥新型举国体制优势，发挥好重要院所高校国家队作用，推动科研力量优化配置和资源共享。要抓紧制定实施基础研究十年行动方案，重点布局一批基础学科研究中心，支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心。要发挥企业在科技创新中的主体作用，支持领军企业组建创新联合体，带动中小企业创新活动。要加强国际科技交流合作。要加快国内人才培养，使更多青年优秀人才脱颖而出。要完善激励机制和科技评价机制，落实好攻关任务“揭榜挂帅”等机制。要规范科技伦理，树立良好学风和作风，引导科研人员专心致志、扎实进取。
二是增强产业链供应链自主可控能力。产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。要统筹推进补齐短板和锻造长板，针对产业薄弱环节，实施好关键核心技术攻关工程，尽快解决一批“卡脖子”问题，在产业优势领域精耕细作，搞出更多独门绝技。要实施好产业基础再造工程，打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础。要加强顶层设计、应用牵引、整机带动，强化共性技术供给，深入实施质量提升行动。
三是坚持扩大内需这个战略基点。形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑，必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排。扩大消费最根本的是促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕。要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来。有序取消一些行政性限制消费购买的规定，充分挖掘县乡消费潜力。要完善职业技术教育体系，实现更加充分更高质量就业。要合理增加公共消费，提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率。要增强投资增长后劲，继续发挥关键作用。要发挥中央预算内投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用。激发全社会投资活力。要大力发展数字经济，加大新型基础设施投资力度。要扩大制造业设备更新和技术改造投资。要实施城市更新行动，推进城镇老旧小区改造，建设现代物流体系。要加强统一规划和宏观指导，统筹好产业布局，避免新兴产业重复建设。
四是全面推进改革开放。构建新发展格局，必须构建高水平社会主义市场经济体制，实行高水平对外开放，推动改革和开放相互促进。要完善宏观经济治理，加强国际宏观政策协调。要深入实施国企改革三年行动，优化民营经济发展环境，健全现代企业制度，完善公司治理，激发各类市场主体活力。要放宽市场准入，促进公平竞争，保护知识产权，建设统一大市场，营造市场化、法治化、国际化营商环境。要健全金融机构治理，促进资本市场健康发展，提高上市公司质量，打击各种逃废债行为。要规范发展第三支柱养老保险。要积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。要大力提升国内监管能力和水平，完善安全审查机制，重视运用国际通行规则维护国家安全。
五是解决好种子和耕地问题。保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略。要加强种质资源保护和利用，加强种子库建设。要尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用。要开展种源“卡脖子”技术攻关，立志打一场种业翻身仗。要牢牢守住18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡。要建设国家粮食安全产业带，加强高标准农田建设，加强农田水利建设，实施国家黑土地保护工程。要提高粮食和重要农副产品供给保障能力。要加强农业面源污染治理。
六是强化反垄断和防止资本无序扩张。反垄断、反不正当竞争，是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，支持公有制经济和非公有制经济共同发展，同时要依法规范发展，健全数字规则。要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。要加强规制，提升监管能力，坚决反对垄断和不正当竞争行为。金融创新必须在审慎监管的前提下进行。
七是解决好大城市住房突出问题。住房问题关系民生福祉。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因地制宜、多策并举，促进房地产市场平稳健康发展。要高度重视保障性租赁住房建设，加快完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，规范发展长租房市场。土地供应要向租赁住房建设倾斜，单列租赁住房用地计划，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，国有和民营企业都要发挥功能作用。要降低租赁住房税费负担，整顿租赁市场秩序，规范市场行为，对租金水平进行合理调控。
八是做好碳达峰、碳中和工作。我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和。要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰。要加快调整优化产业结构、能源结构，推动煤炭消费尽早达峰，大力发展新能源，加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。要继续打好污染防治攻坚战，实现减污降碳协同效应。要开展大规模国土绿化行动，提升生态系统碳汇能力。
会议指出，经过几代人一以贯之、接续奋斗，我国即将全面建成小康社会。这是新生活新奋斗的起点，要继续艰苦奋斗。要巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止发生规模性返贫现象。要做好同乡村振兴的有效衔接，帮扶政策保持总体稳定，分类调整优化，留足政策过渡期。
会议强调，要促进经济运行保持在合理区间，继续做好“六稳”“六保”工作，合理把握宏观调控节奏和力度，精准有效实施宏观政策。要持续激发市场主体活力，完善减税降费政策，强化普惠金融服务，更大力度推进改革创新，让市场主体特别是中小微企业和个体工商户增加活力。要依靠创新提升实体经济发展水平，促进制造业高质量发展。要充分挖掘国内市场潜力，以改善民生为导向扩大消费和有效投资，完善支持社会资本参与的机制和政策，更加注重民生基础设施补短板，推动新型城镇化和区域协调发展。要全面推进乡村振兴，抓好农业生产，推进农村改革和乡村建设。要深化重点领域和关键环节改革，推进“放管服”改革，不断优化营商环境。要加强污染防治，不断改善生态环境质量。要做好基本民生保障工作，促进重点群体多渠道就业，持续改善人民生活。
会议指出，适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，必须加强党的全面领导，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，真抓实干把党中央决策部署贯彻到经济工作各方面。督查、督导等工作要规范进行，讲求实效。各级领导干部要提高专业化能力，努力成为领导构建新发展格局的行家里手。要增强补课充电的紧迫感，自觉赶上时代潮流。要抓好发展和安全两件大事，有效防范化解各类经济社会风险，高度重视安全生产和防灾减灾工作，坚决防范重特大事故发生。要继续深化社会治理，严厉打击各类违法犯罪活动。疫情防控要毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，严防死守，确保不出现规模性输入和反弹。要安排好“两节”市场供应，确保基本民生，做好困难群体兜底工作。
会议号召，全党同志要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，齐心协力、开拓进取，以优异成绩迎接建党100周年，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
【热点解读】
《经济生活》
1.加强国有企业改革。国企改革方面，会议提出，要加快国资国企改革，推动国有资本布局优化调整。推动国有资本布局优化调整，有效推进企业战略性重组和专业化整合。要制定实施国企改革行动方案，提升国资国企改革综合成效。
2.发挥财政促进国民经济平稳运行的作用。会议强调，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要做好重点领域保障，支持基层保工资、保运转、保基本民生。通过稳健的货币政策使货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应。
3.良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。会议强调，宏观政策要稳，微观政策要活，增强微观主体活力，发挥企业和企业家主观能动性，建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境，促进正向激励和优胜劣汰，发展更多优质企业。
4.加强宏观调控。会议就2020年经济工作的经验进行了总结提炼，强调宏观调控要贯穿供给侧结构性改革的主线，还提出从系统论出发优化经济治理方式，在多重目标中寻求动态平衡，这表明中国的宏观调控方式日臻完备、更加科学合理。
5.社会主义市场经济的根本目标。会议指出，要确保脱贫攻坚任务如期全面完成，集中兵力打好深度贫困歼灭战，落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施，严把贫困人口退出关，巩固脱贫成果。这有利于实现共同富裕。
6.推进供给侧结构性改革。会议强调，在深化供给侧结构性改革上持续用力，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。这意味着未来不会简单地追求经济增速，而是兼顾质与量的平衡，甚至更加重视经济发展的质量。
7.促进区域协调发展。会议强调，要加快落实区域发展战略，完善区域政策和空间布局，发挥各地比较优势，构建全国高质量发展的新动力源，推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设，打造世界级创新平台和增长极。
8.实施创新驱动发展战略。要深化科技体制改革，加快科技成果转化应用，加快提升企业技术创新能力，发挥国有企业在技术创新中的积极作用，健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制，完善科技人才发现、培养、激励机制。
9.落实新发展理念。会议强调，新时代抓发展，必须更加突出发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动高质量发展。各级党委和政府必须紧紧扭住新发展理念推动发展，把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上。
10.全面提高我国开放型经济水平。2020年是改革的关键之年，短期稳增长和长期促改革之间存在取舍，核心仍然是通过对外开放、加大创新研发等途径提升效率。要继续以开放回应孤立主义，实现竞争中性原则，优化营商环境。
《政治生活》
1.政府工作宗旨和原则。会议强调，要确保脱贫攻坚任务如期全面完成，集中兵力打好深度贫困歼灭战，政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜，落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施，严把贫困人口退出关，巩固脱贫成果。
2.政府履行社会建设的职能。会议强调，要兜住基本生活底线，确保养老金按时足额发放，加快推进养老保险全国统筹。要深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放，增强多层次多样化供给能力，更好实现社会效益和经济效益相统一。
3.党的性质和宗旨。中央经济工作会议对于养老、医疗、住房等百姓关注的重点领域均予以强调。未来在保障和改善民生方面，将进一步提高就业、社保、住房等民生财政支出，以及推动基本公共服务均等化。这体现了党的性质和宗旨。
4.坚持党的领导。会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
《生活与哲学》
1.坚持一切实际出发。会议要求，各级党委和政府必须适应我国发展进入新阶段、社会主要矛盾发生变化的必然要求，紧紧扭住新发展理念推动发展，把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上。这体现了一切从实际出发。
2.意识的能动作用。会议强调，要树立全面、整体的观念，遵循经济社会发展规律，重大政策出台和调整要进行综合影响评估，切实抓好政策落实，坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义。要把坚持贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度。
3.坚持系统优化的方法。会议强调，要加快建设高标准市场体系。要加快国资国企改革，推动国有资本布局优化调整。要完善产权制度和要素市场化配置，健全支持民营经济发展的法治环境，完善中小企业发展的政策体系。
4.矛盾具有同一性，矛盾双方在一定条件下相互转化。会议指出，各地区各部门要全面贯彻党的十九届四中全会精神，在推进国家治理体系和治理能力现代化上多下功夫，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。
5.坚持一分为二的方法。会议强调，在充分肯定成绩的同时，必须清醒认识到，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力加大。
6.着重抓好主要矛盾。会议指出，要打好污染防治攻坚战，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质量持续好转。要重点打好蓝天、碧水、净土保卫战，完善相关治理机制，抓好源头防控。
7.坚持具体问题具体分析。深度贫困歼灭战面对的是最困难的地区和群体，因此要采取更加有针对性的举措，确保脱贫攻坚任务如期全面完成。除了发挥好制度优势，更要培养深度贫困地区和贫困人口的内生动力，确保脱贫的可持续性。
【考向预测】
1.运用所学经济知识分析如何深入贯彻新发展理念。
①建立公平开放透明的市场规则。良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则。要建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境，促进正向激励和优胜劣汰，发展更多优质企业。
②实施创新驱动发展战略。要构建开放、协同、高效的共性技术研发平台，加大对中小企业创新支持力度，加强知识产权保护和运用，形成有效的创新激励机制。
③促进区域协调发展。要发展规模经济，全面提升基础设施密度和网络化程度，快速集聚创新要素，发展新的主导产业，推动地区成为引领高质量发展的重要动力源。
④全面提高我国开放型经济水平。要适应新形势、把握新特点，推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。要放宽市场准入，允许更多领域实行独资经营。
2.运用哲学知识分析如何做好2020年经济工作。
①主要矛盾的原理要求我们想问题办事情要善于抓关键，抓重点。明年是全面建设小康社会的收官之年，做好经济工作至关重要。
②整体居于主导地位，整体的功能状态及其变化也会影响部分，要求我们树立全局观念，优化整体功能。要统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。
③发展具有普遍性，要坚持用发展的观点看问题。要坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系。
④人民群众是历史的创造者，要坚持群众观点和群众路线。要继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
【创新演练】
一、单选题
1．为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，打好防范化解重大风险攻坚战，落实中央经济工作会议，深入推进供给侧结构性改革，积极稳妥处置“僵尸企业”和去产能企业债务，加快“僵尸企业”处理。处置僵尸企业
①有利于企业优胜劣汰和社会资源的合理配置
②有利于提高企业竞争力、避免国有资产流失
③有利于强化企业风险意识，经济发展提质增效
④能够维护市场公平竞争，实现经济成功转型
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①③：僵尸企业是指丧失自我发展能力，必须依赖非市场因素即政府补贴或银行续贷来维持生存的企业。尽管这些企业不产生效益，却依然占有土地、资本、劳动力等要素资源，严重妨碍了新技术、新产业等新动能的成长，因此处理僵尸企业有利于促进资源的优化配置，促进经济发展的提质增效，也有利于增强企业的风险意识，故①③正确。②：僵尸企业不一定都是国有企业，因此避免国有资产流失说法不合理，故排除②。④：处理僵尸企业与市场公平与否的维护没有关系，故排除④。
2．习近平总书记指出，“要把保障粮食安全放在突出位置，毫不放松抓行粮食生产，加快转变农业发展方式，在探索现代农业发展道路上创造更多经验”。为切实保障国家震食安全，下列措施正确的是（ ）
①严守耕地保护红线，完善耕地占补平衡政策
②以我为主，立足国内，确保产能，适度进口
③坚持以科技进步提高粮食安全保障能力，重在提高产量
④确保土地归农民所有，调动和保护好主产区农民种粮积候性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】①②：材料中，要把保障粮食安全放在突出位置，毫不放松抓好粮食生产，加快转变农业发展方式，在探索现代农业发展道路上创造更多经验，这需要严守耕地保护红线，完善耕地占补平衡政策；需要以我为主，立足国内，确保产能，适度进口，①②正确。③：提高产量有利于保障粮食安全，但更要转变农业发展方式，提高农业发展的质量和效益，因此“重在提高产量”说法错误，③排除。④：我国农村土地归集体所有，④观点错误。
3．中央经济工作会议中提到新发展格局，指出“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。对新发展格局的正确理解有（ ）
①以解决发展内外联动问题作为发展的出发点和落脚点
②是党和国家顺应时代发展规律总结出的终极真理
③是新发展理念的深化和提升，是加速深化高质量发展的必然要求
④最为齐全、规模最大的工业体系和国内超大规模市场为其奠定坚实基础
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
【答案】C
【解析】①：解决发展的内需问题是发展的出发点和落脚点。①错误。②：新发展格局是在新的时代发展条件下提出的，是党和国家顺应时代发展规律不断调整发展战略的总结和深化，不是终极真理，也不存在终极真理。②错误。③：新发展格局，是新发展理念的深化和提升，是当前我国推进供给侧改革、加速深化高质量发展的必然要求。③正确。④：我国当前最为齐全、规模最大的工业体系和国内超大规模市场，有利于推动新发展格局。④正确。
4．2020年12月召开的中央经济工作会议指出，2021年继续实施积极的财政政策，要大力提质增效，更加注重结构调整，坚决压缩一般性支出，做好重点领域保障，支持基层保工资、保运转、保基本民生。下列漫画符合上述政策要求的是
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①③：题目中，2021年我国将更加注重财政支出结构的调整，做好重点领域保障，支持基层保工资、保运转、保基本民生，①③漫画与题意相符。②：该漫画反映了猪肉价格上涨促使了CPI的上涨，不体现财政的作用，②排除。④：该漫画体现的是货币政策，而题目中表述的是财政政策，④排除。
5．智能农机田间走，“耕牛”转身变“铁牛”。脚不沾泥、手不碰水就把田种了，打开手机就能设定耕作深度，查看数据就知道农作物生长状况……智慧农业将现代信息技术与农业生产、经营、管理和服务全产业链融合，为传统农业提质增效提供了现代化解决方案。智慧农业（ ）
A．调整了农村生产关系，消除城乡发展差异
B．增强了农业综合竞争力，筑牢发展的基点
C．改进了农业生产工具，提高农业产品价格
D．提升了农业科技水平，提高农业供给质量
【答案】D
【解析】D：智慧农业将现代信息技术与农业生产、经营、管理和服务全产业链融合，提升了农业科技水平，提高农业供给质量，为传统农业提质增效提供了现代化解决方案，D符合题意。A：智慧农业提升了农业科技水平和农业供给质量，不涉及对农村生产关系的调整，有利于缩小城乡发展差距，但不能够消除城乡发展差异，A错误。B：创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点。智慧农业并不能筑牢发展的基点，B错误。 C：智慧农业改进了农业生产工具，但不一定提高农业产品价格，因为价格由价值决定并受供求影响，C错误。
6．会议强调，对外开放要继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走，加强外商投资促进和保护，继续缩减外商投资负面清单。推动对外贸易稳中提质，引导企业开拓多元化出口市场。要降低关税总水平。发挥好自贸试验区改革开放试验田作用，推动建设海南自由贸易港，健全“一带一路”投资政策和服务体系。要主动参与全球经济治理变革，积极参与世贸组织改革，加快多双边自贸协议谈判。材料表明（ ）
①不断提高我国开放型经济水平
②海外投资已成为我国发展对外经济关系的方向
③我国把对外开放作为自己发展的根本基点
④实施更加积极主动的开放战略
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】B
【解析】本题考查对外开放。对外开放要继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走，加强外商投资促进和保护，继续缩减外商投资负面清单。这样做有利于提高我国开放型经济水平，要求我们实施更加积极主动的开放战略，①④符合题意。材料没有涉及海外投资成为我国发展对外经济关系的方向，排除②。我国把自力更生作为自己发展的根本基点，排除③。
7．2020年中央经济工作会议强调，要加快国资国企改革，推动国有资本优化调整:要制定实施国企改革三年行动方案，提升国资国企改革综合成效。这是因为
A．国有经济在国民经济中占主体地位
B．国有经济是社会主义经济制度的基础
C．国有经济是我国国民经济的重要支柱
D．国有经济是社会主义市场经济体制的根基
【答案】C
【解析】A：公有制经济在国民经济中占主体，A错误。B：公有制经济是社会主义经济制度的基础，B错误。C：国有经济是国民经济的支柱，控制国家的经济命脉，对经济发展起主导作用，C正确。D：公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基，D错误。
8．为贯彻落实中央经济工作会议精神，顺应居民消费升级大趋势，进一步优化供给，促进形成强大国内市场，下列能扩大国内市场的财政措施有
①优化财政补贴，促进消费升级
②放宽外资博彩领域市场准入
③大量发行纸币，挖掘分配潜力
④落实个税专项附加扣除政策
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】①④：财政政策是政府为实现一定宏观经济目标而调整财政收支规模、实现收支平衡的指导原则及其相应的政策措施，是有关财政收入和支出的政策。如税收的变动、国库券的履行、保护价收购粮食等。优化财政补贴，促进消费升级，落实个税专项附加扣除政策属于扩大国内市场的财政措施，①④符合题意。
②：放宽外资投资领域市场准入不是财政政策，②不合题意。③：大量发行纸币，挖掘分配潜力是货币政策，③不合题意。
9．中央经济工作会议是中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议。它的任务是总结当年的经济工作成绩,分析研判当前经济形势，制定来年宏观经济发展规划。中央经济工作会议
①彰显了中国共产党统领全局的核心作用
②反映了党对政府工作的内部监督
③发挥了国务院对国家重大事项的决定权
④体现了政府在经济建设中负有重要职能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】①④：题目中，中央经济工作会议总结了当年的经济工作成绩，分析了当前经济形势，并制定了宏观经济发展规划。中央经济工作会议彰显了中国共产党统领全局的核心作用，体现了政府在经济建设中负有重要职能，①④正确。②：党的监督属于行政系统外部监督，②错误。③：全国人大对国家重大事项具有决定权，③错误。
10．中央经济工作会议是中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议。自1994年以来每年举行一次，一般在每年年尾11月到12月举行。它的任务是总结当年的经济工作成绩.分析研判当前国际国内经济情况形势，制定来年宏观经济发展规划。中央经济工作会议
①发挥了党中央对国家重大事项的决定权
②体现了政府在经济建设中负有重要职能
③彰显了中国共产党统领全局的核心作用
④反映了组织经济建设是党和政府的职责
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】中央经济工作会议是中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议，彰显了中国共产党统领全局的核心作用，体现了政府在经济建设中负有重要职能。②③项符合题意；中国共产党是领导核心，全国人大是国家最高权力机关，具有对国家重大事项的决定权，①项说法错误；组织经济建设是政府的职责，不是党的职责，④项说法错误；正确选项为C。
11．一年一度的中央经济工作会议是中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议，它的任务是总结当年的经济工作成绩。分析研究当前国内国际经济形势，制定来年宏观经济发展规划，中央经济工作会议
①反映了党组织社会主义经济建设的职能
②彰显了党在国家政治生活中的核心地位
③是“东南西北中，党是领导一切的”具体体现
④体现了党中央国务院对国家重大事项的决定权
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】中央经济工作会议的任务是总结当年的经济工作成绩。分析研究当前国内国际经济形势，制定来年宏观经济发展规划，彰显了党在国家政治生活中的核心地位，是“东南西北中，党是领导一切的”具体体现，②③正确且符合题意；组织社会主义经济建设的职能是政府而不是党的职能，①错误；全国人大对国家重大事项有决定权，党中央国务院没有对国家重大事项有决定权，④错误。
12．中央经济工作会议召开前，中共中央召开党外人士座谈会，听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。习近平强调，各民主党派、工商联、无党派人士要把思想和行动统一到中共中央的决策和部署上来，凝聚共识，主动担当，为经济健康发展做出新的更大贡献。材料说明
①人民政协积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能
②民主党派坚持中国共产党的政治领导，推动决策科学化
③积极推动协商民主是实现中国共产党的领导的重要方式
④民主党派要发挥自身独特优势，推进中央决策部署的落实
A．①② B．①④ C．②③． D．③④
【答案】D
【解析】③：中共中央召开党外人士座谈会体现了协商民主，是实现中国共产党的领导的重要方式，③符合题意。④：主要负责同志坚持问题导向，亲白带队赴贫困地区，对T作开展民主监督体现了民主党派发挥了自身优势，推进中央决策部署的落实，④符合题意。①：材料没有涉及人民政协，①不符合题意。②：说法正确，但材料的主体是中国共产党，而非强调民主党派的态度，②不符合题意。
13．2020年中央经济工作会议强调，进一步优化营商环境，是建设现代化经济体系的重要基础，也是政府提供公共服务的重要内容。优化营商环境，政府应该（ ）
①全面履行职能，努力建设管理型政府
②推进简政放权，深化行政体制改革
③坚持反腐倡廉，构建“亲”“清”政商关系
④强化行政权力，直接参与企业经营管理
A．①② B．③④ C．①④ D．②③
【答案】D
【解析】②③：我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益，政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。优化营商环境，政府应该履行组织社会主义经济建设的职能，推进简政放权，深化行政体制改革，坚持反腐倡廉，构建“亲”“清”政商关系，②③符合题意。①：政府应该全面履行职能，努力建设服务型政府，①错误。④：行政权力是法定的，政府应加强宏观调控，但不直接参与企业经营管理，④错误。
14．2020年12月，中央经济工作会议在北京举行。会议指出，成绩来之不易，根本原因在于我们坚持党中央集中统一领导，保持战略定力，坚持稳中求进，深化改革开放，充分发挥中央和地方两个积极性。会议强调，成绩取得离不开政府科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度，确保经济运行在合理区间，离不开政府持续优化营商环境，深化简政放权、放管结合、优化服务。结合材料分析成绩来之不易的原因（ ）
①中国共产党是领导中国人民前进，不断夺取新胜利的核心力量
②深化放管服改革，由管理型政府转向服务型政府
③履行政府职能，加强宏观调控，促进社会主义市场经济健康发展
④发挥政府作用，加强市场监管，优化营商环境
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①：“成绩来之不易，根本原因在于我们坚持党中央集中统一领导”，体现了中国共产党是领导中国人民前进，不断夺取新胜利的核心力量，①符合题意。②：管理和服务是政府的两个基本职能，建设服务型政府，并不是由管理型政府转向服务型政府，②错误。③：“成绩取得离不开政府科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度，确保经济运行在合理区间，离不开政府持续优化营商环境，深化简政放权、放管结合、优化服务”，体现了履行政府职能，加强宏观调控，促进社会主义市场经济健康发展，③符合题意。
④：题干没有涉及市场监管，④不符合题意。
15．党的中央经济工作会议强调确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善时指出，要发挥政府作用保基本，注重普惠性、基础性、兜底性，做好关键时点、困难人群的基本生活保障。这对政府的启示是（ ）
①必须牢固树立为人民服务的思想
②必须坚持求真务实的工作作风
③必须贯彻依法治国战略，提高行政管理水平
④必须坚持从群众中来到群众中去的矛盾分析法
A.①④ B.①② C.②③ D.③④
【答案】B
【解析】本题考查政府宗旨和工作原则。政府牢固树立为人民服务的思想，坚持求真务实的工作作风，对于困难群众基本生活得到有效保障和改善，具有重要意义，①②题意。材料没有涉及依法治国和矛盾分析法，排除③④。故本题答案为B。
16．2020年12月召开的中央经济工作会议强调,要依靠改革优化营商环境，深化简政放权、放管结合、优化服务。进一步优化营商环境,是建设现代化经济体系的重要基础，也是政府提供公共服务的重要内容。优化营商环境,政府应该
①加强法治政府建设,打造依法行政的法治环境
②保障公民基本权利,打造宽松和谐的民主环境
③强化行政执法权力,维护政府的威严和公信力
④深化行政体制改革,提高科学宏观调控的能力
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】C
【解析】①④：优化营商环境，需要政府完善行政立法，为依法行政提供法治环境；也需要政府深化行政体制改革，提高科学宏观调控的能力，①④符合题意。②：材料强调的是营商环境，与“保障公民基本权利，打造宽松和谐的民主环境”没有直接必然的联系，②不符合题意。③：材料强调的是营商环境，与“强化行政执法权力、维护政府威严”没有直接必然的联系，③不符合题意。
17．2020年12月召开的中央经济工作会议强化民生导向，把“确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善”作为2020年政府的重点工作之一，为进一步做好民生工作提供了重要遵循。这一要求（ ）
①体现了我国是公民当家作主的国家
②表明我国社会主义民主是最真实的民主
③体现了我国充分尊重和保障人权
④旨在通过维护公民权利来树立政府权威
A．①② B．③④ C．①④ D．②③
【答案】D
【解析】①：体现了我国是人民当家作主的国家，故①不选。②③：把“确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善”作为2020年政府的重点工作之一，表明我国社会主义民主是最真实的民主，也体现了我国充分尊重和保障人权，故②③正确。④：材料的要求主要是为了维护人民的利益而不是为了树立政府的权威的，故④不选。
18．2020年12月召开的中央经济工作会议，“重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业”“构建房地产市场健康发展长效杋制”等大量议题通过网络媒体，引起全国广大网友热议。这一现象说明大众传媒
①取代了旧的传媒，成为文化传播的主要手段
②日益显示出文化传递、沟通、共享的强大功能
③具有影响面广、时效快、传递迅速等传播特点
④已成为社会生活中最直观、最常见的文化传媒
A．②④ B．③④ C．①③ D．②③
【答案】D
【解析】①说法错误，“新传媒的出现，并不意味着旧传媒的消失”，因此取代了旧的传媒的说法是错误的；②③符合题意，“大量议题通过网络媒体，引起全国广大网友热议”表明大众传媒日益显示出文化传递、沟通、共享的强大功能，具有影响面广、时效快、传递迅速等传播特点；④说法错误，社会生活中最直观、最常见的传媒是口语，不是大众传媒。故选D。
19．习近平在中央经济工作会议上座谈会上，引用包拯的诗“清心为治本，直道是身谋。秀干终成栋，精钢不作钩。仓充鼠雀喜，草尽兔狐愁。史册有遗训，毋遗来者羞”来阐释“官德”，为广大党员干部“为政以德”提供了优秀的范本。习近平引经据典阐释官德表明
A．传统文化是在历史发展中形成的
B．传统文化仍然具有现实意义
C．传统文化是广大党员应该坚持的指导思想
D．传统文化是现代思想的源头
【答案】B
【解析】A：材料强调的是传统文化在当今仍发挥其积极作用，有现实意义，并未涉及传统文化是怎样形成的，A不符合题意。B：习近平引经据典阐释官德是在告诫共产党员和干部要带头守法，维护国法尊严，坚持原则，清正廉洁，B符合题意。C：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系为指导思想，C错误。D：思想的源头是实践，D错误。
20．2020年我国经济发展面临新的下行压力和诸多挑战。党中央强调，要按照中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，保持宏观政策的连续性稳定性。这体现的哲理是（ ）
A．事物是绝对运动和相对静止的统一
B．客观规律制约着主观能动性的发挥
C．发挥主观能动性能改变经济规律
D．运动是物质的唯一特性和存在方式
【答案】A
【解析】A：“坚持稳中求进工作总基调”体现了事物是绝对运动和相对静止的统一，A符合题意。B：材料没有涉及客观规律制约着主观能动性的发挥，B不符合题意。C：规律是客观的，人不能改变客观规律，C说法错误。D：运动是物质的存在方式和根本属性，物质的唯一特性是客观实在性，D说法错误。
21．中央经济工作会议，会议强调，要深化金融供给侧结构性改革，疏通货币政策传导机制，增加制造业中长期融资，更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。上述要求在哲学上反映了（ ）
①突破事物的表面联系，把握其本质联系
②根据事物之间的固有联系建立新的具体联系
③尊重了联系的多样性，重视了主观联系
④发挥联系观念改造世界的作用
A.②④ B.③④ C.②③? D.①②
【答案】D
【解析】本题考查唯物辩证法的联系观。深化金融供给侧结构性改革，疏通货币政策传导机制，增加制造业中长期融资，把握了事物的本质联系，并根据事物之间的固有联系建立新的具体联系，①②符合题意。联系具有客观性，排除③。④观点错误，排除。故本题答案为D。
22．中央经济工作会议提出要认识经济新常态，适应新常态。新常态，需要智慧的耐心，不头脑发热、按捺不住，也不做木头人、无所作为，贻误了宝贵的发展契机。这种“智慧”表现为：
A．用科学的理论武装头脑、指导实践
B．对未来充满信心，促进新事物成长
C．重视量的积累，为实现质变创造条件
D．将尊重客观规律和发挥主观能动性相结合
【答案】D
【解析】规律的普遍性和客观性要求我们遵循客观规律，按客观规律办事。人在客观规律面前并不是无能为力的，人可以在认识和把握规律的基础上，根据规律发生作用的条件和形式利用规律，改造客观世界，为人类造福。材料中“不头脑发热、按捺不住 ”说明要尊重客观规律，“也不做木头人、无所作为”强调要发挥主观能动性，D符合题意；A、B、C与题意不符，排除。
23．中央经济工作会议强调，根据当前形势，要保持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，保持经济运行在合理区间。这蕴含的唯物论道理是
①物质决定意识要求我们一切从实际出发、实事求是
②物质世界是绝对运动与相对静止的统一
③实践是人有意识、有目的地改造主客观世界的活动
④正确的思想观念具有直接现实性，能将愿望变为现实
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【解析】①②：根据当前形势，要保持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，保持经济运行在合理区间。这体现了物质决定意识要求我们一切从实际出发、实事求是，物质世界是绝对运动与相对静止的统一，①②符合题意。③：实践是人有意识、有目的地改造客观世界的活动，③错误且不属于唯物论，排除。④：实践具有直接现实性，人们在意识的指导下能动地改造世界，即通过实践把意识中的东西变成现实的东西，创造出没有人的参与永远也不可能出现的东西，④错误。
24．中央经济工作会议在北京召开。会议指出:必须从长期的大势来认识当前形势，认清我国长期向好发展前景;在充分肯定成绩的同时，要看到经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。上述材料对我国经济形势的分析（ ）
①既坚持了两点论，又坚持了重点论
②既看到了矛盾的主要方面，又看到了矛盾的次要方面
③既看到了主要矛盾，又看到了次要矛盾
④既坚持了矛盾的同一性，又坚持了矛盾的斗争性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】①②∶材料中分析了我国经济发展形势“长期向好”即主流是好的，抓住了矛盾的主要方面，“在充分肯定成绩的同时，要看到经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力”，属于又看到支流，是矛盾的次要方面，这种对我国经济形势的分析坚持了矛盾的主要方面和次要方面辩证关系原理，既坚持了两点论，又坚持了重点论，①②符合题意。③∶材料内容不涉及主要矛盾和次要矛盾的辩证关系，③与题意无关。④∶材料主旨没有涉及矛盾的同一性和斗争性，④与题意无关。
二、材料分析题
25．阅读材料，完成下列要求。
新型基础设施建设，简称新基建，是指以5G、人工智能、工业互联网、物联网等为代表的新型基础设施建设。建设新型基础设施，是我国立足当前、着眼未来的重大战略部署。经过连续多年大规模投资，我国交通、能源、水利等传统基建领域的存量基数已经很高，再维持高速增长并不现实：与之相反，面向未来的“新基建”却是刚刚起步、空间巨大。2018年12月中央经济工作会议提出，加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设。2020年中央政治局会议和中央经济工作会议指出，加快推进信息网络等新型基础设施建设，加强战略性、网络型基础设施建设：2020年2月17日，中央政治局会议强调要积极扩大有效需求，推动5G网络、工业互联网等加快发展。4月17日，中央政治局会议强调要积极扩大有效投资，加强新型基础设施建设投资。
结合材料并运用经济生活知识，说明加快推进“新基建”对我国经济高质量发展的积极影响。
【答案】①推进“新基建”，能扩大有效投资，形成新的经济增长点，推进经济发展动能转换，拉动经济增长；②能促供给侧结构性改革，刺激有效需求、更好满足消费者美好生活需要；③能转变经济增长方式，促进产业转型升级、优化经济结构、提升发展质量；④能推动技术进步， 促进产品创新研发。增强我国经济创新力和竞争力，保障国家经济安全。
【解析】本题要求考生结合材料并运用经济生活知识，说明加快推进“新基建”对我国经济高质量发展的积极影响。知识限定比较宽泛，属于中观考查。试题设问指向的关键词是“新基建”、经济高质量发展，考生由此结合试题情境与试题设问圈定答题的角度：从“新基建”可联想财政投资的作用；从“经济高质量发展”联想供给侧结构性改革、经济增长方式、创新等知识要点。最后运用这些知识要点结合材料分析，形成答案要点。
26．阅读材料，回答问题
中央经济工作会议将振兴实体经济作为当前的工作重点，明确坚持创新驱动发展，扩大高质量产品和服务供给。在经济发展新常态背景下，党中央强调质量提升、创新驱动、品牌建设，倡导“工匠精神”，正是牵住了实体经济发展的“牛鼻子”。质量是振兴实体经济的生命线，创新是实体经济振兴的灵魂，是促进我国经济转型升级的不竭动力；品牌是树立我国实体经济良好形象的标签，是形成具有自主知识产权名牌产品的核心要素；“工匠精神”是振兴实体经济的精神动力，是培育更多“百年老店”，增强产品竞争力的基本遵循。
结合材料运用企业经营的知识，分析说明企业应如何发展自身。
【答案】①制定正确的经营战略。依据市场有效需求，创新企业生产模式，调整产品结构，推进企业转型升级寻找新的经济增长点。②企业以市场为导向生产适销对路的高质量产品，满足消费者个性化、多样化有效需求。③提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，创立自主品牌，形成自己的核心竞争力。④企业诚信经营，搞好产品质量监管和售后服务，树立良好的信誉和企业形象。
【解析】本题要求考生结合材料运用企业经营的知识，分析说明企业应如何发展自身，本题的知识范围是运用企业经营的知识，问题指向是结合材料，分析说明企业应如何发展自身，属于措施类主观题，具体解答本题考生可结合材料从制定正确的经营战略；以市场为导向生产适销对路的高质量产品；提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，创立自主品牌，形成自己的核心竞争力；企业诚信经营，树立良好的信誉和企业形象等角度来分析说明。
27．阅读材料，完成下列要求。
实体经济是国民经济的根基，是强国之基、富民之本。近年来，受全球经济增速减缓、生产成本上升及利润下降、虚拟经济泡沫等多重因素叠加影响，我国实体经济发展面临诸多问题。党的十九大提出，必须把经济发展的着力点放在实体经济上，2020年12月召开的中央经济工作会议提出，着力振兴实体经济，要坚持以提高质量和核心竞争力为中心，要继续减少企业税费，多措并举，促进金融机构增强服务实体经济的能力。
结合材料和所学政治生活知识，说明我国高度重视实体经济发展的依据。
【答案】①我国是人民民主专政的社会主义国家，重视实体经济发展为公民权利的实现提供物质保障，是人民民主真实性的体现。
②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，重视实体经济发展，才能带领人民走向共同富裕的道路，提升人民获得感。
③政府是国家权力机关的执行机关，具有组织社会主义经济建设的职能。只有重视实体经济发展才能不断提高生产力水平和人民生活水平。
④当前国际竞争的实质是经济和科技为基础的综合国力的较量，只有大力发展实体经济，才能不断增强国际竞争力，维护国家经济安全。
【解析】本题属于依据类主观分析试题。解答本题需要考生首先要审读主干材料，依据主干材料抽取主体信息和主旨信息；其次是审读设问，通过设问明确指示的指向范围或者主体指向，第三，结合材料的表述运用所学的相关知识进行分析总结即可。材料中，在中央经济会议上，我国提出要着力振兴实体经济，坚持以提高质量和核心竞争力为中心；在政府工作报告中，我国提出要继续减少企业税费，多措并举，促进金融机构增强服务实体经济的能力，结合所学知识，主要考虑可以从我国的国家性质、中国共产党的地位、政府的职能以及当前国际竞争的实质等角度进行分析即可。
28．阅读材料，完成下列要求。
2020年12月，中央经济工作会议指出，当前世界经济增长持续放缓，国内经济下行压力加大，但我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，全党全国坚定信心、同心同德，一定能战胜各种风险挑战。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验。
结合材料，运用“寻觅社会的真谛”的知识说明中央实施上述经济政策的理论依据。
【答案】①社会存在决定社会意识，中央基于我国面临国内国际发展的实际提出供给侧结构性改革，并以此理念指导推动经济更好发展。
②生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾是贯穿人类社会的基本矛盾。改革生产关系不适应生产力发展要求的制度、措施，以促进生产力更好的发展。
③人民群众是社会历史的主体，要坚持群众观点、群众路线。供给侧结构改革的根本目的就是要以人民为中心，满足人民合理需求。
【解析】本题要求结合材料，运用“寻觅社会的真谛”的知识说明中央实施上述经济政策的理论依据。
从材料可以看出，中央基于我国面临国内国际发展的实际，改革生产关系不适应生产力发展要求的制度、措施，以促进生产力更好的发展，提出供给侧结构性改革，根本目的就是要以人民为中心，满足人民合理需求，并以此理念指导推动经济更好发展。
可运用“寻觅社会的真谛”的知识，从社会存在决定社会意识、生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾是贯穿人类社会的基本矛盾、人民群众是社会历史的主体，要坚持群众观点和群众路线等方面，说明中央实施上述经济政策的理论依据。
29.阅读下列材料，并按要求回答问题。
材料一 会议强调，新时代抓发展，必须更加突出发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动高质量发展。各级党委和政府必须适应我国发展进入新阶段、社会主要矛盾发生变化的必然要求，紧紧扭住新发展理念推动发展，把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上。要树立全面、整体的观念，遵循经济社会发展规律，重大政策出台和调整要进行综合影响评估，切实抓好政策落实，坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义。要把坚持贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度。
材料二 会议指出，实现明年预期目标，要坚持稳字当头，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。要积极进取，坚持问题导向、目标导向、结果导向，在深化供给侧结构性改革上持续用力，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。要继续抓重点、补短板、强弱项，确保全面建成小康社会。
（1）结合材料一，运用所学经济知识分析如何深入贯彻新发展理念。
（2）结合材料二，运用哲学知识分析如何做好2020年经济工作。
【答案】（1）①建立公平开放透明的市场规则。良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则。要建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境，促进正向激励和优胜劣汰，发展更多优质企业。②实施创新驱动发展战略。要构建开放、协同、高效的共性技术研发平台，加大对中小企业创新支持力度，加强知识产权保护和运用，形成有效的创新激励机制。③促进区域协调发展。要发展规模经济，全面提升基础设施密度和网络化程度，快速集聚创新要素，发展新的主导产业，推动地区成为引领高质量发展的重要动力源。④全面提高我国开放型经济水平。要适应新形势、把握新特点，推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。要放宽市场准入，允许更多领域实行独资经营。
（2）①主要矛盾的原理要求我们想问题办事情要善于抓关键，抓重点。明年是全面建设小康社会的收官之年，做好经济工作至关重要。②整体居于主导地位，整体的功能状态及其变化也会影响部分，要求我们树立全局观念，优化整体功能。要统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。③发展具有普遍性，要坚持用发展的观点看问题。要坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系。④人民群众是历史的创造者，要坚持群众观点和群众路线。要继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
【解析】本题以2019年中央经济工作会议为背景，以深入贯彻新发展理念，做好2020年经济工作为素材，从经济生活与哲学角度切入，主要考查创新驱动发展战略、对外开放、抓主要矛盾、人民群众是历史的创造者等。其中，第（1）问主要考查创新驱动发展战略、对外开放等，属于如何型经济主观题。解答时，应着重从建立公平开放透明的市场规则、实施创新驱动发展战略、促进区域协调发展、全面提高我国开放型经济水平等角度进行分析。第（2）问主要没考查抓主要矛盾、人民群众是历史的创造者等，属于如何型哲学主观题。解答时，应着重从办事情要善于抓关键、树立全局观念，优化整体功能、坚持用发展的观点看问题、人民群众是历史的创造者等角度进行分析。
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