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热点02 中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法
2020年6月30日，十三届全国人大常委会第二十次会议举行第二次全体会议、第三次全体会议和闭幕会。会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》，国家主席习近平签署第49号主席令予以公布。
《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》是全国人大常委会根据十三届全国人大三次会议通过的《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》制定的。这部法律共6章、66条，是一部兼具实体法、程序法和组织法内容的综合性法律。
有效防范、制止和惩治在香港发生的危害国家安全的行为和活动，事关切实维护国家主权、安全、发展利益，事关更好保障香港社会根本利益和香港居民依法享有的权利和自由，事关“一国两制”行稳致远和香港长治久安。国家层面立法工作的迅速启动和有力推进意义重大。《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法（草案）》起草过程坚定制度自信、坚持问题导向、突出责任主体、统筹制度安排、兼顾两地差异，着力解决香港特别行政区在维护国家安全方面存在的法律漏洞、制度缺失和工作“短板”，落实香港特别行政区维护国家安全的宪制责任和主要责任，从国家和香港特别行政区两个层面、法律制度和执行机制两个方面作出系统全面的规定，并处理好本法与国家有关法律、香港特别行政区本地法律的衔接、兼容、互补关系。这充分体现了中央依宪治国、依法治港的理念与担当。全国人大及其常委会建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，必将有力推动香港由乱而治、重新出发。
声音之一：香港国安法是一部治港良法
良法是人民性、正义性和科学性的统一。《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的颁布实施，在宪法和香港基本法的轨道上进一步推进维护国家安全法律制度建设，其目的就在于切实保障香港居民合法权益、维护香港社会长久安宁与和平、尊重和反映香港发展客观规律，充分体现了良法之治的根本要求，是一部治港良法，必将有力促进香港发展、保障善治，为保持香港长期繁荣稳定和长治久安打下坚实的政治基础、法治基础和社会基础。
国家安全事关国家主权、人民福祉和经济社会可持续发展，维护国家安全归根结底在于保障人民利益，从根本上来说同尊重和保障人权是一致的。香港国安法坚持法治的人民性，以切实保障香港居民合法利益为根本目的，明确规定尊重和保障人权，依法保护香港居民根据香港基本法和《公民权利和政治权利国际公约》《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港的有关规定享有的包括言论、新闻、出版的自由，结社、集会、游行、示威的自由在内的权利和自由。这部法律针对分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动、勾结外国或者境外势力危害国家安全等四类犯罪行为作出了规定，但这只是对香港现有法律不足的补充，并不影响普通香港居民。对香港广大居民来说，有了这部法律，就能更好保障每个人依法享有的各种权利和自由。因此，这部法律的出台，符合香港广大居民的意愿，也充分反映了全国人民的共同意志，彰显了人民性的良法本质。
有效维护香港社会长久安宁与和平
国家安全有保障，社会才会安定有序。而法治旨在创设一种正义的社会秩序，只有符合正义的秩序，才能保证社会的长久安宁与和平。同时，法的正义包含着自由、平等、公平、公正等核心价值，引领着社会的和谐稳定与繁荣发展。香港国安法坚持良法的正义价值追求，规定了一系列体现公平正义的法治原则，包括法律规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有规定为犯罪行为的，不得定罪处刑；任何人未经司法机关判罪之前均假定无罪；保障辩护权和其他诉讼权利；公平审判，“一事不再审或罚”等。因此，这部法律的出台，进一步巩固和增强了切实保障公平正义的法治优势，彰显了正义性的良法价值追求，必将有效维护香港社会的长久安宁与和平。
充分尊重和反映香港发展客观规律
科学立法的核心在于尊重和体现客观规律。对于香港的发展而言，其最大的社会现实和客观规律就是坚持和发展“一国两制”、港人治港和高度自治的制度优势。贯彻落实“一国两制”，必须筑牢国家安全防线。然而，自“修例风波”以来在香港发生的许多危害国家安全的行为，严重挑战“一国两制”原则底线。如果不对这些行为采取有力措施依法予以防范、制止和惩治，必将导致“一国”受损，“两制”也会失去稳固的基础。针对这种现实需要，香港国安法明确规定了四类危害国家安全的犯罪行为及其刑事责任。同时在制度设计上，采取了中央管治权底线性保留和香港自治权先行的双轨制模式，一方面在香港设立国家安全委员会并授权组建执法力量，主要依靠其检控和审判；另一方面规定中央政府在港派驻国家安全公署，会同最高人民法院、最高人民检察院指定的机构依法履行维护国家安全职责，在特殊情况下对极少数危害国家安全犯罪案件行使管辖权。这无疑让“一国两制”发展得更加深入。可见，香港国安法深深植根于香港的现实需要具体情况，充分体现了“一国两制”、港人治港和高度自治这个香港最大的宪制现状，符合香港社会发展的客观规律，彰显了科学立法的良法根基。
声音之二：美恶意“制裁”阻挠香港国安法落实徒劳无功
去年11月，美国将所谓“香港人权与民主法案”签署成法；近日，美国国会参众两院又先后通过所谓“香港自治法案”，恶意诋毁香港国家安全立法。
华东政法大学校长叶青说，不干涉内政的国际法准则已被《联合国宪章》等各种国际公约、文件所确认，具有广泛约束力。美方上述举动公然挑战这一准则，违反联合国大会通过的《关于各国内政不容干涉及其独立与主权之保护宣言》《国际法原则宣言》《不容干涉和干预别国内政宣言》等文件。
他说，香港国安法改变了香港在国家安全领域长期几乎“不设防”的状态，有力震慑反中乱港势力。美国一些政客气急败坏，进一步撕下伪装跳到前台，歪曲事实，颠倒黑白，恶意诋毁和攻击中国政府维护国家安全、确保香港长治久安的正当正义之举。国际社会对美方的蛮横行径及不可告人的政治目的应有清醒认识，共同捍卫不干涉别国内政的国际法和国际关系基本准则。
南开大学台港澳法研究中心执行主任李晓兵表示，国家安全是国家生存发展的基本前提，事关国家核心利益。在推进香港国安法落地生根、坚持和完善“一国两制”制度体系的过程中，中国政府和香港特区政府决不允许敌视中国、遏制中国和平发展的势力在中国领土上“跑马圈地”，肆意妄为，损害中国的主权、安全和发展利益。
美国商务部官网近日发布声明称，已取消对香港的特殊待遇，包括暂停出口许可证豁免，并正进行差别待遇评估。
对此，专家指出，香港单独关税区地位的法律基础源自世贸组织协定，经中国政府同意、通过香港基本法确认、由世贸组织多边规则确立、获得其他成员认可的法律地位，并非来自某一成员的单独赋予。同时可以看到，美国在香港有巨大经济利益，过去十年间美国对香港贸易顺差累计约3000亿美元，约8.5万名美国公民在港居住，1300多家美国公司在港经营，其中700多家是企业总部或地区办事处。
北京航空航天大学副教授田飞龙说，美方所谓“制裁”短期可能会使香港金融市场出现一定波动，但事实上“损己大于损人”。如果美国下一步采取更激烈的金融“制裁”措施，会严重损害美元体系的稳定性以及美元作为世界储备货币的地位，也会严重损害华尔街及美国跨国公司在中国市场的利益。
“所谓‘制裁’把戏显示美国对香港局势已力不从心、黔驴技穷、捉襟见肘。”李晓兵说，中方已决定对在涉港问题上表现恶劣的美方人员实施签证限制，香港特区政府和社会各界也表明了不惧美方所谓“制裁”吓阻的决心。“来而不往非礼也”，如美方执迷不悟，中国政府和香港特区政府必定予以坚决反制。
“得道多助，失道寡助。”田飞龙表示，中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决心，贯彻“一国两制”方针的决心，反对外部势力干涉香港事务的决心，都是坚定不移的。美方阻挡不了中国香港的国安立法，以所谓“制裁”阻挠香港国安法落实的图谋同样不会得逞。香港不能也不会成为外国势力颠覆中国的基地。香港将保持繁荣稳定，成为连接中国和国际社会的一个共享发展的平台。中国政府的善意将持续得到国际社会的理解和支持。
一、政治生活教材解读
1.人民民主最真实的民主，人民当家作主的权利有制度、法律和物质保障，《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的颁布有利于维护香港人民当家作主。
2.人民民主专政具有专政职能，《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的颁布有利于打击香港地区破坏国家统一和社会秩序的违法犯罪行为。
3.公民有维护国家统一和民族团结，以及维护国家安全、荣誉和利益的义务，《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的颁布启示我们要履行好相应的政治义务，敢于同违反《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的行为作斗争。
4.公民要坚持公民在法律面前一律平等的原则，坚持权利与义务相统一的原则，坚持个人利益与国家利益相结合的原则。公民要坚持国家利益至上，遵守宪法和法律，行使好权利，履行好义务，同破坏国家利益的行为作斗争。
5.主权是构成主权国家最重要的基本要素，作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的颁布是我国维护国家统一，遏制港独，维护一国两制的重要体现，有利于维护我国的主权。
6.我国坚持总体国家安全观，坚持国家利益至上，坚决维护国家主权、安全、发展利益。《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的颁布是我国主动维护国家利益的体现。
全国人大与香港治理
7.我国实行人民代表大会制度作为根本政治制度，全国人民代表大会是最高国家权力机关，全国人民代表大会常务委员会是其常设机关，全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权和监督权。，十三届全国人大常委会第二十次会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》坚持了民主集中制的原则，体现了全国人大常委会行使立法权，为维护国家统一提供法律依据，体现了我国坚持依法治国的基本方略，推进国家治理体系和治理能力现代化。
8. 《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》颁布的意义
①有利于抵制外国势力干涉我国内政，维护国家主权；
②有利于维护国家宪法和法律的尊严，遏制港独，维护国家统一、国家利益与安全；
③有利于维护“一国两制”，维护香港法治和香港的稳定和繁荣，维护香港正常秩序。
二、生活与哲学教材解读
1.整体与部分相互联系，密不可分。整体居于主导地位，整体统率着部分，具有部分所不具有的功能，部分服从服务于整体；整体的功能及其变化影响部分的功能及其变化；部分的功能及其变化会影响整体的功能及其变化，关键部分的功能及其变化甚至对整体的功能起决定作用。这要求我们要树立全局观念，立足于整体，统筹全局，选择最佳方案，实现整体的最优目标；同时必须重视部分的作用，搞好局部，用局部的发展推动整体的发展。《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的颁布是我国立足国家统一之全局，促进香港地区之稳定而做出的科学决策，有利于推进香港地区的和谐稳定，也有利于我国的统一。
2.社会存在决定社会意识；社会意识具有相对的独立性。它有时会落后于社会存在，有时又会先于社会存在；社会意识对社会存在具有反作用，落后的社会意识对社会的发展起阻碍作用，先进的社会意识对社会发展具有积极的推动作用。《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》作为一种正确的社会意识是我国结合香港社会的实际状况而制定的，必将对香港社会的繁荣稳定，长治久安起到积极的促进作用。
3.经济基础决定上层建筑。上层建筑反作用于经济基础。当上层建筑适合经济基础状况时，它促进经济基础的巩固和完善；当它不适合经济基础状况时，会阻碍经济基础的发展和变革。当上层建筑为先进的经济基础服务时，它就促进生产力的发展，推动社会进步；当它为落后的经济基础服务时，则束缚生产力的发展，阻碍社会前进。这要求我们要尊重社会发展的客观规律，按社会规律办事；同时也要树立改革创新的意识，不断调整上层建筑中不适应经济基础的方面和环节。《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》作为一种先进的上层建筑，适应了香港社会经济发展的现实需要，有利于推进香港地区的繁荣稳定。
4．价值观作为一种社会意识，对人们的行为具有重要的驱动、制约和导向作用。价值观对人们认识世界和改造世界的活动具有重要的导向作用。价值观影响人们认识对事物的认识和评价，影响人们改造世界的活动及行为选择。价值观是人生的重要向导。这要求我们要树立和坚持正确价值观，发挥正确价值观的导向作用。《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的颁布启示我们要树立正确的国家观，坚定维护我国的国家利益，同一切分裂祖国的行为和势力作斗争。
5.价值判断与价值选择是在社会实践的基础上形成的，具有社会历史性特征和主体差异性特征。因此，树立正确的价值观，作出正确的价值判断与价值选择，就必须坚持真理，自觉遵循社会发展的客观规律。觉站在最广大人民的立场上，把人民群众利益作为最高的价值标准。坚持正确价值观的指导。《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》顺应了我国和香港发展的需要，遵循了社会发展的客观规律，自觉站在了最广大人民的立场上，是一种正确的价值判断和价值选择。
1．（2020·银川高级中学高三）2020年5月28日，《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定)高票通过。我国坚决维护国家主权、安全、发展利益，坚决贯彻“--国两制”方针,坚决反对任何外部势力干涉香港事务,这就是全体中国人民的坚定决心,这就是我们这个国家的坚强意志，香港事务是中国的内政，坚决反对任何外部势力干涉,这是因为
①主权是一个国家的生命和灵魂，对外表现为独立自主性
②主权国家不论意识形态社会制度有何差异,在国际法上具有平等的权利
③主权国家享有独立权，内政不受任何国家的控制和干涉
④主权国家必须履行以和平方式解决国际争端的义务
A．①③ B．②④ C．①② D．③④
【答案】A
【解析】我国坚决反对任何外部势力干涉香港问题，是因为香港问题是我国的内政问题，干涉我国的内政侵犯了我国的主权，也侵犯了主权国家的对立权，故①③正确。材料强调主权国家的对立权，而未体现主权国家的平等权，故②不选。材料强调的是主权国家享有的权利，材料未体现主权国家的义务，故④不选。故本题选A。
2．（2020·山东高三）《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》提交十三届全国人民代表大会第三次会议审议。全国人大从国家层面建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制的目的在于
①完善“一国两制”制度，防范危害国家安全的行为
②促进香港市民履行维护国家统一和民族团结义务
③推动香港特别行政区司法机关独立地行使司法权
④维护香港繁荣稳定，更好地保障香港市民的合法权益
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】全国人大从国家层面建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制的目的在于完善“一国两制”制度，防范危害国家安全的行为，维护香港繁荣稳定，更好地保障香港市民的合法权益。①④符合题意。全国人大从国家层面建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制，有利于推动香港市民履行维护国家安全而不是维护国家统一和民族团结义务，②排除。材料表明全国人大是国家最高立法机关，拥有最高立法权，未涉及香港特别行政区司法机关独立地行使司法权，③排除。故本题选B。
3．（2020·黑龙江哈尔滨三中高三）2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》，决定授权全国人大常委会就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制制定相关法律，切实防范、制止和惩治任何分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动等严重危害国家安全的行为和活动以及外国和境外势力干预香港特别行政区事务的活动。上述决定内容
①符合国家整体利益观
②是对“一国两制”制度体系的坚持和发展
③是对香港特别行政区高度自治权的限制
④基于全国人大常委会在我国中央国家机构中的最高地位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】香港国安立法有利于依法打击极少数乱港分子、境外势力危害国家安全的活动，符合国家的根本利益，有利于保障香港长期繁荣稳定。①正确。香港基本法第23条在维护国家安全方面已有明确规定，要求香港特区自行立法落实，因乱港势力、境外敌对势力的干扰没有落实，本次从国家层面建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制，是确保“一国两制”行稳致远的治本之策。②正确。香港国安法针对的只是极少乱港分子以及境外势力干预特别行政区事务的活动，而不是要限制香港的高度自治权。③错误。全国人大在我国中央国家机构中处于最高地位。④错误。故本题选A。
4．（2020·浙江舟山中学高三）5月28日下午，十三届全国人大三次会议以高票表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。会议认为，近年来，香港特别行政区国家安全风险凸显，比如部分激进示威者围堵中央政府驻港联络办，破坏设施，污损国徽，喷涂侮辱国家、民族的字句。这种行径
①背离我国国家性质，公然践踏人权
②挑战中央政府权威，损害国家利益
③破坏香港社会秩序，践踏香港法治
④侵犯公民政治权利，破坏民族团结
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】材料中没有涉及践踏人权，①不符合题意。激进示威者围堵中央政府驻港联络办，破坏设施，污损国徽，喷涂侮辱国家、民族的字句。这种行径破坏香港社会秩序，践踏香港法治；挑战中央政府权威，损害国家利益，②③符合题意。材料中的行径破坏香港社会秩序，损害国家利益，没有涉及破坏民族团结，④不符合题意。故本题选C。
5．（2020·云南高三）十三届全国人大三次会议审议通过了《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》，为“一国两制”行稳致远筑牢制度根基。这表明
①全国人民代表大会根据新的形势和需要，行使宪法赋予的职权
②中央行使全面管治权是维护国家主权、安全、发展利益和保持香港繁荣稳定的根本
③国家安全立法属于中央事权，中国政府在对外交往中坚决维护我国的国家利益
④香港特别行政区自行完成国家安全立法，落实宪制责任
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【解析】十三届全国人大三次会议审议通过《决定》，是行使宪法赋予的最高决定权的体现，①入选。该《决定》的通过为“一国两制”行稳致远筑牢制度根基，说明中央行使全面管治权是维护国家主权、安全、发展利益和保持香港繁荣稳定的根本，②入选。材料体现决定权而不是立法权，且香港属于中国内政，不是对外交往，③排除。香港特备行政区需要在中央统一领导下，在不违背国家宪法和法律的情况下完成安全立法，落实宪制责任，④错误。故本题选A。
6．（2020·江西南昌二中高三月考）2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。通过该决定旨在
A．提高香港特别行政区政府的治理能力
B．完善法治香港的法律体系，依法治国方略落到实处
C．维护国家主权、安全，维护香港长期繁荣稳定，保障香港居民合法权益
D．应对以美国为首的西方国家的涉港言论和行为
【答案】C
【解析】十三届全国人大三次会议表决通过了《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。通过该决定旨在维护国家主权、安全，维护香港长期繁荣稳定，保障香港居民合法权益，C符合题意。全国人大表决通过该决定有利于完善法治香港的法律体系，提高香港特别行政区政府的治理能力，应对以美国为首的西方国家的涉港言论和行为，但目的是维护国家主权、安全，维护香港长期繁荣稳定，保障香港居民合法权益，ABD与题意不符。故本题选C。
7．（2020·湖北高三）2020年5月28日，十三届全国人大三次会议以高票表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》，这表明
①全国人大行使最高决定权
②全国人大行使最高立法权
③全国人大要为香港特别行政区全面立法
④要坚决维护国家主权、安全、发展利益
A．①④ B．①② C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】十三届全国人大三次会议以高票表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》，这表明全国人大行使最高决定权，此决定的通过也体现我国要坚决维护国家主权、安全、发展利益。①④符合题意。材料中的《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》并非为法律，②不符合题意。香港特别行政区享有高度自治权，全国人大不能代为全面立法，③说法有误。故本题选A。
8．（2020·江苏高三）十三届全国人大三次会议审议通过了《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。这是根据宪法和基本法赋权，全国人大直接就香港的国家安全问题实施立法。材料说明
①宪法是治国安邦的总章程
②全国人大依法享有审议权和表决权
③全国人大行使最高立法权
④维护国家的统一是公民的政治义务
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】“港版国安法” 是根据宪法赋权，全国人大直接立法，这体现了宪法是治国安邦的总章程，①符合题意。全国人大没有审议权和表决权，人大代表拥有审议权和表决权，②错误。全国人大就香港安全问题直接立法体现了全国人大行使最高立法权，①符合题意。材料阐释的全国人大的立法工作，未涉及公民的维护国家的统一的政治义务，④排除。故本题选B。
【点睛】1．（全国）人大的职权：（最高）立法权，指制定修改废止法律的权力；（最高）决定权指依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力；（最高）任免权指选举罢免任命国家机关领导人员及其他组成人员的权力；（最高）监督权指监督政府，监察委员会，法院，监察院工作，监督宪法和法律的实施。人大代表的权利：审议权、表决权、提案权和质询权。
2．我国公民的政治义务：维护国家统一和民族团结、遵守宪法和法律、维护国家安全、荣誉和利益、服兵役和参加民兵组织。
9． 2020年5月28日，十三届全国人大三次会议高票通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》，明确香港社会应加强对国家安全的教育，让香港青年了解国家历史，认识国家发展成就，增强维护国家安全的意识。这是因为
①维护国家安全是社会主义现代化建设的政治保证
②增强国家安全意识有利于实现国富民强民族振兴
③维护国家安全和利益是每个公民义不容辞的职责
④提高国家安全意识是公民管理国家和社会的基础
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证，①排除。港版《国安法》明确香港社会应加强对国家安全的教育，让香港青年了解国家历史，认识国家发展成就，增强维护国家安全的意识，因为香港是中国的香港，维护国家安全和利益是每个公民义不容辞的责任，增强国家安全意识有利于实现国富民强、民族振兴，②③正确且符合题意。选举权与被选举权是公民参与管理国家和社会的基础和标志，④排除。故本题选C。
10．2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了全国人民代表大会《关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》（简称“决定”，这有利于维护香港同胞在内的全国各族人民的根本利益。“决定”得到了多数国家和人民的认同，但也有一些西方政客和媒体指责“决定”侵犯人权。对上述材料理解不正确的是
A．自由是有边界的，人权不能凌驾于国家主权之上
B．坚定维护国家安全，是“一国两制”的核心要义
C．国家安全事务属于中央和香港特区政府共有事权
D．“决定”为香港维护好国家安全提供了法律保障
【答案】C
【解析】主权对内具有至高无上性，自由是相对的，“自由是有边界的，人权不能凌驾于国家主权之上” 说法正确但不符合试题要求，A排除。通过港版国安法，表明我国坚定维护国家安全，这也是“一国两制”的核心要义，B正确但不符合试题要求，排除。每个国家都有权利和义务维护其国家安全，而任何地区的国家安全事务均属于中央事权，而香港特区是中国地方行政区域，港区政府没有国家安全方面的事权，C错误但符合试题要求，入选。全国人大通过的《关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》属于法律，该“决定”的通过为香港维护好国家安全提供了法律保障，D正确但不符合试题要求，排除。故本题选C。
11．（2020·浙江省杭州第二中学高三）十三届全国人大三次会议以高票表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。这表明
①全国人大通过表决权决定完善国家法律制度
②全国人大作为最高国家权力机关行使监督权
③民主集中制是我国人民代表大会制度的活动原则
④我国推进治理体系现代化提高治理能力
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
【答案】C
【解析】表决权是人大代表的职权，人大不具有表决权，故①不选。材料中十三届全国人大三次会议以高票表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》，体现了人大的决定权，未体现监督权，故②不选。十三届全国人大三次会议以高票表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》，体现了坚持民主集中制的活动原则，有利于推进我国治理体系现代化，故③④正确。故本题选C。
12．（2020·宁夏大学附属中学高三）维护国家安全是中央事权，是世界各国的通例，符合基本的国家主权理论和原则。十三届全国人大三次会议审议通过了《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。但西方某些国家对香港特区维护国家安全立法说三道四，并试图借此对我国进行制裁，我国将坚决反制。材料表明
①西方某些国家干涉我国内政，违背了联合国的宗旨和原则
②中国作为主权国家行使自卫权，坚决维护国家统一和安全
③霸权主义、强权政治是解决世界和平和发展问题的主要障碍
④我国的综合国力日益增强，在世界事务中发挥积极作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】西方某些国家对香港特区维护国家安全立法说三道四，并试图借此对我国进行制裁，我国将坚决反制。材料表明西方某些国家干涉我国内政，违背了联合国的宗旨和原则，霸权主义、强权政治是解决世界和平和发展问题的主要障碍。①③符合题意。材料中行使的是主权国家的独立权和管辖权，而非自卫权。②不符合题意。材料强调我国维护国家安全，行使独立权和管辖权，与“我国的综合国力日益增强，在世界事务中发挥积极作用”无关。④与材料不符。故本题选B。
13．（2020·浙江高三）为了维护国家主权、安全、发展利益，坚持和完善“一国两制”制度体系，维护香港长期繁荣稳定，保障香港居民合法权益，十三届全国人大三次会议高票表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。香港社会各界对此普遍表示欢迎和支持，但美国一些政客对此却无端指责甚至以制裁相威胁。对此认识正确的有
①通过上述决定是全国人大在依法行使决定权
②全国人大此举是基于主权国家享有的自卫权
③中央此举旨在彰显维护国家安全的坚定决心
④上述美国政客的行为干涉了我国内政和利益
A．①③ B．①④ C．②④ D．②③
【答案】B
【解析】十三届全国人大三次会议高票表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》，但美国一些政客对此却无端指责甚至以制裁相威胁。这说明全国人大在依法行使决定权，美国政客的行为是对我国内政的干涉，侵犯了我国的国家利益，①④符合题意。全国人大此举是基于坚持和完善“一国两制”制度体系，维护我国的国家利益，不是基于主权国家享有自卫权，排除②。中央此举旨在维护香港长期繁荣稳定，保障香港居民合法权益，排除③。故本题选B。
14．（2020·重庆巴蜀中学高三月考）根据宪法和香港基本法的有关规定，全国人大常委会法制工作委员会拟订了《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》(以下简称《决定》)。十三届全国人大三次会议审议通过了该《决定》，同时授权全国人大常委会根据《决定》制定相关法律。上述立法程序体现了
①最高国家权力机关坚决维护宪法和基本法确定的宪制秩序
②全国人大常委会法制工作委员会有制订和修改法律的职权
③全国人大常委会在全国人大闭会期间可以行使最高立法权
④全国人大常委会是全国人大的常设机关，依法行使立法权
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【解析】从通过《决定》的程序看，全国人大常委会法制工作委员会是拟定《决定（草案）》，自身并没有立法权，②不选。全国人大常委会行使立法权，但最高立法权是全国人大行使，③不选。全国人大审议通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》(以下简称《决定》)，授权全国人大常委会制定相关法律，体现了最高国家权力机关坚决维护宪法和基本法确定的宪制秩序，全国人大常委会是全国人大的常设机关，依法行使立法权，①④符合题意。故本题选B。
15．（2020·山东高三）国家安全是国家生存与发展的基本前提，国家安全立法是一国行使和维护主权的体现。世界上无论是单一制国家还是联邦制国家，国家安全立法都属于国家立法权力，都制定有国家安全法，或在其法律中明订条文防止和惩治危害国家主权、领土完整和安全的行为。
香港回归以来，“一国两制”实践在香港取得前所未有的成功，但也遇到一些新情况新问题。中央政府通过香港基本法第23条，授权香港特别行政区自行立法禁止危害国家安全的行为。然而，回归近23年来，香港基本法第23条立法一直无法完成，香港在维护国家安全方面实际处于“不设防”状态。近年来，香港特别行政区国家安全风险凸显，“港独”、分裂国家、暴力恐怖活动等各类违法活动严重危害国家主权、统一和领土完整，一些外国和境外势力公然干预香港事务，利用香港从事危害我国国家安全的活动。在此情况下，根据宪法和香港基本法的规定，十三届全国人大三次会议审议通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》，就相关问题作出基本规定，并授权全国人大常委会制定相关法律，列入香港基本法附件三，由香港特别行政区在当地公布实施。
结合材料，运用《国家和国际组织常识》的知识，说明从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的必要性。
【答案】一个国家无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式必须面对的基本问题，维护国家主权、安全和领土完整是国家的核心利益。香港特别行政区是直辖于中央人民政府的地方行政区域，维护国家主权、统一和领土完整，是香港特别行政区的宪制责任。在香港特别行政区维护国家安全面临严峻形势且无法自行完成有关立法的情况下，根据宪法和香港基本法有关规定，全国人民代表大会作为最高国家权力机关，有权就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制作出原则性决定，并授权全国人民代表大会常务委员会制定相关法律。
【解析】本题以国家安全为话题设置试题情境，以“一国两制”在香港的实践为材料，从《国家和国际组织常识》的知识角度设置问题，考查考生对基础知识的掌握程度，考查考生阅读材料分析材料、描述阐释事物、运用知识解决问题的能力。
【详解】本题要求考生结合材料，运用《国家和国际组织常识》的知识，说明从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的必要性。知识限定比较宽泛，属于中观考查。考生应根据试题材料中“一国两制”等有关信息确定解答本题的知识角度为国家结构形式及其影响因素：一个国家无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式必须面对的基本问题，维护国家主权、安全和领土完整是国家的核心利益。
然后运用国家结构形式的相关知识结合材料分析，形成答案要点：香港特别行政区是直辖于中央人民政府的地方行政区域，维护国家主权、统一和领土完整，是香港特别行政区的宪制责任。
最后结合材料信息分析维护国家安全的法律制度和执行机制的必要性：材料信息：香港基本法第23条立法一直无法完成，香港在维护国家安全方面实际处于“不设防”状态，香港特别行政区国家安全风险凸显。这说明在香港特别行政区维护国家安全面临严峻形势且无法自行完成有关立法的情况下，根据宪法和香港基本法有关规定，全国人民代表大会作为最高国家权力机关，有权就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制作出原则性决定，并授权全国人民代表大会常务委员会制定相关法律。
【点睛】政治学科主观题，特别是材料分析题，往往都要解决三个逻辑：材料逻辑、知识逻辑、整合逻辑。材料逻辑就是对材料进行解读，一般是提取关键信息或者对材料进行意思上的分层；知识逻辑就是搜寻解答问题所需的相关联的知识点；整合逻辑就是将知识点和材料的解读有机结合在一起。做好这三步，问题也就基本迎刃而解。
16．（2020·山东高三）日前，十三届全国人大三次会议高票表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》，引发普遍关注，多国表态支持中国涉港国安立法。
香港特区行政长官林郑月娥发表声明，欢迎全国人大通过有关《决定》,指出香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分，维护国家主权、安全和发展利益是香港特区的宪制责任，亦和每一位香港市民息息相关；“一国两制”一直是香港最大的优势，而稳定和安全的社会将提供有利的营商和投资环境，促成香港未来更好的发展，深信社会各界会全力支持立法。香港文化演艺界2600多位人士和近110个团体发表联署声明表示，充分理解维护国家安全对香港至关重要，支持全国人大通过涉港决定。
运用《国家和国际组织常识》的知识，说明我国制定“港版国家安全法”的正确性。
【答案】①我国是单一制国家，全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系，中央享有最高权力，地方政权被置于中央的统一领导下。香港特别行政区是在中央政府领导下、在宪法和法律规定的范围内行使职权。
②主权是一个国家的生命和灵魂，是国家存在和发展的最重要的因素。全国人民代表大会制定港版国家安全法是对“一国两制”“一个中国”原则的坚持和完善。
【解析】本题以港版国安法的通过为话题设置试题情境，以港版国安法在香港的推行为材料，从《国家和国际组织常识》的知识角度设置问题，考查考生对基础知识的掌握程度，考查考生阅读材料分析材料、描述阐释事物、调动和运用知识解决问题的能力。考查考生科学精神、政治认同等核心素养。
【详解】本题要求考生运用《国家和国际组织常识》的知识，说明我国制定“港版国家安全法”的正确性。知识限定比较宽泛，属于中观考查。考生需结合试题情境与试题设问圈定答题的角度主要有：我国的国家结构形式、国家主权。考生运用这些知识要点结合材料分析，形成答案要点。
①国家结构形式角度：联想主干知识：我国是单一制国家，全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系，中央享有最高权力，地方政权被置于中央的统一领导下。结合主干知识与试题材料分析：政香港特别行政区是在中央政府领导下、在宪法和法律规定的范围内行使职权。
②国家主权角度：联想主干知识：主权是一个国家的生命和灵魂，是国家存在和发展的最重要的因素。结合主干知识与试题材料分析：全国人民代表大会制定港版国家安全法维护国家主权不容侵犯。
最后结合材料总结：全国人大制定港版国家安全法是对“一国两制”“一个中国”原则的坚持和完善。
【点睛】本题属于分析说明题。回答分析说明类问题，主要按以下思路进行：第一步，分析材料，把握主题，联想相关知识。第二步，围绕主题，回归教材，确认知识（细化知识要点并确认）。以试题反映出的问题为中心与教材联系，找出材料与教材的“结合点”。第三步，紧扣题意，合理作答。通常，我们只要将教材中的基本原理与材料一一对应，用理论分析材料即可。
17．（2020·山东高三）香港回归以来，国家坚定贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,“一国两制”实践在香港取得了成功;同时，香港也遇到了一些新情况新问题:香港本地立法迟迟不能推进，反中乱港势力公然鼓吹“港独”、“自决”、“公授”等主张，从事破坏国家统一、分裂国家的活动；一些外国和境外势力公然干预香港事务,利用香港从事危害我国家安全的活动。这些，都凸显建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制的必要性和紧迫性。
2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区堆护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。
结合材料，运用《国家和国际组织常识》知识，说明从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的必要性。
【答案】我国是单一制国家，香港是中华人民共和国不可分离的部分，中央对香港特区拥有全面管治权(或答“中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下”)。从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制是立足国家安全大局、遵循“一国两制”方针作出的一项重要工作安排，是中央的职责所在。有利于依法予以防范、制止和惩治反中乱港分子，补齐国家安全的短板，有利于反对任何外来势力的干涉、入侵或占领，有利于反对任何分裂国家的行为，以维护国家统一和保持香港繁荣稳定。
【解析】本题以从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的必要性为背景材料，考查一国两制的相关知识。
可结合材料中分裂国家统一行为的危害性，从我国的国家结构形式、一国两制的意义和作用等方面，说明从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的必要性。
【详解】本题要求结合材料，运用《国家和国际组织常识》知识，说明从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的必要性。
解答本题可结合材料中香港回归以来，国家坚定贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,“一国两制”实践在香港取得了成功。说明我国是单一制国家，香港是中华人民共和国不可分离的部分，中央对香港特区拥有全面管治权，实践证明一国两制方针是正确的；可结合材料中反中乱港势力公然鼓吹“港独”、“自决”、“公授”等主张，从事破坏国家统一、分裂国家的活动；一些外国和境外势力公然干预香港事务,利用香港从事危害我国家安全的活动。说明从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制是立足国家安全大局、遵循“一国两制”方针作出的一项重要工作安排，是中央的职责所在，有利于反对任何分裂国家的行为，以维护国家统一和保持香港繁荣稳定。
【点睛】维护主权国家的统一
（1）必要性
①主权作为一个国家统一而不可分割的最高权力，是构成国家的最重要因素，是一个国家的生命和灵魂。
②实现祖国的和平统一，是全体中国人民的共同意志；世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的广泛共识；中国的主权和领土完整不容分割。
（2）怎样维护国家统一？
一方面要维护民族的团结，一方面要维护国家的主权和领土完整。
维护民族团结，就要不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力；维护国家领土和主权完整，就要坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。
18．（2020·河南高一期末）阅读材料，完成下列要求。
香港基本法第23条规定：“香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆:中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动，禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。”这一规定就是通常所说的23条立法。
然而，香港回归后，由于反中乱港势力和外部敌对势力的极力阻挠干扰，23条立法一直没有完成。特别是2019年以来，一些外国和境外势力公然干预香港事务，反中乱港势力公然鼓吹“港独”“自决”“公投”等主张，瘫痪政府管治和立法会运作，严重挑战“一国两制”原则底线，严重损害法治。香港特别行政区完成23条立法实际上已经很困难。
2020年5月28日，第十三届全国人民代表大会第三次会议表决通过了《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》（以下简称《决定》）授权全国人大常委会就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制制定相关法律。
结合材料并运用政治生活知识，简要阐述人大通过《决定》的合理性。
【答案】①我国是人民当家作主的社会主义国家,国家利益和人民的根本利益相一致。通过《决定》，是维护国家主权、安全、发展利益，维护香港长期繁荣稳定，保障香港同胞合法权益的需要。②我国人民民主专政具有专政职能。通过《决定》，是打击反中乱港势力和外部敌对势力的需要。③全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。全国人民代表大会通过《决定》行使了最高立法权和最高决定权。④我国坚持依法治国的基本方略。通过《决定》，是推动完善香港基本法，坚持和完善“一国两制”制度体系，坚决维护香港法治的需要。⑤主权国家具有独立权、管辖权。通过《决定》是维护我国主权独立、维护香港地区和谐稳定的需要。
【解析】本题以基于一些外国和境外势力公然干预香港事务，鼓吹“港独”，第十三届全国人民代表大会第三次会议表决通过了《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》为背景材料，考查考生对政治生活的相关知识的理解与运用能力。
【详解】解答本题需要考生充分发散思维，从多个角度进行分析。材料中，反中乱港势力和外部敌对势力，瘫痪政府管治和立法会运作，严重损害了香港同胞的利益，故可以从我国的国家性质的角度，分析说明《决定》的通过有利于维护香港长期繁荣稳定，保障人民群众的合法权益；材料中，该《决定》的通过是打击反中乱港势力和外部敌对势力的需要，故可以从我国的专政职能的角度进行分析；材料中，第十三届全国人民代表大会第三次会议表决通过了该《决定》，故可以从人民代表大会的职权的角度进行分析；材料中，反中乱港势力严重挑战“一国两制”原则底线，严重损害法治，该《决定》通过可以推动完善香港基本法，维护香港法治，故可以从依法治国的角度进行分析；材料中，我国通过《决定》，维护香港繁荣发展，故可以从主权国家的权利的角度进行分析即可。
【点睛】非选择题书写答案要点：
1、层次分明，要点序号化——反对不分段落层次的“一块板”；
2、表述准确，语言学科化——反对使用文学化、生活化语言；
3、逻辑严密，表述简洁化——反对语句冗长、画蛇添足；
4、字迹工整，卷面美观化——反对字迹潦草、错字连篇。
19．（2020·山东高三）《中华人民共和国宪法》第三十一条订明：“在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定”。香港基本法第23条规定：“香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动，禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。”
2019年，香港一些反对分子勾结反华势力以“反修例”为幌子，不断升级暴力行为，组织暴徒围堵特区政府，冲击特区立法会大楼，攻击警察，打砸抢烧，公然撕毁基本法，展示象征“港独”的龙狮旗，甚至煽动成立所谓“临时政府”。社会各界和广大香港市民反对和要求制止香港暴乱的呼声越来越强烈。
2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》，这是就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制作出的制度安排，受到香港政界、商界、专业界和各社团、机构、企业各种形式的欢迎和支持。
结合材料并运用政治生活知识，说明全国人大作出这一制度安排的依据。
【答案】全国人大作为最高国家权力机关，具有最高立法权和最高决定权，这一制度安排符合宪法规定和宪法原则，与香港基本法有关规定是一致的。将有效地维护香港特别行政区国家安全，有力地巩固和拓展“一国两制”的法治基础、政治基础和社会基础，是确保香港长期繁荣稳定和长治久安的治本之策。是依法治港，推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
【解析】本题以《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》的通过为话题设置试题情境，以香港的社会稳定状况为材料，从《政治生活》的知识角度设置问题，考查考生对基础知识的掌握程度，考查考生阅读材料分析材料、描述阐释事物、运用知识解决问题的能力。
【详解】本题要求考生结合材料并运用政治生活知识，说明全国人大作出这一制度安排的依据。知识限定比较宽泛，属于中观考查。
考生需结合试题情境与试题设问圈定答题思路：建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的通过，表明全国人大作为最高国家权力机关，具有最高立法权和最高决定权。结合主干知识与试题材料分析：全国人大作出这一制度安排对维护香港的繁荣稳定十分必要。材料信息：社会各界和广大香港市民反对和要求制止香港暴乱的呼声越来越强烈制度安排，这一制度安排受到香港政界、商界、专业界和各社团、机构、企业各种形式的欢迎和支持。结合主干知识与试题材料分析：这一制度安排符合宪法规定和宪法原则，与香港基本法有关规定是一致的。将有效地维护香港特别行政区国家安全，有力地巩固和拓展“一国两制”的法治基础、政治基础和社会基础，是确保香港长期繁荣稳定和长治久安的治本之策。是依法治港，推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
【点睛】政治学科主观题，特别是材料分析题，往往都要解决三个逻辑：材料逻辑、知识逻辑、整合逻辑。材料逻辑就是对材料进行解读，一般是提取关键信息或者对材料进行意思上的分层；知识逻辑就是搜寻解答问题所需的相关联的知识点；整合逻辑就是将知识点和材料的解读有机结合在一起。做好这三步，问题也就基本迎刃而解。
20．（2020·山东高三）香港回归以来，“一国两制”、“港人治港”、高度自治得到全面有效实施，香港居民享有的自由与权利前所未有。但2019年发生“修例风波”以来，“港独”“黑暴”等危害国家安全的暴力活动愈演愈烈，外部势力深度干预香港事务，严重挑战“一国两制”原则底线，严重损害法治、影响社会稳定与经济发展，严重危害国家主权、安全、发展利益，必须采取有力措施依法予以防范、制止和惩治。
国家安全立法属于中央事权，香港基本法第23条规定香港特别行政区自行立法禁止危害国家安全7类行为，是“一国两制”下的特殊安排，不影响中央继续构建维护国家安全法律制度和执行机制，完善有关立法和执法体系。在香港国家安全受到现实威胁和严重损害、特别行政区政府无法自行完成立法的情况下，全国人大作为最高国家权力机关，根据宪法赋予的权力作出有关决定，并授权全国人大常委会就分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动等严重危害国家安全的行为和活动以及外国和境外势力干预香港特别行政区事务的活动进行立法，天经地义，势在必行。
2020年5月28日，十三届全国人大三次会议审议通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》，这是香港国家安全立法迈出的坚定步伐。香港国家安全立法具有特殊重要的意义。
结合材料，运用政治生活知识，阐明香港国家安全立法的重要意义。
【答案】（1）主权是国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂，关乎国家核心利益。香港国家安全立法有利于维护国家主权、安全、发展利益。
（2）香港是中华人民共和国不可分离的部分，中央对香港特别行政区拥有全面管辖权。全国人大作为最高国家权力机关，根据宪法赋予的权力作出有关决定，进行立法，是行使全面管辖权的有效实践。
（3）香港安全是“一国两制”行稳致远的重要基石，香港国家安全立法有利于进一步健全法律体系，依法维护香港经济社会稳定，维护香港民众的整体利益和长远福祉。
【解析】本题以香港国家安全立法为背景材料，考查政治生活的相关知识，考查学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力，考查学生对课本知识的理解和运用。
【详解】解答本题，首先要注意设问范围是政治生活，设问要求是“阐明香港国家安全立法的重要意义”，其次分析材料和设问，运用课本知识整合答案。
第一，根据材料“外部势力深度干预香港事务，严重损害法治、影响社会稳定与经济发展，严重危害国家主权、安全、发展利益”，可从主权是国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂，关乎国家核心利益的角度回答。
第二，根据材料“在香港国家安全受到现实威胁和严重损害、特别行政区政府无法自行完成立法的情况下，全国人大作为最高国家权力机关，根据宪法赋予的权力作出有关决定，并授权全国人大常委会就分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动等严重危害国家安全的行为和活动以及外国和境外势力干预香港特别行政区事务的活动进行立法，天经地义，势在必行”，可从香港与中国的关系、全国人大的地位和职权的角度回答。
第三，根据材料“国家安全立法属于中央事权，香港基本法第23条规定香港特别行政区自行立法禁止危害国家安全7类行为，是‘一国两制’下的特殊安排，不影响中央继续构建维护国家安全法律制度和执行机制，完善有关立法和执法体系”，可从香港安全对维护“一国两制”的作用，香港国家安全立法对健全法律体系以及对香港经济、民众的作用的角度回答。
【点睛】"一国两制"是中华人民共和国前任领导人邓小平为了实现中国统一的目标而创造的方针，是中华人民共和国政府在台湾问题上的主要方针，也即香港、澳门两个特别行政区所采用的制度。香港问题、澳门问题和台湾问题都是历史上遗留下来的问题，解决这些问题，实现国家统一，是中华民族的共同愿望。

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