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视频导入：CCTV13[新闻直播间]权威访谈·财政部部长刘昆_下半年减税降费政策继续推出（2020.8.7）（1分46秒）
思考：从“为人民服务的政府”角度思考，财政部下半年减税降费政策为什么要继续推出？体现了什么道理？
高三政治一轮复习
必修二《政治生活》
第二单元
为什么服务的政府
专题三
政府（上）
职能与责任
目录
2
高考考纲
3
思维导图构建
1
核心素养
4
考点解读与重难点突破（含真题训练）
5
时政热点对接与模拟试题训练
01
核心素养
一、核心素养
政治认同
通过学习，明确我国政府是人民的政府，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，支持认同政府的管理
科学精神
通过学习，正确认识政府的性质、职能和作用，正确处理与政府的关系
法治意识
公民依法向政府部门求助或投诉，维护自身合法权益
公共参与
支持政府工作，寻求政府帮助，监督政府行为
02
高考考纲
1.我国政府的职能和责任：
①我国政府的主要职能；
②我国政府的作用；
③我国政府的宗旨和政府工作的基本原则。
二、高考考纲
03
思维导图构建
我国政府是人民的政府
政府性质
决定因素
人民民主专政的社会主义国家
性质
是国家权力机关的执行机关，是为人民服务的政府
政府职能
职能
保障人民民主和维护国家长治久安
组织社会主义经济建设
组织社会主义文化建设
加强社会建设
推进生态文明建设
作用
管理和服务
公民要正确看待政府
相信我国政府是为人民服务的政府；支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为
政府责任
宗旨
为人民服务
工作基本原则：对人们负责
坚持为人民服务的工作态度
坚持求真务实的工作作风
坚持从群众中来到群众中去的工作方法
求助有门，投诉有道
途径
开设热线电话、设立信访部门、依法建立行政裁决制度等
意义
有助于公民解决自己的困难，维护自身的合法权益；有助于政府不断改进工作
三、思维导图构建
04
考点解读与重难点突破
（含真题训练）
考点1：我国政府的职能和责任
1.我国政府的主要职能
（1）政府性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机
关。是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
注意：
①“我国政府是国家权力机关的执行机关”涉及政府和国家权力机关的关系；②“是国家行政机关”这是政府自身的机关属性；③“是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者”是政府的阶级性，我国政府是为人民服务的政府，政府的这一性质是由人民民主专政的国家性质决定的。
难点突破：1.我国政府的组织体系
（1）中央人民政府：(国务院(下设各部委、科局)。
（2）地方各级人民政府：省(自治区、直辖市)人民政府、县级人民政府、乡镇人民政府等。
（3）在我国，国务院领导地方各级人民政府，上级政府领导下级政府。但我国上下级政府之间存在相互监督关系。
难点突破：2.我国政府与其他主体之间的关系
（1）政府与人民：我国政府是人民的政府，为人民服务是其宗旨，对人民负责是其工作原则，政府以维护好、实现好、发展好人民的根本利益为己任。
（2）政府与人大：我国政府是权力机关的执行机关，是我国的行政机关，由人大产生，对人大负责，受人大监督。
（3）政府与党：我国政府是党和人民的意志的执行者，接受党的领导。
（4）政府与政协：我国政府接受政协的监督，听取政协的意见，推动决策的科学化和民主化。
考点1：我国政府的职能和责任
（2）我国政府的主要职能
①政治职能：保障人民民主和维护国家长治久安。具体表现：
民主——保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，
保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内
部矛盾；
专政——打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等。举例：打击分
裂祖国的活动，维护国家统一；打击违法犯罪活动，维护社会安定等。
内容
体现
宏观
调控
主要运用经济手段和法律手段，同时辅之以必要的行政手段进行宏观调控，解决经济社会发展、地区发展、行业发展的不平衡
市场
监管
依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序，形成统一开放、竞争有序的现代市场体系。完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与的市场监管体系，依法打击制假售假、商业欺诈等违法行为。
建立健全社会信用体系，实行信用监督和失信惩戒制度，规范市场交易规则，维护市场交易原则，保障市场秩序
举例：实施积极的财致政策和稳健的货币政策
②经济职能：组织社会主义经济建设。
具体表现：宏观调控、市场监管。
目的：促进经济社会发展提高生力办水平和人民生活水平。
③文化职能：组织社会主义文化建设。
目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，提高国家文化软实
力。
意识形态和文化知识教育
宣传马克思主义科学理论，抵制各种错误和腐朽思想的侵蚀，提高全民族的思想道德素质和科学文化素养组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业举例：表彰道德楷模、组织学习社会主义荣辱观、倡导社会主义核心价值体系、承办各种文体盛会等
促进文化事业
组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业
举例：表彰道德楷模、组织学习社会主义荣辱观、倡导社会主义核心价值体系、承办各种文体盛会等
考点1：我国政府的职能和责任
④加强社会建设：加快健全基本公共服务体系。
⑤推进生态文明建设：坚持节约资源和保护环境的基本国策。为人民创
造良好的生产生活环境。
注意：
“加快健全基本公共服务体系”包括：保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。
考点1：我国政府的职能和责任
2.我国政府的作用
（1）建设服务型政府
①建设服务型政府，政府不包办一切，有效发挥作用。
②我国正在深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放
权、创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的政府。
注意：①我国政府不是全能政府，是有限政府。②转变政府职能并不是弱化政府职能，而是要求政府在履行职能时，坚决克服“缺位”（该管的不去管）、
“越位”（不该管的也去管）和“错位”（该管的不会管）现象，把该管的事一定要管好、管到位，该放的权一定要放足、放到位。
考点1：我国政府的职能和责任
2.我国政府的作用
（2）政府作用：管理和服务。
考点1：我国政府的职能和责任
作
用
人们的社会生活受到政府的管理
人民享受着政府提供的公共服务
便民利民
（3）公民对政府的正确态度：了解政府的性质和职能，相信我们的政府
是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的
行为。
难点突破：3.关于转变政府职能，建设服务型政府
为什么
①深化机构改革，推进政府职能的转变，是行政体制改革的核心内容，有利于推进国家治理体系和治理能力的现代化；
②有利于简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府；
③有利于防止权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；
④有利于正确处理好政府与市场的关系，减少政府对微观经济的干预，提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平
怎样做
①深化机构改革和行政体制改革，简政放权；
②建设勤政廉洁、务实高效的政府、健全对权力的制约和监督，提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平；
③正确处理好政府与市场的关系，创新政府监管方式，减少政府对市场的直接干预，强化政府对市场的监管；
④加强公共服务，建设服务型政府
3.我国政府的宗旨和原则
（1）宗旨：为人民服务
（2）原则：对人民负责
注意：政府工作要贯彻的其他原则：①依法治国原则（依法行政）；②民主集中制原则（体现在与人大的关系上、中央政府和地方政府、上级政府与下级政府之间的关系上）
考点1：我国政府的职能和责任
要求
体现
①为人民服务的工作态度
深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意，不能损害人民利益，违法失职行为要受到追究
②求真务实的工作作风
提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验
③从群众中来到群众中去的工作方法
广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难题，坚持不懈做好事
例题1(2020·高考全国2卷，16)某市根据中央有关文件精神，推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，强化乡镇和街道的统一指挥和统筹协调职责，整合原有站所、分局执法力量和资源，组建统一的综合行政执法机构，依法相对集中行使行政处罚权，以乡镇和街道名义开展执法工作。这一改革旨在（
）
①转变基层政府职能
②强化基层司法机关权威
③完善行政执法体制机制
④提高基层政府执法效能
A.
①②
B.
①③
C.
②④
D.
③④
D
【答案】D【解析】
③④：行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，强化乡镇和街道职责，整合分散资源，组建统一机构，依法行使职权等等，有利于完善行政执法体制机制，提高乡镇和街道基层政府的执法效能，③④正确入选。①：材料涉及的是强化基层政府的职责，并不涉及转变基层政府职能，①不符合题意。②：本题涉及的主体是政府，而不是司法机关，②不符合题意。故本题选D。
例题2(2020·天津卷，2)天津政务服务移动端“津心办”微信小程序于今年3月上线，在掌上服务方面，整合各类公共服务和政务服务事项，包括社会保障、医疗卫生等与市民生活紧密相关的57项服务，实现了“掌上可办、多端可办”。“津心办”微信小程序的上线
A．为公民投诉提供了司法途径
B．有利于树立政府权威
C．为政府服务群众提供了新渠道
D．有利于扩大政府职能
C
【答案】C【解析】
“津心办”微信小程序的上线为天津市民更好地寻求政府帮助提供了新途径，但不是司法途径，A项中的“提供了司法途径”说法错误，排除。提高政府的权威是需要政府的社会管理和公共服务得到人民认可和接受。“津心办”微信小程序的上线，为政府管理和服务提供了一个平台，“津心办”微信小程序的上线与树立政府权威没有直接关系，B排除。“津心办”微信小程序的上线，为政府服务群众提供了新渠道，C观点符合题意。“津心办”微信小程序的上线，有利于政府更好地履行其职能，而不是扩大政府职能，D观点不符合题意。故本题选C。
例题3(2019·江苏卷，14)某地为了破解山区农民办事远、办事难等困境，探索简政放权，将残疾人证申领、社保卡信息采集、老年人优待证办理等10多项政务服务“下放”至村一级代办点。这一举措：
A.提高了公共服务效率
B.扩大了基层政府职权
C.创新了政府监管方式
D.增加了基层工作负担
A
【答案】A【解析】本题考查建设服务型政府的相关知识。将政务服务“下放”至村一级代办点方便了广大山区农民，提高了公共服务效率，A正确且符合题意；我国村里不设政府，B错误；材料不涉及政府监管的问题，C与题意无关；该举措不会增加基层工作的负担，D错误。故选A。
例题4(2019·浙江卷，18)浙江省各级政府发动群众、依靠群众，实施“千村示范、万村整治”工程，浙江大地生态环境越来越好，乡村越来越美丽。这体现政府
①履行了应有的职能
②扩大了基层群众的政治参与
③坚持了对人民负责原则
④维护了公民的基本政治权利
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
B
【答案】B【解析】浙江省实施“千村示范、万村整治”工程，实现了生态环境越来越好，乡村越来越美丽，说明了浙江省政府履行了应有的职能，也说明了对人民负责原则，题肢①和③说法正确；基层群众政治参与主要指的是基层群众自治，与浙江省各级政府发动群众、依靠群众不是同一个意思，题肢②排除。公民的基本政治权利是选举权和被选举权，此在材料中没有体现，题肢④排除。本题选择B选项。
例题5(2018·全国1卷，17)
2017年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》，要求县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展；属于县级以上政府事权范围的建设项目，不得要求乡镇安排项目配套资金。上述规定旨在
①减少乡镇公共服务供给主体
②减轻乡镇政府公共服务责任
③提高乡镇政府公共服务效能
④改进乡镇公共服务投入机制
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
D
【答案】D【解析】本题考查政府的相关知识。材料中《意见》规定，要求县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展，意在为乡镇公共服务提供更加有利宽松的环境，改善乡镇公共服务投入机制，并非要减少乡镇公共服务供给主体，①错误，④符合题意；中共中央办公厅、国务院办公厅印发该《意见》，目的是要加强乡镇政府服务能力建设，提高乡镇政府公共服务效能，使得更好地发挥职能，并非要减轻乡镇政府公共服务责任，②表述错误，③符合题意。故选D。
例题6(2018·浙江卷，18)最近，文化部在全国范围内开展网络表演市场专项整治行动，关闭一批价值导向严重偏差内容格调低俗、不具备运营资质的网络表演平台，封禁一批违法违规情节严重的网络主播。这表明，我国政府
①切实履行文化建设职能
②始终坚持民主依法决策
③全面强化社会管理职能
④努力贯彻对人民负责原则
A.
①②
B.
②③
C.
③④
D.
①④
D
【答案】D【解析】本题考查政府职能、政府决策、政府工作的基本原则。①④：我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益，政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，以为人民服务为宗旨，以对人民负责为基本原则。材料中文化部在全国范围内开展网络表演市场专项整治行动，关闭一批价值导向严重偏差内容格调低俗、不具备运营资质的网络表演平台，这是我国政府切实履行文化建设职能，努力贯彻对人民负责原则，①④适合题意。②：材料未涉及政府决策，②不符合题意。③：材料反映的是政府的文化建设职能，不是反映强化社会管理职能，③不符合题目要求。故本题选D。
例题7(2018·海南卷，12)东北黑土区是我国重要的粮食生产基地地。多年来，严重的水土流失、不合理的耕作导致土壤退化，黑土区的生态环境面临巨大的挑战，影响到粮食生产。针对上述问题，从管理与服务出发，当地政
府应该
①开展农业技术创新研究，减少化肥使用量
②完善耕地保护体制机制，强化生态建设职责
③履行权力机关职能，开展土地保护执法检査
④增加土地保护投入，大力扶持发展有机农业
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
C
【答案】C【解析】本题考查政府职能。完善耕地保护体制机制，强化生态建设职责，增加土地保护投入，大力扶持发展有机农业，对遏制严重的水土流失、不合理的耕作导致土壤退化具有重要意义，②④符合题意。①与题意无关，排除。表述错误，排除。故本题答案为C。
例题8(2018·江苏卷，15)某市政府坚持政务公开，集中发布12幅惠民便民地图，覆盖教育、医疗卫生、空气质量监测等重点民生领域，实现1630所公办中小学、2042个医疗卫生机构、672家养老机构、3924个蔬菜零售网点等民生服务信息一站查询。材料表明：
①服务公开是政务公开的重要方面
②为人民服务是我国政府的宗旨
③加强舆论监督是政务公开的核心
④严格依法行政是政府的基本原则
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
A
【答案】A【解析】本题考查政府的宗旨和原则。政府坚持政务公开，集中发布12幅惠民便民地图，覆盖教育、医疗卫生、空气质量监测等重点民生领域，这是政务公开的表现，有利于实践为人民服务的政府宗旨，①②符合题意。③④表述错误，排除。故本题答案为A。
例题9(2017·北京卷，30)国务院印发的《“十三五”生态环境保护规划》强调要把生态环境保护纳入本地区国民经济和社会发展规划。以下是近年来国家生态环境保护方面的部分政策和法律文件。
下列选项正确的是
A．政府明确生态环境保护责任，扩大权力范围
B．政府发放排污许可证是运用市场手段控制企业污染
C．政府适应生态环境保护的要求，创新行政管理方式
D．政府行政执法，加大对环境污染犯罪行为的审判力度
C
相关文件
核心内容
《控制污染物排放许可制实施方案》
环境保护部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管控制污染物排放
《关于全面推行河长制的意见》
全面建立省、市、县、乡四级河长体系，建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
对特定情形的环境污染犯罪行为酌情从重处罚
【答案】C【解析】我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的履行必须体现和维护广大人民群众的意志和利益，政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。政府的权力是法定的，不能扩大或缩小，A是错误的；政府发放排污许可证是运用行政手段控制企业污染，不是发挥市场的作用,排除B；我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，材料中的做法是政府适应生态环境保护的要求，创新行政管理方式，C符合题意；政府行政执法，加大对环境污染犯罪行为的处罚力度，不是审批力度，D是错误的。
例题10(2017·北京卷，30)2015年12月，国务院办公厅出台《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》要求，进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件；加强户口登记管理，切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于
①推进法治建设，保障公民基本权利
②转变政府职能，提高服务效率
③完善户籍制度，提高社会管理水平
④缩小城乡差别，提高人口素质
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
B
【答案】B【解析】本题考查政府的性质，法制政府的建设等知识。国务院作为中央人民政府，是最高行政机关，可以制定行政法规。对于户口的管理，应该体现人本思想。解决无户口人员的户口问题,体现了保障公民权利,依法行政，也是从户籍管理制度上的变革，从而进一步简政放权，提高政府的社会管理水平。①③符合题意。
转变政府职能的说法与材料不符;“缩小城乡差别”与题意不符，更与提高人口素质无关。②④不选。答案选B。
例题11(2017·海南卷，9)根据国务院《盐业体制改革方案》，从2017年1月1日开始，我国放开所有盐产品价格，取消食盐准运证，允许现有食盐生产企业进入流通销售领域，企业批发企业可开展跨区域经营。实施这一改革
①有利于完善市场管理体制
②意味着政府进一步放松对经济活动的监管
③是建设服务型政府、转变政府职能的体现
④淡化了政府组织社会主义经济建设的职能
A.①②　　B.①③　　C.②④　　D.③④
B
【答案】B【解析】题目中，我国放开所有盐产品价格，允许现有食盐生产企业进入流通销售领域，实施这一改革有利于完善市场管理体制，也是我国建设服务型政府、转变政府职能的体现；故①③选项入选。②选项中“放松监管”的表述错误。④选项中“淡化”的表述错误。选B。
例题12(2017·浙江卷，18)浙江积极响应习近平总书记的要求，干在实处、走在前列，在各项工作中勇于创新。2016年11月11日，浙江省政府召开治危拆违攻坚战会议，要求各地各部门要以此前发生的民房倒塌事件为戒，举—反三，开展城乡危旧房治理、城中村改造、拆除违法述筑等三大专项行动。这表明政府
①践行为人民服务的宗旨
②坚持对人民负责的原则
③具有求真务实的工作作风
④注重防止权力缺失和滥用
A.
①②③
B.
①②④
C.
①③④
D.
②③④
A
【答案】A【解析】政府开展城乡危旧房治理、城中村改选、拆除违法建筑等专项活动，这体现了政府践行为人民服务的宗旨、坚持了对人民负责的原则、具有求真务实的工作作风，①②③正确；政府注重防止权力缺失和滥用在材料中没有体现，④不选，故答案为A。
例题13(2017·江苏卷，14)
“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称，是党的十八大以来全面深化改革的重要内容。2017年2月，某省晒出了首批40961项“最多跑一次”项目清单，今后群众和企业到政府部门办事，只要材料齐全，最多跑一次。此举措体现了
A．政府的职能在不断减少
B．政府求真务实的工作作风
C．公民的权利在进一步扩大
D．政府从群众中来到群众中去的宗旨
B
【答案】B【解析】政府职能不断减少的说法错误，A项不选；“群众和企业到政府部门办事，只要材料齐全，最多跑一次”体现了政府为群众办实事，体现了政府求真务实的工作作风，B项正确；公民权利扩大说法错误，C项不选；从群众中来到群众中去是政府工作的方法，不是政府的宗旨，D项错误。
例题14(2016·海南卷，9)
2015年9月，国务院常务会议决定中央财政出资150亿元，吸引民营和国有企业、金融机构、地方政府等共同参与，建立总规模为600亿元的国家中小企业发展基金，重点支持种子期、初创期成长型中小企业发展。设立国家中小企业发展基金表明政府
①扶持中小企业，积极组织经济建设
②是提高中小企业市场活力的主要因素
③有责任更多地介入中小企业的经营活动
④能够通过市场化手段影响微观经济活动
A.①③
B.①④
C.②③
D．②④
B
【答案】B【解析】设立国家中小企业发展基金是为了扶持中小企业发展，这是国家组织经济建设的体现，①正确；提高中小企业市场活力主要要靠企业自身的创新发展，国家设立中小企业发展基金并不是提高其活力的主要因素，②不选；政府不能介入企业的经营活动，③不选；④正确且符合题意。故本题答案选择B。
例题15(2016·全国2卷，17)
2015年3月，国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》要求，按照政社分开的原则调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架；中国足球协会与体育总局脱钩，按照社团法人机制运行。这一改革是
①强化足球协会职权，使其摆脱体育行政机关干预的体现
②明确足球协会地位，推动足球事业发展的重要举措
③促进足球协会提供专业化服务，提高足球运动水平的重大决策
④政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
C
【答案】C【解析】该方案明确了政府和足协各自的职能和地位，有利于激发足协的活力，促进体育事业的发展，故②③符合题意；足协需要接受政府的管理，不可能摆脱行政机关的干预，只是行政机关需要摆正自身的角色，不能过多干预足协的行为，故①说法错误；改革政府和足协的关系，是政府转变职能的体现，而不是转让职能，故④说法错误。故选C。
例题16(2016·浙江卷，32)
2015年5月，我省某市市场监督局出台了《关于进一步深化商事制度改革的若干意见》，对企业登记模式进行创新，推行“五证合一”，将审批时限由原来法定的60个工作日压缩至3个工作日。这一举措表明
①政府的基本职能在缩小
②政府的简政放权落到实处
③政府的服务意识在增强
④政府对市场的监管力度在降低
A.①③
B.②④
C.②③
D.①④
C
【答案】C【解析】推行“五证合一”，将审批时限由原来的60个工作日压缩至3个工作日，这体现了政府的简政放权落到实处和政府的服务意识在增强，②③符合题意。①④说法与材料和事实均不符合。正确答案是C。
例题17(2019·全国2卷，39)阅读材料，完成下列要求。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面打响脱贫攻坚战。
《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》强调，打赢脱贫攻坚战要坚持以下基本原则：一是坚持党的领导，夯实组织基础；二是坚持政府主导，增强社会合力；三是坚持精准扶贫，提高扶贫成效；四是坚持保护生态，实现绿色发展；五是坚持群众主体，激发内生动力；六是坚持因地制宜，创新体制机制。
截至2018年末，全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至1660万人，累计减少8239万人；贫困发生率从2012年的10.2%下降至1.7%，累计下降8.5个百分点。
我国脱贫攻坚取得决定性进展，是贯彻落实上述六项基本原则的结果。运用政治生活知识，任选其中三项原则，分别阐述坚持这些原则的理由。（12分）
【解析】本题以脱贫攻坚战为背景，以《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和我国脱贫攻坚取得决定性进展为素材，从政治生活的角度切入，主要考查坚持党的领导、党的宗旨、政府职能、政府工作的基本原则等等，属于归因类政治主观题。本题具有一定的开放性，要求任选其中三项原则，分别阐述坚持这些原则的理由。解答时，可从政党和政府两个角度，选择相关知识进行分析。
原则
理由
坚持党的领导，夯实组织基础
①消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是党的重要使命。②党是领导一切的，在脱贫攻坚中发挥纵览全局、协调各方的领导核心作用，各级党组织是脱贫攻坚的坚强政治保证。
坚持政府主导，增强社会合力
①政府负有经济、社会等方面建设的重要职能。②只有广泛吸纳社会力量、整合社会资源，鼓励先富帮后富，才能汇聚全社会广泛参与脱贫攻坚的磅礴之力。
坚持精准扶贫，提高扶贫成效
①精准扶贫是实现脱贫目标的工作机制。②只有提高扶贫成效，才能切实提高扶贫成果可持续性，让贫困人口有更多的获得感。
坚持保护生态，实现绿色发展
①生态保护是为了满足人民群众对有没生态环境的需要。②只有走生态优先、绿色发展道路，才能让贫困人口从生态建设中得到更多实惠。
坚持群众主体，激发内生动力
①从群众中来到群众中去是党的根本的领导方法和工作方法。②只有调动贫困地区干部群众积极性、主动性、创造性，才能增强贫困人口自我发展能力。
坚持因地制宜，创新体制机制
①一切从实际出发、求真务实是党和政府的工作作风。②只有不断创新和改进工作方式，才能提高扶贫效率，使扶贫脱贫工作经得起实践、群众和历史的检验。
例题18(2018·海南卷，23)最近，10余名“驴友”（指热衷户外探险旅行的人）在某自然保护区登山遇险，当地政府组织近20名消防官兵，调动直升机等开展营救，故行动历经7小时，救援的直接费用达数十万元。
有人认为，“驴友”任性探险，政府救援费用应该由“驴友”承担；也有人认为，政府救援“驴友”并负担全部费用是天经地义的。
运用政治生活的相关知识对上述观
点加以辨析。（10分）
【答案】公民遭遇个人无法解决的困难时向政府求助，是公民的权利；政府有保护公民生命安全和提供社会公共服务的职责。
无论什么原因，当公民遇到生命危险需要救助时，政府应动用公共资源进行救助和保护。公民应对自己的行为负责，不能无条件地要求政府为个体提供免费服务；接受救助的公民应该依据情况适当承担费用。
【解析】本题以“驴友”任性探险为背景，以政府救援费用如何承担为素材，考查公民权利、政府责任等，属于辨析型政治主观题。解答辨析型政治主观题，应该坚持具体问题具体分析，切忌一刀切额绝对化。解答本题，应从公民和政府两个角度进行辨析。从公民角度说，要明确权利和责任的统一的，公民遭遇个人无法解决的困难时向政府求助是公民的权利，但要承担一定的责任，不能无条件地要求政府提供免费服务﹔从政府的角度说，政府有保护公民生命安全和提供社会公共服务的职责，动用公共资源进行救助和保护是十分必要的。把以上两个方面结合起来组织答案即可。
例题19(2016·北京卷，38)材料三
无人驾驶汽车是一种主要依靠车内计算机系统来实现无人驾驶的智能汽车，这一技术的应用可以减少交通事故、改变城市拥堵状况、节约能源消耗，甚至将影响人们的生活方式和社会观念。国内外各大汽车制造商和互联网公司纷纷投入巨资开发研制。但是，无人驾驶汽车的发展也面临一些问题。比如，汽车上路的标准是什么？发生交通事故后，汽车制造商、软件开发商和车主，谁来承担责任？黑客入侵带来的安全隐患如何避免？车主的位置信息等隐私如何保护？
结合材料，运用《政治生活》相关知识，分析应该如何推进我国无人驾驶汽车的发展。（6分）
【答案】人大修改完善相关法律法规，为无人驾驶汽车的发展提供法律依据。政府加强市场监管，建立行业标准。政府制定相关优惠政策，支持无人驾驶汽车产业的发展。政府打击黑客入侵等不法行为，保障车主的行车安全和信息隐私，保护公民的生命安全及合法权益。（其他角度作答，言之成理，酌情给分）
【解析】本题考查政治生活知识，设问指向如何推进无人驾驶汽车的发展。从政治生活角度，可从人大加强立法工作、政府履行相关职能、公民坚持权利与义务相统一等方面阐述各政治生活主体在推进无人驾驶汽车发展中的具体作为。
05
时政热点对接
与模拟试题训练
热点
2020减税降费政策
继续推出
（1）时政热点对接
通过本节课开头所观看的视频：CCTV13[新闻直播间]权威访谈·财政部部长刘昆_下半年减税降费政策继续推出（2020.8.7）（1分46秒）,相信大家对今年我国政府的减税降费政策有一定的了解？接下来，我们继续来看一个视频，进一步了解我国政府实行的财政政策，并思考后面的问题。
播放视频：安徽卫视[超级新闻场]财政部_积极因素明显增多_有信心完成今年财政各项目标（2020.8.8）（1分56秒）
减税降费直接惠企惠民、公平有效，是应对经济下行压力的重大举措。
财政部日前发布的《2020年上半年中国财政政策执行情况报告》显示，上半年新增减税降费超过1.5万亿元，助力市场主体纾困发展。这意味着，今年确定的2.5万亿元减负目标已实现六成。
近日，财政部部长刘昆在接受媒体采访时表示，今年以来，面对严峻复杂的形势，在财政收支较为困难的情况下，党中央及时部署出台了一系列减税降费政策，预计全年新增减税降费规模将超过2.5万亿元。
今年出台的一系列减税降费政策，包括对疫情防控重点保障物资生产供应给予税费优惠、对受疫情影响较大的行业企业给予税费减免、加大鼓励社会捐赠的税收优惠力度、对防疫补助收入免征个人所得税、加大小微企业和个体工商户税收优惠力度、出台扩大汽车消费的税收政策、完善出口退税等稳外贸税费支持政策、延长阶段性减免社保缴费政策等。
时政新闻：减税降费政策
思考：从“为人民服务的政府”角度思考，财政部下半年减税降费政策为什么要继续推出？体现了什么道理？
【答题角度】从政府的性质（是为人民服务的政府）、政府的职能（组织社会主义经济建设职能——宏观调控）、政府的宗旨（为人民服务）和原则（对人民负责）等角度回答。
【答案】略。
(热点训练1，原创试题)
2020年8月8日,受国务院委托,财政部部长刘昆向十三届全国人大常委会第二十一次会议作国务院关于今年以来预算执行情况的报告。报告指出：随着推进复工复产和助企纾困成效持续显现，税收收入降幅收窄；地方多渠道盘活国有资源资产带动非税收入增长，涉企收费继续下降；由于复工复产进度和产业结构差异，财政收入回升程度出现地区间分化；财政支出结构进一步优化，重点领域支出得到有力保障。
报告还说，为帮助受疫情影响的企业渡过难关，加大减税降费力度。今年1-6月，新增减税降费15045亿元，有效减轻了市场主体负担。将前期出台的部分阶段性减税降费政策执行期限延长到今年年底。小微企业、个体工商户所得税延缓到明年缴纳。
谈到下一步财政重点工作安排，刘昆表示，财政政策要更加积极有为、注重实效，始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约，持续强化地方政府债务管理，加快推进财税体制改革，切实提高财政资金使用效益。
结合材料
从政治生活角度论述，政府应怎样贯彻依法行政，促进大规模减税降费政策的再落实。
【参考答案】①政府贯彻依法行政，必须坚持各项政策措施有法有据，必须坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”，清理税外各类收费，应当成为社会减负的主要着力点。②依法行政是依法治国的关键环节。坚持依法治国、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体化建设；政府应该深化改革，建设有限政府、效能政府，提高财政支出效率，促进税费征管能力提升。③政府要坚持对人民负责，正确履行经济职能、社会公共服务职能，惩处不作为、乱作为，优化财政支出结构，从而减少政府支出，为减税降费创造空间。④政府应该克服懒政怠政，惩处失职渎职，严格落实税法，为减税创造良好的政治环境，推进国家治理体系和治理能力现代化。
【解析】回答本题，考生结合材料，可从政府贯彻依法行政，必须坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”；要坚持依法治国、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体化建设；政府应该深化改革，建设服务型政府；政府要坚持对人民负责，正确履行职能；政府应该克服懒政怠政，推进国家治理体系和治理能力现代化等角度进行说明。
（2）模拟试题训练
1.(2020·湖南省湖南师大附中高三模拟）为全面提升网络理政办理质效，着力打造便捷、畅通、高效的网络理政体系，某区在严格落实保密制度和保障群众隐私安全的前提下，进一步优化完善诉求处理流程，做到有问必答、有诉必理、有理必查、有查必果、有果必复“五必”诉求调处，始终坚持“群众利益无小事”，常态化梳理群众最关心、最直接、最现实的诉求。该区的网络理政
①意在规范政府及工作人员的行为
②表明政府践行对人民负责的原则
③助推政府简政放权以转变其职能
④有利于推进政府治理能力现代化
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
D
【答案】
D
【解析】②④：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，作为国家行政机关的政府当然要以为人民服务为宗旨，以对人民负责为基本原则。构建高效网络理政体系，落实保密制度、保障群众隐私安全，完善诉求处理流程，坚持“群众利益无小事”，主要是为人民群众诉求提供便捷服务，是政府坚持对人民负责原则的体现，有利于推进政府治理能力现代化，②④符合题意。①：规范政府及工作人员的行为不是该区网络理政的目的，①不符合题意。③：材料并未涉及政府简政放权以转变自身职能，③不符合题意。故本题选D。
2.(2020·湖南省长郡中学模拟）6月15日，北京市社区防控工作迅速进入战时状态，全市120个社区（村），近10万名社区工作者投入抗击疫情。其中，基层党组织和广大党员、社区工作人员冲锋在前，实行24小时值班巡查制，对所有人员进行核酸检测，做到了“应检尽检”和“愿检尽检”，迅速控制了疫情蔓延。材料说明（
）
①在疫情防控中，充分发挥了基层党员先锋模范和基层党组织的战斗堡垒作用
②社区居委会充分发挥了自我管理、自我教育、自我服务的作用
③国家机关坚持对人民负责的宗旨，以求真务实的态度做好疫情防控
④公民参与民主决策有利于提高参与公共事务的热情，增强社会责任感
A．①③
B．②④
C．①②
D．③④
C
【答案】
C
【解析】①②：北京市社区防控工作的做法说明，社区居委会充分发挥了自我管理、自我教育、自我服务的作用，在疫情防控中，充分发挥了基层党员先锋模范和基层党组织的战斗堡垒作用，迅速控制了疫情蔓延，①②符合题意。③：坚持对人民负责是工作原则，不是宗旨；求真务实是工作作风，坚持为人民服务是工作态度，③错误。④：材料反映的基层民主管理，不涉及公民参与民主决策，④错误。故本题选C。
3.(2020·河南省模拟）2020年1月，国家税务总局发布通知，明确在2020年6月底前，企业开办涉税事项办理将全部实现一套资料、一窗受理、一次提交、一次办结。进一步压缩企业开办首次办税时申领增值税发票时间。上述举措（
）
①有利于规范政府行为
②有利于提供更高效的政务服务
③旨在增强政府公信力
④旨在缩减政府管理职能
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
A
【答案】
A
【解析】①②：题中压缩企业开办首次办税时申领增值税发票时间，有利于规范政府行为，同时有利于提供更高效的政务服务，①②符合题意。③：题中举措有利于增强政府公信力，但政府行为的目的并不是为了增强政府公信力，③说法错误。④：政府职能可以转变，但并不能缩减政府管理职能，④说法错误。故本题选A。
4.(2020·威远中学校高三模拟）2020年1月29日，中央指导组派出督查组，赶赴河北黄冈市进行疫情防控督查核查，黄冈市卫健委主任唐某某一问三不知，不清楚医院的收治能力、无法给出核酸检测能力的数据。黄冈市委研究同意，提名免去唐某某同志黄冈市卫生健康委员会主任职务,其免职按有关规定办理。这体现（
）
①政府公职人员应守好“初心”、当好人民“勤务员”
②中央坚持民主集中制原则，严查贪腐等违法行为
③公民依法行使监督权，积极参与国家事务的管理
④中国共产党坚持依法执政，遵守相关的法律规定
A．②③
B．①④
C．①②
D．③④
B
【答案】
B
【解析】①④：黄冈市卫健委主任唐某某对疫情防控一问三不知，不清楚医院的收治能力、无法给出核酸检测能力的数据。黄冈市委研究同意，提名免去唐某某同志黄冈市卫生健康委员会主任职务，其免职按有关规定办理。这体现了中国共产党坚持依法执政，政府公职人员应依法行政，努力做到为人民服务，对人民负责，①④符合题意。②：本题考查中国共产党依法执政，没有体现坚持民主集中制原则，严查贪腐等违法行为，排除②。③：本题考查的主体是党和政府，没有涉及公民行使监督权参与国家事务的管理，排除③。故本题选B。
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