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第二单元　民主与法治
1．了解我国社会主义民主是新型的民主的原因，知道人民民主的真谛、知道我国人民是怎样实现当家作主的；知道我国公民行使民主权利的渠道(形式、方式、表现)，懂得增强公民民主意识的原因，掌握公民参与民主生活和公民增强民主意识的方法。(第3课)
2．了解我国选择法治道路的原因，理解法治的价值、要求，知道建设法治中国的目标、方法；了解政府的作用、权力来源、宗旨、工作要求，了解依法行政的内涵、核心内容，了解法治政府的含义，知道建设法治政府的方法；知道厉行法治的要求和办法，了解法治与德治的关系。(第4课)
　生活在新型民主国家
1．民主的内涵是什么？(P30)
一般来说，民主在价值上要求大多数人当家作主，民主价值的实现要靠民主形式和民主制度的建立。一个国家选择走什么样的民主道路，取决于它的具体国情。
2．为什么说社会主义民主是新型的民主？(P33—34)
(1)人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。(本质特征)
(2)我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。(特点)
(3)有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。
(4)协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
3．社会主义民主政治的目的是什么？
人民当家作主的根本目的，就是实现和保障最广大人民群众的利益。
4．发展社会主义民主有何意义？(P33)
发展社会主义民主，有助于推动经济社会持续健康发展，实现人民安居乐业、社会和谐稳定、国家繁荣富强。
5．我国社会主义民主有哪两种重要形式？(P34)
选举民主和协商民主。
6．社会主义新型民主的制度保障有哪些？(P35)
(1)人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径。
(2)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。这项制度强调通过充分协商，求同存异，找到最大公约数，画出最大同心圆。
(3)民族区域自治制度，是一项独具中国特色的实现民族平等、保障少数民族合法权利的基本政治制度。
(4)实行基层群众自治制度，发展基层民主，是社会主义民主政治建设的基础。
　参与民主生活
7．公民参与的必要性和要求分别是什么？(P38)
(1)必要性：公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。
(2)要求：①公民依照法律法规，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，实现民主权利，维护自身的合法权益。②公民参与民主生活，需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。
8．公民行使民主权利的形式有哪些？(P38—40)
(1)民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式。
(2)民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。
(3)民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。
9．增强民主意识有何必要性？(P41—42)
(1)在现代社会，民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度。
(2)一个国家和社会民主生活的质量和水平，与公民的民主意识密切相关。
(3)一个国家拥有什么素养的公民，就会有什么样的未来。
(4)增强我国公民的民主意识，有利于完善中国特色社会主义民主，也是社会主义制度永葆生命力的重要保证。
10．我国公民参与民主生活有何要求？(P41)
(1)要有社会责任感和主人翁意识。
(2)以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题。
(3)立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见。
(4)逐步提高依法有序参与民主生活的能力。
11．如何增强民主意识？(P42)
(1)首先，公民要自觉遵守宪法，始终按照宪法原则和精神参与民主生活。
(2)其次，公民要不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。
(3)最后，公民要通过依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识。
　夯实法治基础
12．什么是法治？(P45)
法治，意味着依法治理。
13．法治对人民生活有什么作用？(P45)
(1)法治能够为人们提供良好的生活秩序。
(2)让人们建立起基本、稳定、持续的生活预期。
(3)保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由。
(4)使人们安全、有尊严地生活。
14．法治的要求有哪些？(P45—46)
(1)法治要求实行良法之治。
(2)法治还要求实行善治。
15．法治建立在什么基础上？(P46)
法治建立在民主的基础上。
16．我国走法治道路有什么意义？(P47)
(1)法治是现代政治文明的核心。
(2)是发展市场经济、实现强国富民的基本保障。
(3)是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。
(4)走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。
17．党领导人民治理国家的基本方略是什么？(P47)
依法治国。
18．中国特色社会主义的本质要求和重要保障是什么？(P48)
全面依法治国。
19．全面推进依法治国的总目标是什么？(P49)
建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
20．建设法治中国的要求是什么？(P49—50)
(1)建设法治中国，要坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。(要努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护，使每一部法律法规都得到严格执行，使每一个司法案件都体现公平正义，使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者)
(2)坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
　凝聚法治共识
21．政府的作用、权力来源、宗旨、工作要求分别是什么？(P51)
(1)作用：人们的社会生活需要政府管理。人们享受着政府提供的公共服务。
(2)权力来源：政府的权力来源于人民。
(3)宗旨：为人民服务。
(4)工作要求：对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。
22．法治政府的内涵是什么？(P51)
按照法治原则运作的政府，政府的各项权利都应该在法治轨道上运行。
23．依法行政的地位、要求、核心分别是什么？(P52)
(1)地位：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
(2)要求：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
(3)核心：规范政府的行政权。
24．如何建设法治政府？(P52—54)
(1)政府及其工作人员要依法行政。
(2)要全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。
(3)要防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法制建设进程。
(4)各级党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
25．全面依法治国的基本要求是什么？(P53)
全面依法治国必须坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
26．怎样厉行法治？(P53—55)
(1)全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。
(2)增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。
(3)各级党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
(4)需要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境。
(5)要坚持法治和德治相结合。
27．青少年能为厉行法治、建设法治中国做些什么？
(1)增强法治意识，树立法律信仰，在宪法和法律的范围内行使权利，履行义务。
(2)养成尊法学法守法用法的习惯，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
(3)学会依法办事，遵守各种法律法规，通过法治表达合法的诉求和愿望。
(4)我们要积极弘扬社会主义法治精神，形成“守法光荣、违法可耻”的观念，做到自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
28．建设法治中国，为什么要法治和德治相结合？(P55)
(1)国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。
(2)以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用。
(3)以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。
(4)法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。

例(2019·襄阳中考)我国坚持依法治国和以德治国相结合，这是因为(　　)
A．法律具有规范作用　　　B．法治与德治背道而驰
C．道德具有教化作用　　　D．法治与德治相得益彰
跟踪训练(2020·启黄中学二模)2020年2月5日召开的中央全面依法治国委员会第三次会议强调，要坚持依法治国和以德治国相结合，把社会主义核心价值观融入法治建设。之所以强调依法治国与以德治国相结合，是因为
①法律对道德建设起促进作用，道德对法治文化起支撑作用　②法治以其感召力和劝导力规范社会成员的行为　③德治以其强制性提高全体社会成员的道德觉悟　④法律与道德相辅相成、法治与德治相得益彰
A．①③　　B．②④　　C．②③　　D．①④

1．(2020·襄州区4月C组模拟)在我国民族地区实行的一项基本政治制度是
A．民族平等，民族团结和各民族共同繁荣
B．民族区域自治制度
C．公有制为主体、多种所有制经济共同发展
D．人民代表大会制度
2．(2020·汉阳区5月模拟)民之所盼，政之所向。民生实事产生过程中，越来越多的市民积极建言献策，参与网上公开民主选举。这生动诠释了
①民主监督与时俱进　②民主决策科学有序　③民主选举公开公正　④民主意识日益增强
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．(2020·恩施州学业检测)党的十九大报告指出，十八大以来，国内外形势的变化和我国各项事业都给我们提出了一个重大时代课题就是要依法治国。全面推进依法治国的总目标是
A．科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
B．促进法治国家、法治政府、法治社会一体建设
C．建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家
D．坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一
4．(2020·汉阳区5月模拟)为贯彻落实党的十九大精神，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，中共十九届四中全会作出了“健全充满活力的基层群众自治制度”的重大部署，这是因为
A.基层群众自治制度是保证人民当家作主的根本政治制度
B．健全基层群众自治制度是实现各民族平等的需要
C．健全基层群众自治制度有利于人民群众直接行使民主权利
D．基层群众自治制度必须实行群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督
5．(2020·襄州区5月模拟)【建设法治中国】
2019年10月28日至31日，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议在北京举行。中央政治局主持会议，中央委员会总书记习近平作重要讲话，全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。
(1)为了学习“中国特色社会主义制度”的有关知识，晓丽制作了下面的知识卡片，请你帮她完成卡片上①②③④⑤⑥处的内容。
中国特色社会主义制度知识卡片
我国的根本政治制度是①__ 。
我国的基本政治制度有：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、②__ __、基层群众自治制度。
我国的基本经济制度是(请按十九届四中全会完善后的新表述回答)③__ _。
我国国家机构知识卡片
国家权力机关是④__ _。
国家行政机关是国务院及其领导的地方各级人民政府。
国家监察机关是⑤__ _。
国家司法机关是人民法院、人民检察院。
代表中华人民共和国的国家机关是⑥ _。
(2)推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持何种治国方略？其基本内容和要求有哪些？
党的十九届四中全会指出：要通过完善制度保证人民在国家治理中的主体地位，着力防范脱离群众的危险。
(3)我国人民行使民主权利的途径有哪些？作为国家小主人，我们可以为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化做些什么？
例(2019·襄阳中考)我国坚持依法治国和以德治国相结合，这是因为(　　)
A．法律具有规范作用　　　B．法治与德治背道而驰
C．道德具有教化作用　　　D．法治与德治相得益彰
【解析】本题考查法律与道德的关系。在社会生活中，法律和道德都是调整人们行为的社会规范，二者相互配合，相互促进，共同约束人们的行为，维护良好的社会秩序。依据教材知识可知，法律具有规范作用，道德具有教化作用，二者相互配合，相互促进，相得益彰，共同约束人们的行为，国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，D符合题意；A、C理解太片面；B错误，法治与德治相互配合，相互促进，相得益彰。所以正确答案选D。
【答案】D
跟踪训练(2020·启黄中学二模)2020年2月5日召开的中央全面依法治国委员会第三次会议强调，要坚持依法治国和以德治国相结合，把社会主义核心价值观融入法治建设。之所以强调依法治国与以德治国相结合，是因为D
①法律对道德建设起促进作用，道德对法治文化起支撑作用　②法治以其感召力和劝导力规范社会成员的行为　③德治以其强制性提高全体社会成员的道德觉悟　④法律与道德相辅相成、法治与德治相得益彰
A．①③　　B．②④　　C．②③　　D．①④
1．(2020·襄州区4月C组模拟)在我国民族地区实行的一项基本政治制度是B
A．民族平等，民族团结和各民族共同繁荣
B．民族区域自治制度
C．公有制为主体、多种所有制经济共同发展
D．人民代表大会制度
2．(2020·汉阳区5月模拟)民之所盼，政之所向。民生实事产生过程中，越来越多的市民积极建言献策，参与网上公开民主选举。这生动诠释了D
①民主监督与时俱进　②民主决策科学有序　③民主选举公开公正　④民主意识日益增强
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．(2020·恩施州学业检测)党的十九大报告指出，十八大以来，国内外形势的变化和我国各项事业都给我们提出了一个重大时代课题就是要依法治国。全面推进依法治国的总目标是C
A．科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
B．促进法治国家、法治政府、法治社会一体建设
C．建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家
D．坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一
4．(2020·汉阳区5月模拟)为贯彻落实党的十九大精神，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，中共十九届四中全会作出了“健全充满活力的基层群众自治制度”的重大部署，这是因为C
A.基层群众自治制度是保证人民当家作主的根本政治制度
B．健全基层群众自治制度是实现各民族平等的需要
C．健全基层群众自治制度有利于人民群众直接行使民主权利
D．基层群众自治制度必须实行群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督
5．(2020·襄州区5月模拟)【建设法治中国】
2019年10月28日至31日，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议在北京举行。中央政治局主持会议，中央委员会总书记习近平作重要讲话，全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。
(1)为了学习“中国特色社会主义制度”的有关知识，晓丽制作了下面的知识卡片，请你帮她完成卡片上①②③④⑤⑥处的内容。
中国特色社会主义制度知识卡片
我国的根本政治制度是①__人民代表大会制度_。
我国的基本政治制度有：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、②__民族区域自治制度__、基层群众自治制度。
我国的基本经济制度是(请按十九届四中全会完善后的新表述回答)③__公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等_。
我国国家机构知识卡片
国家权力机关是④__全国人民代表大会和地方各级人民代表大会__。
国家行政机关是国务院及其领导的地方各级人民政府。
国家监察机关是⑤__国家监察委员会和地方各级监察委员会_。
国家司法机关是人民法院、人民检察院。
代表中华人民共和国的国家机关是⑥中华人民共和国主席__。
(2)推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持何种治国方略？其基本内容和要求有哪些？
答：①依法治国。②科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
党的十九届四中全会指出：要通过完善制度保证人民在国家治理中的主体地位，着力防范脱离群众的危险。
(3)我国人民行使民主权利的途径有哪些？作为国家小主人，我们可以为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化做些什么？
答：①全民选举、民主决策、民主监督。②学习中国特色社会主义制度；宣传中国特色社会主义制度；严格执行制度；自觉维护社会主义制度；为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化积极建言献策。

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