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第二课
保障宪法实施
第一框
坚持依宪治国
运用你的经验：
作为国家公民，你对我们国家了解多少？请从以下几个方面来谈一谈。
（1）我国每年召开两会，你知道两会的全称是什么吗？
（2）我国的根本制度是什么？
（3）我国治国的基本方略是什么？
（1）全国人民代表大会、中国人民政治协商会议
（2）社会主义制度
（3）依法治国
1.我国宪法的构成
我国现行宪法除序言外，设有
第一章总纲，第二章公民的基本权
利和义务，第三章国家机构，第四
章国旗、国歌、国徽、首都，共四
章一百四十三条。
一、根本的活动准则
归
纳
讨论
我国为什么要对宪法草案进行全民讨论？
我国宪法是人民意志的集中体现，是国家的根本法。我国是社会主义国家，国家的一切权力属于人民。广大人民群众对宪法草案进行讨论，能够保证宪法充分体现人民的意志，能够保证人民真正当家作主。
探究与分享：
P19
2.我国宪法的性质和内容
（1）性质：我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。
（2）内容：宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
3.宪法是一切组织和个人的根本活动准则
（1）原因：
①宪法集中体现人民的共同意志，具有至高无上的权威。
②宪法的权威关系国家的命运、社会
的安定和人民的根本利益。
③如果宪法没有权威，法治的权威就
树立不起来；如果宪法受到漠视，人
民权利和自由就无法保证。
（2）具体要求：
①一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，
保证宪法实施。
②任何组织或者个人都
不能凌驾于宪法之上，
一切违反宪法的行为，
都必须予以追究。
4.中国共产党要以宪法为根本的活动准则
（1）中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，把法治作为治国理政的基本方式，党自身必须在宪法和法律范围内活动。
（2）坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
（3）党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
探究与分享：
P20
1.请将你所了解的一部法律的名称及其规定的主要内容填入下图中适当位置。
2.从这些法律的“对话”中，你能看出哪部法律处于最高的法律地位？为什么？
二、最高的法律效力
我是国家的根本法，治国安邦的总章程
宪法
我规范平等主体之间民事司法关系
民法典
我是打击犯罪保护人民的有力武器
刑法
①
②
归
纳
讨论
（1）①《中华人民共和国未成年人保护法》。
②“我专门负责保护未成年人合法权利”
（2）《中华人民共和国宪法》。
因为宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
1.宪法的地位
宪法是国家的根本法，在国
家法律体系中具有最高的法律
地位、法律权威和法律效力。
宪法
法
律
行政法规
地方性法规、自治条例、单行条例
归
纳
讨论
探究与分享
查阅我国选举法、教育法和义务教育法等法律的相关规定，填写下表，说明宪法与其他法律的关系。
宪法规定公民基本利
其他法律的相关规定
选举权和被选举权
选举法规定了选举权利和程序
人身自由不受侵犯
刑事诉讼法规定了拘留、逮捕的条件。刑法规定了侵犯公民人身权利罪
合法的私有财产不受侵犯
民法总则规定了物权、债权。刑法规定了侵犯财产罪
受教育权利
教育法规定了公民受教育的权利和义务
2.宪法和其他法律的区别（为什么宪法是国家的根本法？）
（1）规定的内容不同
宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。
（2）法律效力不同
宪法具有最高的法律效力。
①我国宪法明确规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”
②宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。
探究与分享
严格的制定和修改程序，
一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础，
另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。
为什么宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格？
（3）制定和修改程序不同
①宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。
②严格的制定和修改程序，一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础，另一方面
可保障宪法的长期稳定性，
使国家长治久安，社会
健康发展。
3.宪法是国家法制统一的基础
（1）全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
（2）宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。
（3）宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
1.略。
2.通过宪法诵读活动，我认识到了宪法在国家生活中的重要性，理解了宪法与每个公民的密切关系，感受到了宪法具有最高的法律效力。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，我们要自觉维护宪法尊严，为依宪治国作出自己的贡献。
1.开展宪法诵读活动。
2.同学之间相互交流诵读宪法的感受。
拓展空间
构成
性质、内容
权威：至高无上
依宪执政
板书设计
坚持依宪治国
根本活动准则
最高法律效力
地位
内容
效力
程序
作用

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