资源简介

【中考复习】2021年中考道德与法治大复习系列：八下第一课
维护宪法权威
情境导入导学
2021年2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话指出，中国共产党从成立之日起，就坚持把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命，团结带领中国人民为创造自己的美好生活进行了长期艰辛奋斗。新民主主义革命时期，党团结带领广大农民“打土豪、分田地”，实行“耕者有其田”，帮助穷苦人翻身得解放，赢得了最广大人民广泛支持和拥护，夺取了中国革命胜利，建立了新中国，为摆脱贫困创造了根本政治条件。新中国成立后，党团结带领人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，组织人民自力更生、发愤图强、重整山河，为摆脱贫困、改善人民生活打下了坚实基础。改革开放以来，党团结带领人民实施了大规模、有计划、有组织的扶贫开发，着力解放和发展社会生产力，着力保障和改善民生，取得了前所未有的伟大成就。
学习分级目标
1.理解宪法是党的主张和人民意志的统一、是治国安邦的总章程。
2.搜集整理国家尊重和保障人权的具体事例，增强对宪法重要性的认识。
3.树立宪法至上观念，自觉维护宪法权威，尊重热爱宪法。
自主预习导学
一、坚持中国共产党领导
1.我国宪法是______和人民意志的统一。
2.社会主义制度是中华人民共和国的______。_________是中国特色社会主义最本质的特征。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。党的最高理想和最终目标是_________。
3.中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的_______，党是最高政治力量。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。必须坚决维护党中央权威，健全纵览全局、协调各方的党的________，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。
4.中国共产党领导人民制定宪法法律，领导人民实施宪法法律，做到党________、保证执法、支持司法、带头守法。中国共产党要履行好_______的重大职责，必须在宪法和法律范围内活动，依照宪法法律_________。
二、国家权力属于人民
1.我国是_______的社会主义国家，国家的一切权力属于_____，这是我国宪法的______。
2.宪法规定社会主义______，奠定了国家权力属于人民的______。宪法规定社会主义_____制度，明确了人民行使国家权力的_____和______。
3.宪法规定广泛的________，并规定实现公民基本权利的______；规定国家_____属于人民，并规定其担负捍卫国家主权、防止国内外敌对势力颠覆的_____，从而保障一切权力属于____的宪法原则得以实现。
4.一切权力属于人民的宪法原则，归根结底就是要保证_______的权利。
三、国家尊重和保障人权
1.人权的实质内容和目标是人的______、_____地生存和发展。
2.在我国，人权的_____非常广泛，宪法保护的人权的_____也很广泛。
3.尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的_____。立法过程中应当依据宪法，____立法权的行使，丰富公众参与立法的_____，保证立法的______、______。
4.行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的______，做到严格、规范、公正、文明，坚持______、依法行政、简政放政。
5.审判机关、检察机关要要依照宪法和法律的规定_____行使审判权、检察权，_____公民的各项合法权益。
6.国家加强法治______，弘扬社会主义_____，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的_______，努力将人权理想变成现实。
四、设置国家机构
1.我国的一切权力属于_____。_________是人民行使国家权力的机关。
2.“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由_____产生，对_____负责，受_____监督。”“国家行政机关、审判机关、检察机关都由________产生，对它负责，受它监督。”
3.宪法通过设置_______，授予国家机构______，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行______。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的_______。
4.我国宪法第三条第一款规定：“中华人民共和国的国家机构实行________的原则。”
五、规范权力运行
1.任何国家机关、组织和个人都没有_______。
2.权力是把_____，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须对权力的运行进行_____，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。
3.规范国家权力运行以保障公民权利实现，这是宪法的______。
4.国家权力必须在宪法和法律限定的______行使。
5.宪法和法律还规定了国家权力行使的______，要求国家权力必须严格按照法定的_______行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是________。
参考答案
一、坚持中国共产党领导
1.
党的主张
2.根本制度
中国共产党领导
实现共产主义3.
最大优势
领导制度体系4.
领导立法
执政兴国
治国理政
二、国家权力属于人民
1.人民民主专政
人民
基本原则2.经济制度
经济基础
政治
基本途径
形式3.公民基本权利
保障措施
武装力量
使命
人民4.人民当家作主
三、国家尊重和保障人权
1.自由
平等2.主体
内容3.基本要求
规范
形式
科学性
民主性4.意识
依宪施政5.独立
保护
6.宣传教育
法治精神
氛围和习惯
四、组织国家机构
1.人民
人民代表大会2.民主选举
人民
人民
人民代表大会3.国家机构
特定职权
稳定有序
根本利益
4.民主集中制
五、规范权力运行
1.权力2.双刃剑
制约和监督3.核心价值追求4.范围内5.程序
途径和方式
违法行为
教材全面解读
知识点1坚持中国共产党领导
探究点
为什么要坚持中国共产党领导？
【情境】中共中央、国务院2021年2月10日上午在人民大会堂举行2021年春节团拜会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表讲话，代表党中央、国务院，向全国各族人民，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞拜年。习近平强调，新的一年，我们要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，统筹发展和安全，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，努力实现“十四五”时期发展开好局、起好步，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。
【解惑】
中国共产党的地位
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。”中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治力量。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。必须坚决维护党中央权威，健全纵览全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。
知识链接
2021年是中国共产党百年华诞。百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。从上海石库门到嘉兴南湖，一艘小小红船承载着人民的重托、民族的希望，越过急流险滩，穿过惊涛骇浪，成为领航中国行稳致远的巍巍巨轮。胸怀千秋伟业，恰是百年风华。我们秉持以人民为中心，永葆初心、牢记使命，乘风破浪、扬帆远航，一定能实现中华民族伟大复兴。
典例剖析1
办好中国的事情，关键在党。中国共产党是战胜各种风险挑战的“定海神针”，是把全国各族人民紧紧团结在一起的主心骨和领航人。这说明（
）
①中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征
②中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势
③中国共产党是我国的最高国家权力机关
④中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
①②③
B.①②④
C.①③④
D.
②③④
解析：本题考查中国共产党地位。依据教材知识，分析题干说明了中国共产党的地位。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是中国特色社会主义事业的领导核心，①②④说法正确。③错误，全国人大是我国的最高国家权力机关。故选B。
答案：B
知识点2
国家权力属于人民
探究点一
你认为国家权力属于谁呢？
【情境】“领导就有特权”是对权力的误读
“领导就有特权，就可以插队，排号是针对老百姓的。”几天前，江苏盐城阜宁县交警大队违章处理中心窗口，一位工作人员冲着前来办理业务的一位男子喊起来。这一幕被其他办事群众拍摄下来，视频传到网上后，“领导就有特权”顿时成了热搜关键词。阜宁警方表示，涉事女办事员并非正式警务人员，已被辞退。澎湃新闻报道，公安局政工部门人士说，该工作人员私自先接待插队的其他办事人员，并与其他办事群众发生口角，“属于个体事件”，不能因此否认整个交警队伍。（2017年7月20日?中青在线）
“插队”对于那些按照规矩排队等待的人来说是不公平的，也是不道德的，而比“插队”更令人难以接受的是那一句“领导就有特权”，显然，这位工作人员没有意识到权力到底是为谁所用。立党为公，执政为民。权力来自于群众，也应该为群众而用。排队办事是一种约定俗成，也是个人素质的体现，尤其是在建设文明社会的今天，有秩序地办理业务本就该是一种常态。
【解惑】
宪法确认国家权力属于人民
宪法的基本原则
我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。
宪法的确认
宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。
宪法的规定
我国宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”
小思考
人民和公民有什么不同？
公民和人民在我国的区别主要有：第一：公民是法律概念,人民是政治概念；第二：公民比人民范围大,公民包括全体社会成员,人民不包括全体社会成员,依法被剥削政治权利的人和敌对分子不属于人民。
典例剖析1.在我国一切权力属于（
）
A．人民
B．人大代表?
C．人民代表大会
D．国务院
解析：我国宪法第二条第一款明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”故选A。
答案：A
名词区分权利和权力
权利是一个法律概念，一般指了赋予人们的权力和利益，即自身拥有的维护利益之权。它表现为享有权利的公民有权作出一定的行为和要求他人作出相应的行为。例如，我国公民依法享有受教育的权利。权利的行使必须以法律为依据，即依照宪法和法律行使正当的权利。权利和义务相对应而存在。
权力是一个政治概念，一般是指有权支配他人的强制之力，它总是和服从联结在一起。任何社会都是一定的权力和一定的服从的统一。权力有两层含义：一是政治上的强制力量，如国家权力，就是国家的强制力量，像立法权、司法权、行政权等；二是职责范围内的支配力量，它同一定的职务相联系，即有了一定职务就有了相应的某种权力，如行使大会主席的权力。
探究点二
国家权力属于人民有哪些保障？
【情境】直击村民直选
某乡11个村的8000村民一大早便纷纷离开家门，到村委会直接选举产生新一届村民委员会主任等村干部。早上7时，在三山村，第一批选民已经来到村委会院内的投票点，迎来了第一次投票高峰。选举现场，村民在秘密投票点对着照片上的自荐人填写选票，充分行使自己的民主权利。现场，有年过七旬的老人、有怀抱小孩的妇女、有坐着轮椅前来投票的村民，还有的是在外打工，专门请假回来参加选举的……上午12点，投票工作按时完成。在监票人的监督下，工作人员开始清点检验选票，经过紧张有序的唱票、计票，总监票人当场公布选举结果，确定村委会班子的诞生，村委会换届选举取得圆满成功。
【解惑】
国家权力属于人民的制度保障
经济制度
我国经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。这一制度保证人民成为生产资料的所有者，成为国家的主人。
政治制度
广大人民通过人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。这就将一切权力属于人民的原则贯彻于国家生活的各个领域和方面。
公民基本权利的保障措施
规定国家武装力量属于人民，并规定其担负捍卫国家主权、防止国内外敌对势力颠覆的使命，从而保障一切权力属于人民的宪法原则得以实现。
知识拓展选举法在保障选举人选举权利实现方面的具体规定
（1）物质保障。选举法明确规定，全国人大和地方各级人大的选举经费，由国库开支。这一规定从法律上保证了我国公民依法参选，实现选举权利所必需的经费来源由国家提供保障，不至于因经济方面的原因而影响到选民和代表的参选参政。
（2）程序保障。选举法在有关选举的一系列程序规定中，同样贯彻了选举权利的保障原则。如在选举日前20日公布选民名单；选举委员会对有关选民名单方面的申诉意见，应在3日内作出处理决定；选举委员会应向选民介绍代表候选人的情况；选民或者选举单位有权依法罢免自己选出的代表等规定，为选民和代表切实有效地依法行使选举权利，提供了具体的程序上的保障。
（3）法纪保障。依照选举法规定，凡用暴力、威胁、欺骗、贿赂等非法手段破坏选举或者妨害选民自由行使选举权和被选举权的；伪造选举文件、虚报选举票数或者有其他违法行为的；对于控告、检举选举中违法行为的人，或者对于提出要求罢免代表的人进行压制、报复的，均应依法给予行政处分或刑事制裁，等等。选举权利保障原则在换届选举中的贯彻实施，为我国公民依法实现选举权和被选举权提供了良好的制度保障。
典例剖析2.2021年3月5日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京召开。下列说法正确的是（
）
①人民代表大会制度是实现全体人民当家作主、管理国家的根本途径和有效形式
②人民代表大会制度是我国的根本政治制度
③人民代表大会是我国的最高国家权力机关
④团结和民主是人民代表大会的两大主题
A．①②
B．②③
C．①③
D．①②③④
解析：本题考查对人民代表大会和人民代表大会制度的认识。①②是对人民代表大会制度的正确认识；③混淆了人民代表大会和全国人民代表大会的地位；④观点错误。
答案：A
拓展
“一切权力属于人民”这一原则在政治制度中是如何体现的？
第一，各级人民代表大会要对人民负责，受人民监督。
第二，国家的权力机关，集中统一行使国家权力。
第三，国家机关和国家机关工作人员都要接受人民的监督。
第四，各少数民族在民族自治区域内，行使自治权。
第五，通过建立一整套监督体系，保证一切国家机关服从于人民。
知识点3
国家尊重和保障人权
探究点
如何理解国家尊重和保障人权？
【情境】国务院新闻办发表《新疆人权事业的发展进步》白皮书
《新疆人权事业的发展进步》白皮书。
白皮书包括九部分，分别是前言、政治权利、公民权利、经济权利、社会权利、文化权利、环境权利、宗教信仰自由权利和妇女、儿童、老年人、残疾人权利。
白皮书说，实现充分的人权是人类长期追求的理想，也是包括新疆各族人民在内的全中国人民长期为之奋斗的目标。
白皮书指出，1955年，中国在新疆实行民族区域自治制度，进一步保障了新疆各族人民当家作主的权利。自1978年中国实行改革开放以来，新疆经济社会发展进入了一个新的历史时期，各族人民的人权保障水平不断提升。
白皮书指出，近年来，中央着眼党和国家事业发展全局，不断丰富和发展治疆方略，把社会稳定和长治久安作为新疆工作总目标，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，坚持以保障和改善民生为重点，大力发展新疆各项事业，切实保障各族人民平等参与、平等发展权利，共享发展成果，使新疆的人权事业不断得到新的发展和进步。
【解惑】
尊重和保障人权
人权的实质内容和目标
人的自由、平等地生存和发展。尊重和保障人权成为我国的宪法原则，它要求各级国家机关树立尊重和保障人权的观念，采取各种措施积极保护和促进人权
人权的主体和内容
人权的主体非常广泛，既包括我国公民，也包括外国人，不仅保护个人，也保护群体人权的内容也很广泛，既包括平等群和人身权利、政治权利，也包括财产权、继承权等经济、社会、文化方面的权利
尊重和保障人权的措施
立法过程中应当依据宪法，规范立法权的行使，丰富公众参与立法的形式，保证立法的科学性、民主性行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格、规范、公正、文明，坚持依宪施政、依法行政、简政放政（3）审判机关、检察机关要要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益（4）国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实
名词解读
人权
人权（基本人权或自然权利）是指“人，因其为人而应享有的权利”。它主要的含义是：每个人都应该受到合乎人权的对待。人权的这种普适性和道义性，是它的两种基本特征。
按享受权利的主体分，人权包括个人人权和集体人权两种。前者是指个人依法享有的生命、人身和政治、经济、社会、文化等各方面的自由平等权利；后者是指作为个人的社会存在方式的集体应该享有的权利，如种族平等权、民族自决权、发展权、环境权、和平权等。按照权利的内容来划分，人权包括公民、政治权利和经济、社会、文化权利两大类。前者是指一些涉及个人的生命、财产、人身自由的权利以及个人作为国家成员自由、平等地参与政治生活方面的权利；后者是指个人作为社会劳动者参与社会、经济、文化生活方面的权利，如就业、劳动条件、劳动报酬、社会保障、文化教育等权利。总之，人权是涉及社会生活各个方面的广泛、全面、有机的权利体系，是人的人身、政治、经济、社会、文化诸方面权利的总称。它既是个人的权利，也是集体的权利。
典例剖析
下列对保障人权认识正确的是（
）
①保障人权完全靠自己
②立法机关保证立法的科学性、民主性
③行政机关依法行政
④国家加强法治宣传教育
A．①②③
B．①③④
C．②③④
D．①②④
解析：本题考查保障人权的措施。很明显①想说法错误，排除包含①的选项，应选C。
答案：C
知识拓展
人权的范围
安全的权利：有关禁止犯罪行为，如谋杀、屠杀、酷刑和强奸。
自由的权利：有关自由的范畴，如：言论、出版、集会、结社、游行、示威以及宗教信仰的自由。
政治的权利：有关人民的自由参政权,如抗议或入党。
诉讼的权利：有关防止滥用法律制度，如监禁审讯、秘密审讯和过度惩罚。
平等的权利：有关公民的平等,
在法律之前人人平等。
福利（经济）的权利：有关提供教育和免于遭受严重的贫穷和饥饿。
民族的权利：有关群体免受种族屠杀和其建立民族国家之权利。
知识点4
设置国家机构
探究点
宪法、人民代表大会和其他国家机关的关系怎样？
【情境】十三届全国人大四次会议于2021年3月5日在京召开。十三届全国人大四次会议的议程包括：审议政府工作报告；审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案；审查2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、2021年国民经济和社会发展计划草案；审查2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算草案的报告、2021年中央和地方预算草案；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会组织法(修正草案)》的议案；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则(修正草案)》的议案；审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；审议最高人民法院工作报告；审议最高人民检察院工作报告。
【解惑】
宪法、人民代表大会和其他国家机关的关系
人民行使国家权力的机关
我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关
宪法的规定
我国宪法第三条规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。”“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”
宪法的作用
宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益
知识拓展我国民主选举的历程
◆1953年12月，我国进行首次普选，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。其中乡镇人大代表实行直接选举，各级人大代表的选举实行等额选举。
◆1979年，我国扩大了直接选举人大代表的范围，规定实行差额选举。
◆1986年，我国各级人大代表一律实行差额选举。
◆1995年，我国简化了直接选举的程序。
◆2003年，人大代表进行换届选举，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式，其中，县乡人大代表实行直接选举，各级人大代表实行差额选举。
典例剖析1.在我国，人民行使当家作主权力的机关是
（
）
A.人民代表大会
B.地方各级人民代表大会
C.中华人民共和国国家主席
D.中央军事委员会
解析：我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。故选A。
答案：A
知识点拨：在我国，人民是国家和社会的主人，国家的一切权力属于人民。人民行使当家作主的权力必须通过一定的方式。这就是人民代表大会制度
人民人民代表人民代表大会行使国家权力
探究点二我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面？
【情境】《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，深入总结党内政治生活和监督实践方面的经验和教训，充分体现了以习近平总书记为核心的党中央管党治党的新理念新思想新战略，是全面从严治党重要的制度遵循。贯彻《准则》和《条例》，严肃党内政治生活和强化党内监督，最重要是坚持民主集中制原则，特别是要完善政治生态，强化组织监督，改进民主监督，加强相互监督，坚持信任激励与严格监督相结合。要改变有些党员干部重业务、不重视政治思想和组织生活的状况，克服党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，以及党的观念淡漠、纪律松弛的不足，着力解决组织涣散、“圈子文化”、“山头主义”等问题。
【解惑】
我国国家机构贯彻民主集中制原则的主要体现
在国家机构与人民的关系方面
国家权力来自人民，由人民组织国家机构
在同级国家机构中
国家权力机关居于主导地位
在中央与地方国家机构的关系方面
中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则
在国家机关内部
作出决策、决定时也要实行民主集中制
名词解释
民主集中制：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是党的根本组织制度和领导制度，也是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用。
典例剖析1.我国国家机构贯彻民主集中制原则。下列能体现这一原则的是
（?
??）
①某村召开村民大会，由村民投票选举村委会主任?
②某县县长在县人大常委会会议上作书面述职报告?
③某市市委决定逐步扩大基层党组织公推直选范围　?
④某省省政府要求全省各地贯彻落实科学发展战略??
A．①②
B．①③
C．③④
D．②④
解析：做好本题的关键词是“国家机构”。设问中主体是国家机构，②④符合题意，村委会和市委均不是国家机构，排除。故选D。
答案：D
知识点5.规范权力运行
探究点如何理解宪法规范权力运行？
【情境】陕西：扶贫办多名官员遭遇＂集体罢免＂
央视新闻消息，因开展“精准扶贫”工作不力，陕西榆林米脂县扶贫办一正三副四名官员同时被免职，其中包括扶贫办主任马会平，副主任刘荣、霍如江和刘中华。央视新闻的报道称，，陕西省召开电视电话会议，要求“高质量完成整改工作和精准帮扶任务”。会议要求各市成立检查组，对全省脱贫攻坚整改进行交叉检查。榆林市纪委监察局消息称，米脂县对精准扶贫工作不力的领导干部进行了集体约谈。据了解，在米脂县扶贫办官员被集体免职之前，米脂县县委书记王国忠就曾因“脱贫攻坚整改工作不力”，在榆林市干部大会上公开检讨。全国实施‘精准扶贫’以来，米脂县的扶贫工作多次抽查排名靠后。多名米脂县机关单位工作人员告诉界面新闻记者：“这次扶贫办领导集体被免影响挺大，我们已经连续几个周末都在加班，下乡搞扶贫工作。”
【解惑】
理解宪法规范权力运行
原因
在宪法面前，任何国家机关、组织和个人都没有“绝对权力”权力是把双刃剑，规范国家权力运行以保障公民权利实现，这是宪法的核心价值追求（3）我国宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”
怎么做
国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿（3）宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为（4）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益
拓展“写着人民权利的纸”
列宁说：”什么是宪法？宪法就是一张写着人民权利的纸”。这清楚地表明人们制定宪法的目的在于保障人权。今天人们之所以对宪法崇尚与认同，也正是由于宪法追求的价值核心是保护人的基本权利。
典例剖析1.宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是（
）
A违宪行为
B犯罪行为
C违规行为
D违法行为
解析：国家权力来自于宪法和法律的授予，必须严格按照法定的途径和方式行使。否则就是违法行为。故选D
答案：D
拓展中国贿选第一案
2001年10月30日上午，只当了30天“县太爷”的原广东和平县委副书记、县长钟洪茂坐在被告席上，涉嫌破坏选举罪被河源市中级法院当庭判处有期徒刑两年。这是建国以来涉及
职位最高的贿选案。花了15460元买了126张选票。
核心素养训练
1.中国共产党的根本宗旨是（
）
A．全心全意为工人服务
B．全心全意为农民服务
C．全心全意为人民服务
D．全心全意为如识分子服务
2.第十届全国人民代表大会第二次会议通过宪法修正案，将“国家尊重和保障人权”写入宪法。对此认识正确的是（
）
①尊重和保障人权成为我国的宪法原则
②各级国家机关树立尊重和保障人权的观念
③从此每个人的人权都不会受到侵犯
④各级国家机关要采取各种措施积极保护和促进人权
A．②③④
B．①②③
C．①②③④
D．①②④
3.关于国家的行政机关、审判机关、检察机关，下列说法正确的有（
）
①三者的分工不同，但是职责是相同的
②三者都是由人民代表大会产生
③三者的根本目标都是代表人民的利益、为人民服务
④三者必须对同级人民代表大会负责，并受它监督
A.①④
B.①②④
C.②③④
D.①②③④
4.国家权力的行使不能任性。对此理解不正确的是（
）
A.法定职责必须为，法无授权不可为
B.只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益
C.一朝权在手，便把令胡行
D.国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使
5.《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》纲要自启动制定工作以来，组织各地、有关部门、学校、社会团体等广泛参与，两次面向全社会公开征求意见，共收到各种意见、建议数百万条，文本前后进行了40多轮大的修改。纲要的制定和修改过程说明（）　　
A.在我国，人民是国家和社会的主人
B.我国许多重大决策都由社会各界共同决定
C.我国法律体现广大人民的意志利益
D.我国公民可以直接参与国家管理
6.我国宪法规定的公民基本权利非常广泛，涉及政治、经济、文化等各个领域。下列属于公民基本权利的是（
）
①平等权、政治权利和自由
②人身自由
③监督权
④不上学的自由、网上自由发帖
A．②③④
B．①②③
C．①②③④
D．①②④
7.我国宪法规定：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会结社、游行示威的自由。”（）
①表明我国公民在法律的范围内有参与政治生活的权利②指出了我国公民参加国家管理的基本形式③说明我国公民在政治生活中享有绝对自由权利④赋予了我国公民参与国家管理、参政议政的民主权利
A．②③④
B．①②③
C．①②③④
D．①②④
8.
据《法制日报》报道，某市两名市民因非法组织集会、游行、示威，被判处有期徒刑1年零6个月。这表明（
）
A．我国公民没有集会、游行、示威的自由
B．政治自由是公民表达政治见解的必要权利
C．我国公民依法享有政治自由
D．公民要依法行使集会、游行、示威的自由权利
9.《政府工作报告》中的一项项举措直接惠及普通百姓的衣食住行，预算中的一组组数据与人民群众最关心、最直接、最现实的利益息息相关。
（1）《政府工作报告》为什么要由全国人民代表大会审议通过？
（2）我国政府为什么要关注老百姓衣食住行等方面的问题？
10.政治参与是社会进步的重要内容，政治民主是人类文明的重要成果。阅读材料，回答同题。
公民大会是处理雅典事务的最高权力机构。它一年召开40次例会，如果需要的话，还召开临时会议……伯里克利还规定大部分公职实行薪给制，使贫民有可能担任公职。另外，他还建立许多由陪审团作最后决定的民众法庭，陪审法官由抽签产生，所有公民都可担任。
——[美]斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
（1）根据材料，概括古代雅典是通过哪些具体制度保障公民参与政治生活的。
“人民民主是社会主义的生命。”让政府的权力受到群众和社会监督，这是亿万民众的殷切期待，也是国家不断深化政治体制改革的重要内容。
（3）请运用所学的相关知识给政府和公民各提一条建议，以不断完善中国特色社会主义民主政治。
答案：
1.C2.D3.C4.C5.A6.B7.D8.D
9.（1）政府由人大产生，对人大负责，受人大监督。（或全国人民代表大会是我国最高国家权力机关；或人民代表大会制度是我国的根本政治制度）
（2）在我国，人民是国家的主人。政府应该为人民办事。（或政府执政为民；或政府为人民服务）
10.（1）设立公民大会作为最高权力机构；实行公职薪给制；建立陪审团制度。
（2）政府要不断拓宽民主渠道，保障人民当家作主的权力。公民要增强参政议政的民主意识，积极行使监督权等政治权利。

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