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(共33张PPT)
6.1中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
第二单元
人民当家做主
第六课
我国的基本政治制度
基层群众自治制度
民族区域自治制度
中国共产党领导的
多党合作和政治协商制度
基本政治制度
人民代表大会制度
根本政治制度
中国特色社会主义政党制度
一
1、中国共产党的“朋友圈”
新民主主义革命时期，中国共产党联合一切可以联合的力量，大胆运用协商等形式建立广泛的统一战线。
1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。
中国人民政治协商会议第一届全体会议
根据以下几个镜头，结合课本，谈谈你对我国政党制度的认识？
新民主主义革命时期
中国共产党的“朋友圈”
中国特色政党制度的确立
中华人民共和国成立后
中华人民共和国成立后，各民主党派、无党派人士等为恢复和发展国民经济、巩固新生人民政权、推动各项社会改革、促进社会主义革命和建设作出了历史性贡献。
改革开放以来
改革开放以来，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断创新发展，并被确立为我国的一项基本政治制度。
党的十八大以来
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央首次提出各民主党派是同中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党，进一步创新发展了新型政党制度的内涵。
中国特色政党制度的确立
1．我国的政党制度
（2）形成：这一制度，在新民民主主义革命时期孕育，在建设中华人民共和国的过程中确立，在社会主义现代化建设时期得到发展。
（3）地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度。
（1）是什么：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民主党派简称
成立时间、地点
组成成员
现任主席
民革
1948.1
香港
与国民党有历史联系的人士为主
万鄂湘
民盟
1941.3
重庆
文教和科技界的高、中级知识分子为主
丁仲礼
民建
1945.12
重庆
经济界人士为主
郝明金
民进
1945.12
上海
文教出版界高、中级知识分子为主
蔡达峰
农工党
1930.8
上海
医药卫生界高、中级知识分子为主
陈
竺
中国致公党
1925.10
旧金山
归侨和侨眷为主
万
钢
九三学社
1945.9
重庆
科技界高、中级知识分子为主
武维华
台盟
1947.11
台湾
台湾省人士为主
苏辉
民主党派
政党都是以获取或参与政权为目的的，那么今天的民主党派是不是也是以夺取国家政权为目的呢？
2.我国民主党派(在革命、建设和改革事业中）
性质：现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
我有问题
原民建中央主任委员孙起孟
多党合作好比是交响乐团，在作曲的时候，大家都可以提意见，各民主党派都应该积极参与，最后公认由共产党博采众长来定谱。
多党合作的“交响乐”
在多党合作中，谁是指挥？谁是乐手？
怎样避免乐手各行其是从而做到有序合作呢？
2
作为朋友，他们该如何相处呢？
3
分析多党合作的“交响乐”
4
指挥是不是想怎么指挥就怎么指挥，有没有一个乐队全体成员需要共同遵守的东西呢？
5
指挥和出色的乐手要想长期合作演出、多出精彩的作品，必须要有属于自己的相对稳定的组织机构。多党合作的组织机构是什么呢？
合作探究
1
如何才能成为好朋友？
相互欣赏
相互理解
相互包容
相互支持
坦诚以待
有情有义
……
3.中国特色社会主义政党制度的基本内容
（1）中国共产党和各民主党派奉行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱
与共”的方针，是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
中国共产党和各民主党派是“互相监督”的关系，尤其强调参政党监督执政党，而不是“监督与被监督”的关系。
监督与被监督：人大与其它国家机关。
人民和人大代表
怎样避免乐手各行其是从而做到有序合作呢？
2
（2）多党合作和政治协商的首要前提和根本保证：
坚持中国共产党的领导
组织上相互独立，没有隶属关系。
法律地位平等。
中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。
3.中国特色社会主义政党制度的基本内容
在多党合作中，谁是指挥？谁是乐手？
（3）中国共产党与各民主党派的关系：
中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。
3.中国特色社会主义政党制度的基本内容
判断：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，它们一起联合执政。
社会主义事业
▲注意：“参政党”：≠参加执政、参与执政，
而是享有参政权
参与国家方针政策、法律法规的制定和执行
参
政
权
参加国家政权
参与国家大政方针和国家领导人选的协商
参与国家事务的管理
比如：担任国家机关领导人
比如：中国共产党就国家重大方针政策和重要事务在决策前和执行过程中与各民主党派协商
比如：国家制定和修改相关法律、法规和政策时，听取民主党派的意见
比如：就生态文明建设提出意见
各民主党派具有法律赋予的参政权
以下对民主党说法均错误：
在野党、反对党、兄弟党、
共同执政、轮流执政、联合执政
总结：中国共产党和各民主党派的关系（选择题上的注意点）
中国共产党
民主党派
区别
性质
是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队
是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
地位
执政党；中国特色社会主义事业的领导核心
参政党
联系
事业上：是通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党
政治上：是领导与被领导、执政党与参政党的关系
组织上：是相互独立的关系
监督上：是互相监督的关系，不是监督与被监督
法律地位：地位平等
指挥是不是想怎么指挥就怎么指挥，有没有一个乐队全体成员需要共同遵守的东西呢？
（4）根本活动准则：
宪法
3.中国特色社会主义政党制度的基本内容
指挥和出色的乐手要想长期合作演出、多出精彩的作品，必须要有属于自己的相对稳定的组织机构。多党合作的组织机构是什么呢？
（5）多党合作的重要机构：
中国人民政治协商会议
（简称人民政协）
3.中国特色社会主义政党制度的基本内容
关系
首要前提
根本保证
基本方针
根本
活动准则
坚持中国共产党的领导
长期共存
互相监督
肝胆相照
荣辱与共
宪法
重要机构
通力合作的友党关系
中国人民政治协商会议
我国政党制度的基本内容
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一新型政党制度，新在哪里？
它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。（从功能维度看）
它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。（从效果维度看）
它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。（从利益代表维度看）
4、新型政党制度的优越性
1、新型政党关系：既亲密合作又互相监督，而不是互相反对
2、新型政党制度：共产党依法执政，民主党派依法参政，而不是轮流执政。
（1）我国政党制度的特点
①特点
②优越性
这一制度与人民代表大会制度相适应
有利于发展社会主义民主
有利于推进中国特色社会主义建设
有利于推进祖国和平统一大业
4、新型政党制度的优越性
中国人民政治协商会议
二
2019年是中华人民共和国成立70周年，人民政协也迎来了70华诞。人民政协是国家治理体系的重要组成部分。第十三届全国政协委员由34个界别组成，包括中国共产党、8个民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表，以及特别邀请的人士。
70年来，人民政协紧紧围绕党和国家中心任务，坚持团结和民主两大主题，广泛凝聚人心、汇集力量，发挥了不可替代的重要作用。每逢涉及一些重大问题如十三五规划、十九大报告、修宪及其他事关国计民生的决策，中共中央都同民主党派、政协委员等协商，听取意见和建议。各民主党派、政协委员在工作中发挥对各社会阶层的诉求、利益都能接触并了解的特点和人才等优势，深入调研，建言献策，做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。同时，人民政协也发挥着重要的民主监督职能，重点监督党和国家重大改革举措、重要决策部署贯彻执行情况，充分发挥协商式监督的特色优势。
结合视频和上述材料谈一下你对政协的认识？
性质
组成成员
主题
政治协商
参政议政
民主监督
共同走近人民政协
1．中国人民政治协商会议的性质
中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
特别提醒
（1）人民政协不是国家机关，不能履行国家职能
（2）人民政协不等于民主党派，不能将二者混淆
二、中国人民政治协商会议
全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。
2．中国人民政治协商会议委员会的组成
二、中国人民政治协商会议
3．中国人民政治协商会议的主题
二、中国人民政治协商会议
4．中国人民政治协商会议的职能
团结和民主
政治协商、民主监督、参政议政
对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。
对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。
人民政协的职能
政治协商
民主监督
参政议政
二、中国人民政治协商会议
5．中国人民政治协商会议的作用
人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，围绕团结和民主两大主题，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。
语
——2017年10月18日，在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告
人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
二、中国人民政治协商会议
我们要准确把握人民政协的性质定位，聚焦党和国家中心任务履职尽责，加强和改进政协民主监督工作，广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量。
语
——2019年3月4日，在参加全国政协十三届二次会议文化艺术界、社会科学界委员联组会时的讲话
6．发挥人民政协作用的要求
在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
二、中国人民政治协商会议
拓展总结
二、中国人民政治协商会议
课堂小结
我国政党制度的内容
3
我国民主党派
2
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国人民政治协商会议
我国政党制度
1
中国特色社会主义政党制度
我国政党制度的特点
4
性质
1
2
组成
3
主题
4
职能
5
作用
6
要求
我国政党制度的优越性
5
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项根本政治制度。
②民主党派与中国共产党是监督与被监督的关系。
③中国共产党对民主党派实施政治、思想和组织领导。
④中国共产党就国家大政方针邀请民主党派协商是加强党内民主建设的表现。
⑤各民主党派参与执政党和国家领导人选的协商。
⑥人民政协是各民主党派的政治联盟。
⑦党的主张上升为国家意志必须通过政协讨论。
⑧政协可以履行参政议政的国家职能。
小试牛刀（判断）

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