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6.4国家监察机关 导学案
一、学习目标：
1.体会国家监察机关的重要性，作出正确的价值选择，自觉支持监察机关工作
2.正确认识国家监察机关与国家检察机关、执法机关的关系，懂得监察机关在国家机关中的重要意义
3. 知道监察机关的性质、构成和职权，知道国家监察机关是行使监察权的专职机关
二、学习重点难点：
1.学习重点：正确认识国家监察机关与国家检察机关、执法机关的关系，懂得监察机关在国家机关中的重要意义
2.学习难点：体会国家监察机关的重要性，作出正确的价值选择，自觉支持监察机关工作
三、学习过程：
复习导入：重点知识回顾 ：
播放视频：《国家监察委成立后开除首个省部级官员》 思考：你有哪些感想？
学习过程 ：合作学习，分小组问题探究：
行使监察权的机关
1.什么是监察机关？（划知识点）
是行使国家监察职能的 。对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查 和 ，开展廉政建设和
我国监察机关的构成（划知识点）
依据法律规定： 对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。
3.P88探究与分享 还有哪些人员是在我国监察范围内……（小组讨论）
六类公职人员：
1. 国家公务员法所规定的国家公职人员
2. 法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员
3. 国有企业管理人员
4.公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
5. 基层群众性自治组织中从事管理的人员
6. 其他依法履行公职的人员
4..P89探究与分享（小组讨论）
思考：国家监察委员会与全国人大是什么关系？( P89 )
5.小组合作探究：
某班同学围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执：
思考：你是否赞同他们的观点？说明理由。
办理职务违法和职务犯罪案件，应当与
、检察机关、 互相配合、互相制约，有关机关和单位，应当根据监察机关的要求依法予以协助。
监察机关的职责
小组合作探究：思考：在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？（小组讨论）
对公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行 ；
对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查；
对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议。
课堂知识点总结.
能力提升：知识巩固与应用
.材料一：中国共产党新闻网5月8日电 中央纪委“深夜打虎”节奏不停。5月7日21时，中央纪委国家监委网站发布消息，财政部原党组副书记、副部长张少春涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。截至2018年5月8日，张少春成为十九大后中央对外公开通报落马的第14名中管干部。他们将受到人民的审判和法律的严惩。
材料二：2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议审议通过《中华人民共和国宪法修正案》。其中，第一百二十五条规定，中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。国家监察机关依法行使监察权，主要职能是：(一)维护宪法和法律法规；(二)依法监察公职人员行使公权力的情况，调查职务违法和职务犯罪；(三)开展廉政建设和反腐败工作。
(1)材料一和材料二分别说明法律具有什么特征？
材料一表明
材料二表明 。
(2)上述材料表明监察委员会是什么性质的国家机关？负有哪些职责?
性质：

职责： 。
检测练习：单项选择题
1.2018年3月，十三届全国人大一次会议表决通过的《中华人民共和国宪法修正案》规定，各级监察委员会是国家的监察机关。监察委员会作为行使国家监察职能的专责机关，其监察覆盖了（ ）
A.全体共产党员 B.所有行使公权力的公职人员
C.各级人大代表 D.党政领导干部和企业管理人员
2.《中华人民共和国监察法(草案)》规定，中华人民共和国监察委员会是最高国家监察机关，由全国人民代表大会产生，负责全国监察工作。监察机关依法独立行使监察权，依法监察公职人员行使公权力的情况，调查职务违法和职务犯罪，对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送检察机关依法提起公诉。新组建的国家监察机关（ ）
①与我国各级人大平等行使监督权
②属于国家行政系统内的监督部门
③对行使公权力的公职人员监察全覆盖
④与司法机关、执法部门衔接贯通
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.2018年3月，第十三届全国人民代表大会第一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》，产生国家监察委员会及其领导人，该法监察一切拥有公权的国家机关工作人员，防止腐败现象发生。宪法修正案第一百二十三条规定，“中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关”。这说明（ ）
①全国人民代表大会是最高国家权力机关，行使立法权
②国家监察委员会由全国人大产生，对它负责，受它监督
③我国的一切权力属于人民，人民直接管理国家事务
④公民可以通过监察机关行使监督权
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
4.随着广西壮族自治区崇左市大新县监察委员会正式成立，全国省、市、县三级监察委员会设立工作已全部完成。监察委员会由人民代表大会产生，与政府、法院、检察院具有同等的政治地位。监察机构实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，其地位的提升，也破解了同级监督的难题。各级监察委员会是党统一领导下的国家监察机关。设立各级监察委员会（ ）
A.是有效制约和监督权力的关键
B.可以杜绝国家公职人员产生各种腐败行为
C.加强了行政机关内部监督
D.有利于建立权威高效、集中统一的监察体系
5.2018年3月18日，十三届全国人大一次会议选举杨晓渡为中华人民共和国国家监察委员会主任。3月23日，中华人民共和国国家监察委员会在北京揭牌。下列对于国家监察委员会的认识不正确的是（ ）
①对行政机关的监督属于行政外部监督
②由全国人大产生，对全国人大负责
③是最高国家监察机关，将取代司法机关的工作
④将对全国所有公民的行为进行监督和处罚
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
参考答案：
行使监察权的机关
1.什么是监察机关？（划知识点）
监察委员会是行使国家监察职能的专职机关。对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作
2.我国监察机关的构成（划知识点）
依据法律规定：监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。
3.P88探究与分享 还有哪些人员是在我国监察范围内……（小组讨论）
六类公职人员：
1. 国家公务员法所规定的国家公职人员
2. 法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员
3. 国有企业管理人员
4.公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
5. 基层群众性自治组织中从事管理的人员
6. 其他依法履行公职的人员
4..P89探究与分享（小组讨论）
思考：国家监察委员会与全国人大是什么关系？( P89 )
5.小组合作探究：
某班同学围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执：
思考：你是否赞同他们的观点？说明理由。
监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约，有关机关和单位，应当根据监察机关的要求依法予以协助。
监察机关的职责
小组合作探究：思考：在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？（小组讨论）
监督职责 对公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查；
调查职责对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查；
处置职责对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议。
7.课堂知识点总结.
能力提升：知识巩固与应用
.材料一：中国共产党新闻网5月8日电 中央纪委“深夜打虎”节奏不停。5月7日21时，中央纪委国家监委网站发布消息，财政部原党组副书记、副部长张少春涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。截至2018年5月8日，张少春成为十九大后中央对外公开通报落马的第14名中管干部。他们将受到人民的审判和法律的严惩。
材料二：2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议审议通过《中华人民共和国宪法修正案》。其中，第一百二十五条规定，中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。国家监察机关依法行使监察权，主要职能是：(一)维护宪法和法律法规；(二)依法监察公职人员行使公权力的情况，调查职务违法和职务犯罪；(三)开展廉政建设和反腐败工作。
(1)材料一和材料二分别说明法律具有什么特征？
材料一表明法律对全体社会成员具有普遍约束力，
材料二表明法律由国家制定或认可。
(2)上述材料表明监察委员会是什么性质的国家机关？负有哪些职责?
性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
职责：监督职责、调查职责、处置职责。
检测练习：单项选择题
1.2018年3月，十三届全国人大一次会议表决通过的《中华人民共和国宪法修正案》规定，各级监察委员会是国家的监察机关。监察委员会作为行使国家监察职能的专责机关，其监察覆盖了（ B ）
A.全体共产党员 B.所有行使公权力的公职人员
C.各级人大代表 D.党政领导干部和企业管理人员
2.《中华人民共和国监察法(草案)》规定，中华人民共和国监察委员会是最高国家监察机关，由全国人民代表大会产生，负责全国监察工作。监察机关依法独立行使监察权，依法监察公职人员行使公权力的情况，调查职务违法和职务犯罪，对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送检察机关依法提起公诉。新组建的国家监察机关（ D ）
①与我国各级人大平等行使监督权
②属于国家行政系统内的监督部门
③对行使公权力的公职人员监察全覆盖
④与司法机关、执法部门衔接贯通
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.2018年3月，第十三届全国人民代表大会第一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》，产生国家监察委员会及其领导人，该法监察一切拥有公权的国家机关工作人员，防止腐败现象发生。宪法修正案第一百二十三条规定，“中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关”。这说明（ A ）
①全国人民代表大会是最高国家权力机关，行使立法权
②国家监察委员会由全国人大产生，对它负责，受它监督
③我国的一切权力属于人民，人民直接管理国家事务
④公民可以通过监察机关行使监督权
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
4.随着广西壮族自治区崇左市大新县监察委员会正式成立，全国省、市、县三级监察委员会设立工作已全部完成。监察委员会由人民代表大会产生，与政府、法院、检察院具有同等的政治地位。监察机构实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，其地位的提升，也破解了同级监督的难题。各级监察委员会是党统一领导下的国家监察机关。设立各级监察委员会（ D ）
A.是有效制约和监督权力的关键
B.可以杜绝国家公职人员产生各种腐败行为
C.加强了行政机关内部监督
D.有利于建立权威高效、集中统一的监察体系
5.2018年3月18日，十三届全国人大一次会议选举杨晓渡为中华人民共和国国家监察委员会主任。3月23日，中华人民共和国国家监察委员会在北京揭牌。下列对于国家监察委员会的认识不正确的是（ B ）
①对行政机关的监督属于行政外部监督
②由全国人大产生，对全国人大负责
③是最高国家监察机关，将取代司法机关的工作
④将对全国所有公民的行为进行监督和处罚
A.①② B.③④ C.①③ D.②④

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