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一人之下，万人之上？
皇权相权矛盾
二者关系如何？
皇 权 强化
1.废除行省，设立三司；
一、明朝强化君主集权的举措
2.废除丞相,权分六部；
3.实行内阁制度；
4.建立“厂卫”；
5.设立“廷仗”制度。
布政使司
（民政）
提刑按察使司
（刑狱）
都指挥使司
（军政）
皇帝
分权鼎立，三司合议，上报中央。
作用：加强中央对地方的控制。
1.废除行省，设立三司：
2.废除丞相,权分六部：
洪武十三年（1380年），明太祖以“谋不轨”罪诛宰相胡惟庸九族，同时杀御史大夫陈宁、中丞涂节等数人。洪武二十三年（1390年），朱元璋颁布《昭示奸党录》，以伙同胡惟庸谋不轨罪，处死韩国公李善长、列侯陆仲亨、已故的滕国公顾时的子孙等开国功臣。后又以胡惟庸通倭、通元（北元），究其党羽，前后共诛杀3万余人，时称“胡狱”。
皇帝
工部
刑部
兵部
礼部
户部
吏部
影响：
积极方面：有利于加强皇权，巩固统治；
消极方面：缺少制约皇权的机制，社会的兴衰完全维系在皇帝身上，强化君主的独裁专制，同时也使皇帝政务繁多。
殿阁大学士
3.实行内阁制度：
明太祖朱元璋：
设殿阁大学士，以备顾问；
明成祖朱棣：
殿阁大学士参与决策，形成内阁制度。
张居正
嘉靖、隆庆与万历初年，首辅之权最重，主持内阁大政，尤其是掌握票拟权。在内阁之外，内阁首辅也已成为文臣之首，并能有力地影响六部。
隆庆六年（1572），张居正任内阁首辅，一切军政大事均由他主持裁决。
丞相制与内阁制比较
宰相制
内阁制
相同
不同
地位
职权
对皇权作用
职责都是辅助皇帝处理全国政务
法定
非法定
参与决策
无决策权
制约皇权
不能制约
1382年，出于监控官员的需要，朱元璋将管辖皇帝禁卫军的亲军都尉府改为锦衣卫，并授以侦察、缉捕、审判、处罚罪犯等权力，这是一个正式的军事特务机构，由皇帝直接掌控。
4.建立“厂卫”：
锦衣卫木印
锦衣卫
明朝皇帝又陆续建立了专门的特务机构东厂和西厂，由宦官负责，可以不经过正常的法律程序，肆意侦查、逮捕、审问臣民。
朱元璋设立廷杖制度，对不合己意的大臣，在殿堂上任意仗责。君臣之间的关系完全成为主仆关系。
5.设立“廷仗”制度。
1519年，群臣劝说正德皇帝不要到江南游玩，正德皇帝大发雷霆，对劝阻的146名大臣加以仗责，结果打死了11人。
皇 帝
内阁和六部
议政王大臣会议
凡军国大事都要经过议政王大臣会议讨论，一经决定，连皇帝也难以改变。
限制
雍正年间，朝廷临设军机房，处理西北军务，后改名军机处，成为常设机构，由皇帝选派亲信大臣组成。
军机处
二、清朝强化君主集权的举措
军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只是跪受笔录，经皇帝同意后传达中央各部和地方官员执行。
军机大臣
权力大？
“军机大臣上行走”
影响：军机处的设置，标志着我国封建君主集权的进一步强化。
秦 汉 隋唐 宋 元 明清
内外朝制
三省六部制
中书省
明：废丞相、设内阁
清：军机处
君主专制
君主专制制度演变发展过程(中央）
三公九卿制
中书门下、
参知政事
明清君主专制加强对中国社会的影响：
①有利于多民族国家的统一和巩固，促进封建经济文化发展和繁荣；
②皇帝决策的独断性和随意性，难免出现失误；
③中国社会的发展开始大大落后于西方国家。
1、下列现象，哪一项发生于明代？（ ）
A、相秉社稷之重，总百僚之任
B、置使以总国计，应四方贡赋之入，朝廷不预，一归三司
C、内阁职参机务，今止票拟，而裁决归近司
D、威命所寄，不于内阁而于军机处，盖隐然执政之府矣。
C
2、明代内阁和清代军机处的共同之处是（ ）
A．统领六部，处理各种政务
B．参与决策，并负责朝廷日常事务
C．参与机要政务，但没有决策权
D．负责各地的军政事务
C
课堂练习
3、在我国古代，秦朝设丞相，明朝废除丞相。下列对这种矛盾的现象分析正确的是（ ）
A.都是封建专制统治的需要　　　　
B.都因为相权威胁皇权
C.都有利于国家统一　 　　　　　
D.体现了权力互相制衡的原则
A
4、 有网友发表帖子讨论科举制时说：“自秦以来，科举兴于世，始以八股为试，学子彻夜秉读。然科举追求功禄，令学子神经麻木，岂真学识耶？”对该帖最恰当的评价是（ ）
A.对科举制的评价是完全正确的
B.仅从追求功禄评价科举制是片面的
C.关于科举制的史实和评价都有问题
D.关于科举制和八股取士产生的时间都有错误
C
5、标志着我国封建君主专制主义中央集权制度发展到顶峰的是（ ）
A．废丞相制度，设立内阁 B．设立议政王大臣会议
C．设立军机处 D．设置理藩院
6、2000年10月，在江苏苏州出现了一家以“锦衣卫”命名的国有企业。很多人对这种命名提出尖锐批评。
“锦衣卫”一词所反映 的实质（ ）
A.经济的高度发展
B.专制制度的强化
C.国家监督机构的完善
D.思想文化的繁荣
C
B
7、军机处是谁在位时设立的？ （ ）
A、努尔哈赤 B、皇太极 C、康熙 D、雍正
8、下列关于军机处设立的表述，不正确的是（ ）
A、雍正帝为加强皇权而设立军机处
B、军机大臣由皇帝亲身挑选的满汉官员充任
C、军机大事由军机处裁决后交由各级官员执行
D、军机处的设置标志，封建君主专制达到顶峰
9、中国的丞相制度被废除是在（ ） A 、元朝 B、明朝 C、清朝 D宋朝
D
C
B
10、某思想家说：“我之出而仕也，为天下，……为万民，非为一姓也。。”他所反对的是（ ）
A、民主共和制 B、中央集权制
C、专制主义制度 D、君主立宪制
11、明初加强专制统治的措施中，与后来宦官专权有直接关系的是（ ）
A、废除丞相　　B、设立厂卫特务机构 　
C、八股取士　　D、地方设“三司”
C
B

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