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协商民主
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党的十九大报告强调，有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。党的十九届四中全会进一步指出，坚持社会主义协商民主的独特优势，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践。
视频：
协商民主
复习：
1.基层民主：民主管理——村委会居委会、村民会议居民会议
2.政府协商：（视频）政府科学民主决策，有利于决策科学化民主化
3.党派协商：民主党派性质、与共产党亲密友党关系、相互监督等
4.政协协商：人民政协是爱国统一展现组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分。
人民政协围绕团结和民主两大主题，
履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
练习：
2019年1月，J省政协第十二届二次会议上，政协委员提出的“加快建设文化惠民卡”“推进乡村振兴”等提案受到省委省政府的高度重视，并分别送到省有关部门进行办理。这表明（
）
A．人民政协是发扬社会主义民主的重要形式
B．中国共产党领导是多党合作的根本活动准则
C．人民政协是我国重要的国家机关
D．民主党派代表中国最广大人民的根本利益
江西省政协围绕“五位一体”建设深入开展调研考察，建言献策，创新实践，推动协商民主发展。经济建设是全党的中心工作，政协根据“党委政府想什么，政协议什么；党委政府做什么，政协帮什么”的工作思路，围绕市委、市政府确立的“率先加快转型升级，建设幸福和美江西”发展战略，通过调研视察，认真协商讨论，提出具有前瞻性和建设性的意见建议，为市委、市政府科学决策，民主决策提供参考。这表明
①多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导
②拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提
③民主党派履行政治协商、民主监督、参政议政的职能
④人民政协作为重要的国家机构，服务于中国共产党所领导的社会主义事业
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④(共37张PPT)
专制独裁
协商民主
词语
对对碰：
专制独裁一般是指什么都是一个人说了算数，极度压制别人意见或建议；
协商民主是指有话开门见山说，有事大家商量着办，平等接纳别人的看法和主意。
相较于两边词语解释，你更倾向于喜好哪边？
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党的十九大报告强调，有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。党的十九届四中全会进一步指出，坚持社会主义协商民主的独特优势，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践。
1、继续加强政党协商
发挥中国特色社会主义政党优势，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，加强中国共产党同民主党派的政治协商，搞好合作共事，巩固和发展和谐政党关系系
2、积极开展人大协商
人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。各级人大要依法行使职权，同时在重大决策之前根据需要进行充分协商，更好汇聚民智、听取民意，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。
深入开展立法工作中的协商
发挥好人大代表在协商民主中的作用
3、扎实推进政府协商
围绕有效推进科学民主依法决策加强政府协商，增强决策透明度和公众参与度，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，推进政府职能转变，提高政府治理能力和水平。
4、进一步完善政协协商
充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，坚持团结和民主两大主题，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，不断提高人民政治协商民主制度化，规范化，程序化水平。
5、认真做好人民团体协商
(5)认真做好人民团体协商。
围绕做好新形势下党的群众工作开展协商，更好组织和代表所联系群众参与公共事务，有效反映群众意愿和利益诉求，发挥人民团体作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带作用。
协商民主是实现党的领导的重要方式，
是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势
。
协商民主的渠道主要有政党协商
、人大协商
、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。
对接一二单元知识
区分村委会与村民会议
区分决策权和参与决策
区分民主决策和民主监督
同学们通过学习，知道了每年召开的全国“两会”具体是指哪两个会议吗？
全国人民代表大会
全国人民政治协商会议
民主党派
民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、用户社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
与共产党关系
1.共产党是执政党，各
民主党派是参政党是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党
2.多党合作的首要前提和根本保证是：坚持共产党的领导
3.多党合作的基本方针是：长期共存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共
4.多党合作的政治协商的机构：中国人民政治协商会议
中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成，设若干界别。
中国共产党领导
中国人民政治协商会议（简称人民政协）
是统一战线的组织，
是多党合作和政治协商的机构，
是发扬民主的重要实现形式，
具有中国特色的制度安排。
【人民政协是机构但它并不是国家机构；
而人大是国家权力机关，全国人大是最高国家权力机关且是最高立法机关；
国家机构是国家机关的总和】
人民政协是爱国统一展现组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分。
三、人民政协的职能
全国政协十三届二次会议2019年3月3日在北京召开。本次会议气氛融洽、主题鲜明，各位政协委员履职尽责、担当作为。
3月13日上午，全国政协十三届二次会议圆满完成各项议程,在北京胜利闭幕。
结合政协小常识，请回答政协会议一贯围绕的主题以及政协要履行的职能？
人民政协围绕团结和民主两大主题，
履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
①
团结
②
民主
主题
?
政治
协商
?
民主
监督
职能
?
参政
议政
人民政协履行职能不等于人民政府履行国家职能。
中共中央举行民主协商会，就中共中央拟向十三届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单
向全国政协委员、各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表通报情况，听取意见。
其中人民政协要履行什么样的职能？
政治协商是对国家大政方针和地方
的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。
?政治协商
全国政协常委会会议围绕“实施精准扶贫中存在的问题和建议”建言献策。为了筹备会议
，全国政协向全国15个省区市派出44个监督性调查组。
其中全国政协履行了什么样的职能？
监督调查组
民主监督是对国家宪法、法律法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重大决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。
?民主监督
围绕2019年《政府工作报告》提出的各项工作安排，政协委员们从乡村振兴、产业结构优化、民营经济发展、大气污染防治、脱贫攻坚战等方面
提出了意见和建议。
其中政协履行了什么样的职能？
参政议政是对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
?参政议政
在中国特色社会主义新时代，
人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，
把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，
完善协商议政内容和形式，
着力增进共识、促进团结。
课堂小结：
第二框：
中国人民
政治协商会议
一、协商民主
二、民主党派
三、人民政协的职能
?政治协商
?民主监督
?参政议政
×
×
√
√
√
A
A
A
B
2019年1月，J省政协第十二届二次会议上，政协委员提出的“加快建设文化惠民卡”“推进乡村振兴”等提案受到省委省政府的高度重视，并分别送到省有关部门进行办理。这表明（
）
A．人民政协是发扬社会主义民主的重要形式
B．中国共产党领导是多党合作的根本活动准则
C．人民政协是我国重要的国家机关
D．民主党派代表中国最广大人民的根本利益
A
4．江西省政协围绕“五位一体”建设深入开展调研考察，建言献策，创新实践，推动协商民主发展。经济建设是全党的中心工作，政协根据“党委政府想什么，政协议什么；党委政府做什么，政协帮什么”的工作思路，围绕市委、市政府确立的“率先加快转型升级，建设幸福和美江西”发展战略，通过调研视察，认真协商讨论，提出具有前瞻性和建设性的意见建议，为市委、市政府科学决策，民主决策提供参考。这表明
①多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导
②拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提
③民主党派履行政治协商、民主监督、参政议政的职能
④人民政协作为重要的国家机构，服务于中国共产党所领导的社会主义事业
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
A
?人民政协是中国人民爱国统一战线组织，
是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，
是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
?人民政协汇聚了各党派团体、各族各界代表人士，具有独特的政治优势；
聚焦党和国家中心任务，参政
议政、民主监督和政治协商；
?通过制度化、程序化、规范化的安排，
集中各种意见和建议，
推动决策科学化、民主化，
推动国家治理体系和治理能力现代化。

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