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第二课
国家的结构形式
7.1
开放是当代中国的鲜明标识
统编版
高中
对外开放与自力更生
形成全面开放的新格局
目录
CONTENTS
核心素养
政治认同：树立对对外开放政策的政治认同,坚持独立自主、自力更生的原则。
科学精神：正确理解对外开放与独立自主的关系，了解我国对外开放的发展史,理解中国在经济全球化发展中的作用。
公共参与：做世界发展的积极贡献者和有力推动者。
学习重难点
重点：把握好经济全球化方向，建设新型世界经济，完善全
球治理。
难点：把握好经济全球化方向，建设新型世界经济，完善全
球治理。
学习目标
1.明确对外开放是中国的基本国策，阐释推动建设开放型世界经济的意义。
2.引用实例，说明中国如何推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展
情景1
习近平指出:“融入世界经济是历史大方向，
中国经济要发展，就要敢于到世界市场的汪洋大海中去游泳，如果永远不敢到大海中去经风雨、见世面，总有一天会在大海中溺水两亡。所以，中国勇敢迈向了世界市场。在这个过程中，我们呛过水，遇到过漩涡，遇到过风浪，但我们在游泳中学会了游泳。这是正确的战略抉择。”
◆谈一谈，对外开放以来我国在世界市场学会“游泳”的成功
案例。
◆结合实际，谈谈对外开放给我国经济社会发展带来的变化。
点评：
（1）中国加入世贸组织、顺应了经济全球化的趋势、促进了我国社会主义市场经济体制的完善、推动了国民经济和社会的发展。
（2）中国加入世贸组织后、享受了相关权利、特别是享有发展中国家特有的权益、有利于运用有关规则维护我国的合法权益。
一、
形成全面开放新格局
我国对外开放发展历程
（1）起点：
1978年,党的十一届三中全会作出了对外开放的重大决策。
(2)特点
1990开放上海浦东，我国全方位、宽领域、多层次的对外开放格局和开放型经济体系逐步形成,开放型经济新体制逐步健全。
2001年加入世界贸易组织，标志着外国的对外开放进入了一个新阶段。
(3)新时代目标：
新时代我国继续坚持对外开放的基本国策，更加主动地参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
1、全面开放新格局的形成
①全方位:
我国的对外开放是对世界各类型国家的开放,不仅在经济领域,
而且在文化领域等都坚持对外开放。
②宽领域:
就是立足国情,不仅对国际商品、资本、技术、劳务等市场开放,而且把对外开放拓宽到能源、交通等基础设施和基础产业,以及金融、保险、房地产等广泛领域。
③多层次:
“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——内地”,形成全国范围的对外开放。
【知识拓展】
全面理解全方位、宽领域、多层次
2.新时代，发展更高层次的开放型经济
在新时代，我国继续坚持对外开放的基本国策，打开国门搞建设、更加主动地参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，不断壮大我国经济实力和综合国力。
【特别提醒】
对外开放是我国的一项基本国策,但不能说改革开放是我国的一项基本国策。改革开放是强国之路。
由我国商务部支持投放的，在美国的广告画面中：
一名晨练者俯身细鞋带，运动鞋上写着："中国制造，结合美国运动科技"；
一家人正在吃早餐，身边的冰箱上印着："中国制造，融合法国风尚"；
一名商务人士乘坐的飞机机身上写着："中国制造，全球工程师结晶"。
思考：
（1）在国际竞争中，中国制造有哪些优势？
（2）结合实际情况，谈谈当前中国制造走出国门面临的挑战，并为我国如何实现由“中国制造”向“中国智造”转变，形成出口竞争新优势提出建议。
合作探究
（1）适应新形势，我们要以“一带一路”为重点，坚持将“引进来”与“走出去”相结合，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
加强知识产权保护政策
激发创新活力
（2）适应新形势，我们要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势；
要形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，推进贸易强国建设。
（3）适应新形势，我们要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益；
要创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势。
【知识拓展】
负面清单管理是指政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领城和经济活动都许可。它相当于投资领域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和行业。对负面清单之外的领域，真正实现“非禁即入”。
负面清单管理
这有助于构建安全高效的开放型经济体系；
是发挥市场在资源配置中的决定性作用的重要基础；
是更好发挥政府作用的内在要求；
是推进国家治理体系和治理能力现代化的要求。
中国制造——中国质造——中国智造
享誉世界的“中国制造”
品牌是国家形象的名片。
在现实生活中，提到奔驰轿车，人们会想到德国制造业的高品质；提到海尔电器，人们就会联想到中国商品的高性价比……知名品牌不仅能使企业盈利，而且有利于提升国家形象。这表明企业知名品牌在提升国家形象中具有独特作用。
探究：说明企业在对外开放过程中打造知名品牌应坚持怎样的原则。
坚持独立自主、自力更生的原则
二、
对外开放与自力更生
国外的这种设备往往价格昂贵，购买不如租赁合算。
合作探究
研发这种设备成本太高，风险太大，直接从国国外购买更稳妥。
这种设备一旦受制于人，将会严重制约企业发展，甚至会影响国家安全，我们要下大力气研发这种设备。
●结合核心技术和关键设备的研发，谈谈你对上述观点的看法。
●谈谈青年人在我国走自力更生道路过程中如何发挥应有的作用。
在一次企业发展战略研讨会上，针对该不该自主研发某关键设备，与会者们提出了自己的观点。
点评：
(1)①主张从国外购买或租赁的观点，主要是从经济角度和当前利益角度考虑，具有一定合理性。但是，从长远利益、国家安全角度而言，核心技术受制于人是最大的隐患，必须下大力气自主研发核心技术和关键设备，用现在的短痛换来长远的主动权。
②主张下大力气研发这种设备的观点是正确的。
(2)坚定理想信念，把个人理想融入民族复兴的伟大梦想和中国特色社会主义共同理想中;坚定自信，勇于担当，承担起实现国家强盛、民族振兴、人民幸福的责任;勇于创新，在创新中发展;脚踏实地，立足国情，立足自身现实，刻苦学习科学文化知识、掌握过硬本领;等等。
立足我国国情，放眼世界，在积极参与经济全球化过程中,我国既注重对外开放、合作共赢,又强调独立自主、自力更生。对外开放和自力更生好比两条强有力的“腿”,支撑我国经济迈入现代化。
1.在参与经济全球化的过程中，我们如何看待对外开放与自力更生的关系？
阅读P72-73,理清以下知识点。
【易混易错】只要坚持了对外开放，就能实现我国经济的现代化。
实现我国经济的现代化，既离不开坚持对外开放，又离不开自力更生。独立自主和自力更生是支撑我国经济迈入现代化的两条“腿”。
【能力提升】自主创新之路何其艰难,
作为一个大国,我们不可能在复兴道路上靠“拐杖”前进,在竞争与合作关系变化中愈发敏感的西方世界也不可能无条件“你好我好大家好”。永远把饭碗牢牢端在自己手里,关键时刻才不会受制于人。
　　十几年前,为了打破美国GPS“一家独大”,欧盟决意另起炉灶,还向中国抛出了橄榄枝。谁承想,在核心技术研究上,中国屡遭排挤,最后直接被踢出局。当时,外界普遍认为,没了欧美技术的加持,中国卫星导航事业必会一落千丈。然而,恰是各种冷眼甚至白眼,激发了北斗人的斗志,坚定了自主创新的决心。到头来,“北斗”后来居上,早于“伽利略”数年投入使用。如今,有国际舆论认为,“欧盟后悔了”;许多国人却说,“多谢当年那一脚”。截然不同的心态,显示着中国从追赶者到超越者的角色之变,也凝结着我们对“核心技术只能靠自己”的深刻理解。
独立自主、自力更生,这不仅是一条发展经验,更是一种难能可贵的奋斗精神。在新中国70多年的生命历程里,每一项创新突破都来之不易,每一次成功都透着一股“敢教日月换新天”的韧劲儿。
思考:
（1）在对外开放的过程中,我国应始终坚持什么原则?
（2）独立自主、自力更生就是要闭关自守、盲目排外吗?
（1）必要性：
中国是人口众多的发展中的社会主义大国,任何时候都不能依赖别人搞建设,必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点,这也是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点。关键核心技术是国之重器,对推动我国经济高质量发展、保障国家安全具有十分重要的意义。
（2）要求：
我们尤其要矢志不移地增强自主创新能力,实现关键核心技术自主可控,把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。
2、我国实行对外开放,必须始终坚持独立自主、自力更生的原则
坚持独立自主、自力更生不是闭关自守,不是盲目排外,而是在立足自身发展的基础上实行对外开放。
未来中国经济要实现高质量发展,必须在更加开放的条件下进行,中国的对外开放不会停滞,更不会走回头路。我们将坚定不移扩大对外开放,奉行互利共赢的开放战略。
3、坚持独立自主、自力更生，在立足自身发展的基础上实行对外开放。
实施创新驱动发展战略，建设创新型国家
（1）国家角度：
①实施科教兴国战略和人才强国战略；
②完善国家宏观调控，加大财政、税收、信贷对科
技创新的支持力度，依法保护知识产权；
③完善我国分配制度，鼓励技术要素参与分配，激
发社会创新活力、主动性。
（2）企业角度：
①加大科技研发投入；
②建立鼓励创新的体制机制；
③提高经营管理者和劳动者的素质；
④引进国外先进技术并注意消化、吸收和再创新。
（3）劳动者角度：
积极学习科学文化知识，参加职业技能培训，提高
自身素质和技能。
【知识拓展】
开放是当代中国的鲜明旗帜
对外开放与自力更生
全面开放新格局
对外开放的进程
新时代对外开放的措施
对外开放与自力更生的关系
为什么坚持独立自主、自力更生？
如何处理独立自主、自力更生与对外开放的关系
课堂小结
1、加快推进对外经济发展方式转变的具体要求包括
①推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变
②形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势
③建立起人民币国际化研究理论体系
④坚持通过物美价廉的产品优势占领国际市场
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
A
2.中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。据此,以下说法正确的是(　　)
A.我国目前已经形成了开放型经济发展新优势
B.经济全球化形势下必须完善开放型经济体系
C.对外开放是提高自力更生能力的前提和基础
D.经济全球化表现为贸易便利化和投资自由化
B
3、当今世界是开放的世界，中国的发展离不开世界，实行对外开放是我国的一项基本国策。坚持这一基本国策的立足点是（
）
A.相互借鉴，求同存异
B.多元平衡，共同发展
C.内外联动，互惠互利
D.独立自主，自力更生
D
4、“对外开放是我国既定的基本国策，必须坚定不移地长期坚持。要充分利用国内外两个市场、两种资源，加快实现出口贸易由数量型向效益型转变。要继续积极、合理、有效地利用外资，进一步提高对外开放水平。”这段话说明
①一个国家要发展，必须积极利用和参与国际分工
②实行对外开放有利于我国经济持续、快速、健康发展
③我们必须把发展对外经济关系作为发展经济的根本动力
④在自力更生的基础上扩大对外开放，是我们必须长期坚持的方针
A.①②③
B.②③④
C.①②④
D.①③④
C
5、“中巴经济走廊”建设作为“一带一路”的旗舰项目，搭建了两国务实合作的战略框架。一年来，在中国和巴基斯坦两国的共同推动下，中巴两国签署并实施了包括瓜达尔港、能源、基础设施建设、产业合作等重点项目在内的51项合作协议。中巴两国推动建设“中巴经济走廊”，旨在(　　)
①为中巴经济发展提供更加广阔的空间
②消除中巴两国间的经济差异、实现融合发展
③不断深化中巴两国间经济合作与交流
④将中方“走出去”和巴方“引进来”相结合
A．①③　　　B．②④　　　C．②③　　　D．①④
A
材料：在贸易保护主义抬头的背景下,我国坚持开放发展,深度融入世界经济。2019年我国发布新版外商准入负面清单,放宽农业、制造业等行业的准入;2020年成功举办第三届中国国际进口博览会;大力推动中国高铁走出国门,在海外“落地生根”……多举并行,为经济全球化的深入发展贡献中国智慧。与此同时,我国在对外开放过程中也面临高端制造业、科技创新领域竞争力不强,劳动力成本相对上升,绿色壁垒抬高出口商品门槛等诸多挑战,需要我们积极应对。
结合材料,分析我国采取的多项举措对发展更高层次开放型经济的积极意义。
参考答案
①我国发布新版外商准入负面清单,成功举办进博会,有利于提高贸易和投资自由化便利化的水平,放宽市场准入,保护外商投资合法权益。
②大力推动中国高铁走出国门,有利于形成以技术、品牌、质量为核心的出口竞争新优势。
③我国在深度融入世界经济过程中坚持引进来和走出去并重,有助于推动形成全面开放的新格局。
https://www.21cnjy.com/help/help_extract.php

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