资源简介

(共31张PPT)
6.1
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
2021.4.9
自主预习
01.
中国共产党与各民主党派的
关系
03.
中国人民政治协商会议的性质、
主题、职能
02.
理解中国特色社会主义
政党制度的优越性
第一部分
中国特色社会主义政党制度
我国政党制度的地位
我国的政治制度
01
根本政治制度：人民代表大会制度
02
基本政治制度：中国共产党领导的
多党合作和政治协商制度
03
基本政治制度：民族区域自治制度
04
基本政治制度：基层群众自治制度
我国政党制度的产生和发展
孕育
确立
发展
宪法规定：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”
为打赢脱贫攻坚战，中国共产党依托严密组织体系和高效运行机制，广泛有效动员和凝聚各方力量。各民主党派、工商联和无党派人士充分发挥各自优势，为打赢脱贫攻坚战献智献力。
脱贫攻坚民主监督成效显著
讨论：中国共产党与各民主党派怎样共同致力于脱贫攻坚战？体现了两者怎样的关系？
课堂探究
方针
活动准则
政党关系
首要前提
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
中国共产党的领导
共产党是执政党、各民主党派是参政党，是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党
遵守宪法
中国共产党领导的多党合作和政治协商
我国政党制度的基本内容
注意：
中国共产党和各民主党派是“互相监督”的关系，不是“监督与被监督”的关系。
新修订《中国共产党党内监督条例》指出：各级党组织应当支持民主党派履行监督职能。
“凡属一切确实致力于团结人民从事社会主义事业的、得到人民信任的党派，我们没有理由不对它们采取长期共存的方针……
一个党同一个人一样，耳边很需要听到不同的声音，大家知道，主要监督共产党的是劳动人民和党员群众。但是有了民主党派，对我们更为有益。”
——毛泽东
坚持中国共产党的领导，是多党合作的首要前提和根本保证。
共产党的领导核心地位是历史和人民的选择，各民主党派一致拥护；
党对各民主党派的领导是政治领导，即政治方向、原则、重大方针政策。
1
2
政治上
组织上
法律
地位
监督上
是领导与被领导的关系
相互独立的关系
平等的
关系
互相监督
的关系
事业上
是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系
注意：各民主党派不是反对党，不是在野党，只合作而非竞争，是我国政党制度不同于西方政党制度的根本特征。
韩国
美国
“参政党”≠参加执政、参与执政，而是享有参政权
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有什么样的独特优势？
优越性：新型政党制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度创立了一种新型的政党关系与政党制度形式,在当今世界独具特色。
中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督,而不是互相反对。中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政。
这一制度与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业,展现出强大的生命力和显著的优越性。
是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益,有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。
把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗,有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。
通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化民主化,有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。
新型的政党制度
中国特色社会主义政党制度
人民利益
政党关系
决策科学
第二部分
中国人民政治协商会议
探究：面向第二个百年目标，人民政协如何发挥自身独特优势和作用？
为“十四五”开局起步凝心聚力
课堂探究
（1）性质：中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
中国人民政治协商会议
政治协商
民主监督
参政议政
围绕主题：团结与民主
从履职报告中可以看出政协扎实履行了哪些职能？
对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。
对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。
政治协商
参政议政
民主监督
一般在决策前
一般在决策后
参政议政一般是主动建议
人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
1、在中国特色社会主义新时代,人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。
2、加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
新时代对人民政协的要求
1.共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导关系；
在组织上是相互独立的，不存在隶属关系；
在工作中是互相监督的关系。
2.人民政协的职能≠国家职能
人民政协不是国家机关，不行使国家职能，其三个职能也不是国家职能。
3.人民政协≠民主党派
人民政协是多党合作的机构，它的性质与各民主党派的政治联盟性质完全不同。政协的组成与活动中还有共产党及无党派人士。
4.中国人民政治协商会议是一场会议。
中国人民政治协商会议是一个机构，是多党合作的机构，是一个组织，人民政协工作的主要方式是举行会议，与会各方一起讨论问题。
勿把机构与机构的工作方式混为一谈。
易错易混
人民政协
人民代表大会
类别
二者都是发扬社会主义民主的重要形式，共同体现了人民当家作主的本质，都接受中国共产党的领导。体现了广泛性、真实性、最有效的社会主义民主特点，都有利于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率。
联系
由政协委员组成，政协委员来自各民主党派、无党派人士和各界爱国人士，由民主协商、推荐产生
由人大代表组成，人大代表由人民群众直接或间接选举产生
产生
方式
组成
是一种民主监督没有法律约束力
具有监督权，运用国家权力进行监督，具有法律约束力
监督
政治协商、民主监督、参政议政
立法权、决定权、任免权、监督权
职能(权)
中国人民爱国统一战线的组织，是人民民主的重要实现形式，不属于国家机关
国家权力机关
性质
区
别
区别：人民代表大会与人民政协
课堂补充
制度自信不是自视清高、自我满足，更不是裹足不前、因步自封，而是要把坚定制度自信和不断改革创新统一起来，在坚持根本政治制度、基本政治制度的基础上，不断推进制度体系完善和发展。
与时俱进的中国新型政党制度
课堂板书
牛刀小试
1.全国政协党组2020年10月30日下午召开会议，专题学习贯彻党的十九届五中全会精神。会议要求把学习贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实把全会精神贯彻落实到政协全部履职工作之中。这表明(
)
A．坚持党的领导是多党合作的首要前提和根本保障
B．政协要履行好政治协商、民主监督和参政议政的职能
C．坚持党的领导有利于国家机关高效协调运转
D．政协是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排
【答案】A
【详解】A：全国政协党组召开会议，要求把学习贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实把全会精神贯彻落实到政协全部履职工作之中。这表明坚持党的领导是多党合作的首要前提和根本保障，A符合题意。B：政协要履行好政治协商、民主监督和参政议政的职能，B说法正确但没有体现，排除。C：坚持和完善人民代表大会制度有利于国家机关高效协调运转，材料没有提及国家机关，排除C。D：本题强调政协坚持中国共产党的领导，不是强调政协是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排，D不合题意。故本题选A。
牛刀小试
2.十三届全国政协第44次双周协商座谈会于2020年12月11日在北京召开，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议。会上1位委员和专家围绕“服务一带一路，加强教育国际合作”协商议政，近40位委员在全国政协委员移动履职平台上发表意见。这表明（
）
①人民政协是我国国家治理体系的重要组成部分
②协商民主能够凝聚全社会推动改革发展的智慧和力量
③中国共产党与民主党派共同致力于社会主义事业
④双周协商座谈会是社会主义协商民主的重要渠道和专门机构
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】A
【详解】①②：全国政协双周协商座谈会上，委员和专家围绕“服务一带一路，加强教育国际合作”协商议政，在移动履职平台上发表意见，这表明人民政协是我国国家治理体系的重要组成部分，也说明协商民主能够凝聚全社会推动改革发展的智慧和力量，①②正确。③：材料反映的是人民政协，而不涉及民主党派，也就不体现中国共产党与民主党派共同致力于社会主义事业，③排除。④：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门机构，④错误。故本题选A。
牛刀小试
3.阅读材料，完成下列要求。
政协第十四届阿坝州委员会第五次会议闭幕。此次会议收到提案133件，立案90件，其中，涉及经济发展的提案占60％。主要建议有：加快道路通达、通畅建设、推进中小产业园区建设，加强疫情防控工作，发展红色旅游、助力乡村振兴，加大地质灾害综合防治，加强资源整合、助推区域协同发展，助推民营经济健康发展，加大阿坝州传统建筑民居和传统村落保护力度，进一步支持农村专业合作社高质量发展等。还有建议健全落实妇女参政议政政策和机制，进一步规范完善阿坝州医疗机构医保政策等涉及民生改善的提案；加强高原牧区中长期本地卫生人才培养，规范管理全州户外广告和招牌设置，保护传承和开发利用该州非物质文化遗产等涉及社会生活管理的提案；建立生态扶贫长效机制，加大岷江干旱河谷生态综合治理，健全常态化生态补偿机制，进一步加快划定评估和调整完善生态保护红线等涉及生态建设提案。总体看，大部分提案紧扣阿坝州中心工作，落实高质量发展要求，关注人民群众获得感、幸福感、安全感的需求，以问题为导向，选题较准，切口较小，建议较具体。
结合材料，运用政治生活知识，解释阿坝州政协广泛调研，落实高质量发展要求、关注人民群众需求的依据。
【答案】①我国实现中共产党领导的多党合作和政治协商制度，为阿坝州政协发挥作用提供了制度保障。②人民政协是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是国家治理体系的重要组成部分。③人民政协汇聚了各党派团体、各族各界代表人士，阿坝州人民政协围绕团结和民主的主题，依法履行政治协商、参政议政、民主监督的职能。
感谢观看

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