资源简介 (共28张PPT)第六课我国的基本政治制度基层群众自治制度第三框基层群众自治制度民族区域自治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度人民代表大会制度我国的根本政治制度我国的基本政治制度人民民主专政的社会主义国家我国的国体第四课第五课第六课单元内容分析|构建框架体系|核心素养政治认同科学精神法治意识公共参与知道我国的基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，坚定坚持社会主义基本政治制度增强法制观念，依法行使民主权利了解村委会和居委会的内容，能够区分民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。自觉依法参与民主选举、民主监督、民主决策、民主管理。主要内容|314主要内容基层群众自治的含义民主选举、民主协商、民主管理、民主监督村委会的性质、职能、产生、管理2居委会的性质、职能、产生、意义5基层群众自治组织的地位和要求议题|01议题一我国基层群众自治组织形式是什么？02议题二全面理解我国基层群众自治制度我国人民群众如何直接行使民主权利？总议题议题一|我国基层群众自治组织形式是什么？基层群众自治组织探究问题：根据视频和教材内容说明基层群众自治的含义我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。一、我国基层群众自治的组织形式基层群众自治主体人民群众行为依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。领导城乡基层党组织依托基层群众自治组织实质民主制度和治理模式1.基层群众自治的含义与国家和政府层面的政治民主相比，基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性等特点。有人形象地称之为“草根民主”一、我国基层群众自治的组织形式2.基层群众自治的特点基层民主特点发生领域基层性民主参与直接性管理活动自治性基层群众性自治是不是政权型的，即非国家性质的自治，而是一种社会自治这三个机构是层级相同的村级组织吗？村务监督委员会与另外两个机构是什么关系？三块牌子挂在一起，说明三个机构的组成人员是一样的吧。村党支部委员会和村委会是什么关系？他们管的事情是一样的吗？村委会是如何产生的？村务监督委员会是依法设立的村务监督机构，它享有监督李家村村委会的职权。村委会和村务监督委员会接受中国共产党李家村支部委员会的领导。中国共产党李家村支部委员会和李家村村民委员会的组成人员可以交叉任职。李家村村务监督委员会组成人员的产生应当遵循回避制度，村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督机构成员。不一样的。村党支部委员会发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；村委会是农村基层群众性自治组织。其主要职能……村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成，他们由村民直接选举产生。是探究与分享|你还知道村民委员会的性质？具体是做什么的吗？一、我国基层群众自治的组织形式按照村民委员会组织法，村民委员会是农村基层群众性自治组织。办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解决的有效途径。性质产生职能管理3.组织形式（1）农村：村民委员会一、我国基层群众自治的组织形式乡镇政府村委会村党支部指导领导知识拓展：乡镇政府、村委会、村党支部三者的关系不是国家基层政权组织。不是基层国家机关，不是基层政府，是国家基层政权组织、是基层国家机关、是基层政府村民会议也称村民议事会，是由村民委员会召集，由本村18周岁以上村民组成，也可以由每户派代表参加的会议，所作决定应当经到会人员的过半数通过，主要职权有：制定规章权；人事任免权；议事决策权；民主监督权,是村民实现直接民主的基本形式。村民代表会议由村民委员会召集村民代表开会，讨论决定村民会议授权的事项及村委会提交的议案，向村民会议负责，是村民委员会实行民主决策、民主管理、民主监督的一种有效形式。村委会是农村管理日常公共事务等的机构,农村基层群众性自治组织比较村民会议、村民代表会议、村委会一、我国基层群众自治的组织形式探究与分享|探究问题：根据视频和教材内容分析居民委员会的性质、任务、产生、内容、意义01性质02任务03产生居民委员会是城市基层群众性自治组织。居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力05意义04内容①居委会成员居民选，②社区大事居民定，③日常事务居民管。①维护居民的合法权益，②办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，③调解民间纠纷，协助维护社会治安，④向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。一、我国基层群众自治的组织形式3.组织形式（1）城市：居民委员会知识拓展：注意区分(1)区分村民会议与村民委员会的权力。村民会议由本村18周岁以上的村民组成，它有权决定村集体的重大事项。村民委员会由村民直接选举产生，村民会议可以评议村民委员会成员的工作，有权撤销或变更村民委员会不适当的决定。(2)区分居民委员会和街道办事处的性质。居民委员会是基层群众自治组织，街道办事处是基层政府在城镇的派出机构，从事相关行政管理工作，街道办事处可以对居民委员会的工作进行指导、支持和帮助，但不能干预。一、我国基层群众自治的组织形式议题二|我国人民群众如何直接行使民主权利？探究与分享|探究问题：通过视频分析该社区是通过什么方式解决自己小区的一些治理难题的？结合教材内容归纳广大人民群众开展有了哪些丰富多彩的基层民主实践活动？发扬基层民主作用，解决社区治理难题1.人民群众直接行使民主权利的实践形式农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。农村向更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范，给城市基层治理带来显著变化。城市（1）民主选举二、人民群众直接行使民主权利的生动实践城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐（1）原因（2）民主协商我国城乡的基层民主协商，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开，也贯穿于基层治理的全过程。（2）开展二、人民群众直接行使民主权利的生动实践1.人民群众直接行使民主权利的实践形式1.人民群众直接行使民主权利的实践形式城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。（1）原因（3）民主决策按民主决策要求，在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体做出决定。在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。（2）要求二、人民群众直接行使民主权利的生动实践1.人民群众直接行使民主权利的实践形式依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。（1）原因（4）民主管理在法律上，基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本区的全体居民；在现实运作中，一般要通过一定的程序，授权给基层群众自治组织来进行（2）要求二、人民群众直接行使民主权利的生动实践1.人民群众直接行使民主权利的实践形式负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会，事实上都掌握一定的权力。要防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误，必须实行民主监督。（1）原因（5）民主监督凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层自治组织的实际管理工作进行评议。。（2）要求二、人民群众直接行使民主权利的生动实践归纳小结：形式内?????容民主选举直接选举产生村委会、居委会成员民主协商有序参与，合理表达，在城市或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开民主决策凡关系到公共利益、公共事务的事项，集体做出决定民主管理依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化民主监督防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误1.人民群众直接行使民主权利的实践形式二、人民群众直接行使民主权利的生动实践杭州市临安区板桥镇上田村全面推进新时代乡村振兴建设工程，以“党建十自治”为基，育乡村振兴之花。充分发挥基层自治力量在乡村治理中的作用，将党的领导与群众广泛参与紧密结合。通过法定程序选举村干部;遇到解决不了的问题大家一起商量，让村民合理表达意见和建议充分发挥村民代表大会对重大事项决策的主体作用;建立规范的党务、村务、财务公开栏，实行事前、事中、事后全过程监督;全力推行“片组户”民情联系卡和服务百姓档案工作，积极回应群众诉求。上田村全面推进新时代乡村振兴建设工程根据上述材料，分析上田村是怎样完善乡村治理的？民主选举民主决策民主监督民主管理民主协商小试牛刀|根据镜头思考：基层群众自治制度的意义？二、人民群众直接行使民主权利的生动实践2.发展基层民主的原因和要求①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。②基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度③扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，（1）原因应该将其作为发展社会主义民主的基础性工作加以推进。（2）要求二、人民群众直接行使民主权利的生动实践基层群众自治制度基层群众自治人民直接行使民主权利的生动体现基层群众自治的含义发展基层民主的原因和实践民主选举民主协商民主决策民主管理民主监督农村村民自治委员会城市居民自治委员会基层群众自治的组织形式途径课堂小结| 展开更多...... 收起↑ 资源列表 6.3基层群众自治制度.pptx 发扬基层民主的作用.mp4 基层群众自治制度.mp4 居委会.mp4
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