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6.3国家行政机关
学案
课标要求：
体会国家行政机关的重要性，作出正确的价值选择，自觉支持依法行政，做遵纪守法的好公民。
重点：国家权力机关的执行机关
难点：行政机关必须依法行政
自主学习（根据预习提纲，在书中标注相关问题及层次，完成填空）
（一）国家权力机关的执行机关
1、国家行政机关的含义
行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家
职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
2、国家行政机关的组成
我国行政机关由
及其领导的地方
组成。
3、我国的行政机关是如何运行的？（行政机关各部门之间的关系）
县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门
不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又
，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
4、国家行政机关与国家权力机关的关系？
①国家行政机关是国家权力机关的
，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对
人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级
负责并报告工作。
5、行政机关为什么要为人民服务？（行政机关与人民的关系）
人民是国家的主人，行政机关的权力来自
，是人民授予的。行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的
政府。
（二）行政机关的职权
6、行政机关的职权有哪些？
根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理
、
、
、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
7、国务院的地位？
国务院，即
，是我国
行政机关，统一领导地方各级人民政府。
8、行政机关应如何行使职权？（行政机关依法行政的要求）
①行政机关必须
。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。
②行政机关要坚持
、
，勇于负责、敢于担当，坚决纠正
、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
9、加强对行政权的监督和制约的原因和要求？
（1）原因：为了防止工作人员出现
、监管缺失、
、徇私枉法等问题。
（2）要求：切实做到
，
，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
自我检测
1.
在我国国家机构中，负责管理经济、教育、科学、文化、卫生、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作的国家机关是（
）
A.
人民政府
B.
人民法院
C.
人民检察院
D.
国家监察委员会
2.
2020年《政府工作报告》提出：“政府工作人员要自觉接受法律、监察和人民监督。”政府工作人员接受监督（
）
A.
可以消除一切腐败现象
B.
说明宪法是治国安邦的总章程
C.
能使滥用权力的现象不再发生
D.
有利于规范国家权力运行以保障公民权利
3.
党的十八大把“法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的一个重要目标。依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，依法行政的核心是（
）
A.
为公民服务
B.
建设美丽中国
C.
全面依法治国
D.
规范政府的行政权
4.
地方政府开通12345服务热线，对帮助群众解决合理诉求具有积极作用。某村民自家农田有水流不出去，原本用铁锹挖几下就可以解决问题，也拨12345请求政府帮助。下列对该村民求助行为的理解，不正确的是（
）
A.
他将“公共服务”理解为“私人服务”
B.
他将自身责任和政府责任混为一谈
C.
他过分主张私人利益，浪费公共资源
D.
他恰当地处理了公民与政府的关系
5.
要做到“法定职责必须为”、“法无授权不可为”，政府及其工作人员必须（
）
A.
依法行政
B.
服从道德
C.
民主协商
D.
享受特权
参考答案：1.A
2.D
3.D
4.D
5.A6.2课时　中华人民共和国主席
学案
课标要求：了解中华人民共和国主席代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权，中华人民共和国主席是代表中华人民共和国的国家机关
。知道中华人民共和国主席的性质和职权
重点：中华人民共和国主席的职权。
难点：中华人民共和国主席是代表中华人民共和国的国家机关。
自主学习（根据预习提纲，在书中标注相关问题及层次，完成填空）
（一）：代表中华人民共和国的国家机关
1、中华人民共和国国家主席的性质、产生以及任期？
（1）性质：中华人民共和国主席是中华人民共和国的
，代表
行使宪法和法律赋予的职权。
（2）产生：中华人民共和国主席、副主席由
选举。
（3）任期：中华人民共和国主席、副主席每届任期同
每届任期相同。
2、中华人民共和国主席、副主席的选举条件？
（1）是
公民
（2）年满
周岁
（3）有
权
（二）：国家主席的职权
3、中华人民共和国主席的职权有哪些？
（1）
、
。（2）
。
（3）
。（4）
。
自我检测
1.
2019
年
9
月
29
日，习近平向八位共和国勋章获得者颁发勋章。于敏、孙家栋、袁隆平、黄旭华、屠呦呦五位耳熟能详的科学家，撑起“共和国勋章”
半壁江山。习近平向八位共和国勋章获得者颁发勋章，这表明国家主席行使的职权是（
）
A.
外事权
B.
任免权
C.
荣典权
D.
发布法律
2.
2020年6月20日，十三届全国人大常委会第十九次会议表决通过公职人员政务处分法，国家主席习近平签署第46号主席令予以公布。该法明确：本法适用于监察机关对违法的公职人员给予政务处分的活动。据此，下列认识正确的是
(
)
①全国人大常委会行使立法权
②国家主席行使公布法律、发布命令职权
③人民检察院独立行使监察权
④公职人员必须依法履职，自觉接受监督
A.
①②③
B.
①②④
C.
①③④
D.
②③④
3.
2020年1月17日至18日，中华人民共和国主席习近平应邀对缅甸进行国事访问。访问期间，习近平主席出席了中缅建交70周年系列庆祝活动暨中缅文化旅游年启动仪式。这表明，国家主席行使的职权是（
）
A.
任免权
B.
外事权
C.
荣典权
D.
公布法律、发布命令
4.
2019年9月17日，国家主席习近平签署主席令，授予奉献氢弹事业的于敏、情系黎民的申纪兰、航天报国的孙家栋、戎马一生的李延年、深藏功名的张富清、当代神农氏袁隆平、忠心报国的黄旭华、一株济世草的屠呦呦“共和国勋章”。这说明(
)
①国家主席依法行使任免权
②生命的伟大在于对社会的创造和贡献
③不同的角色承担不同的责任
④服务社会体现人生价值
A.
①②③
B.
①②④
C.
②③④
D.
①②③④
5.
2020年5月28日，第十三届全国人民代表大会第三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，国家主席习近平签署第45号主席令予以公布，自2021年1月1日起施行。《民法典》第七条规定：民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。
材料体现了全国人民代表大会和国家主席分别行使了什么职权？
参考答案：1.C
2.B
3.B
4.C
5.
材料体现了全国人民代表大会行使了立法权。国家主席行使了公布法律、发布命令职权。6.4国家监察机关
学案
课标要求：了解监察委员会的性质、构成和监察范围。
理解国家监察机关与国家权力机关的关系。明确监察委员会的权限和职责。
重点：监察委员会的性质及构成
难点：国家监察机关与国家权力机关的关系
自主学习（根据预习提纲，在书中标注相关问题及层次，完成填空）
（一）行使检察权的机关
1、监察委员会的性质
监察委员会是行使国家
职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展
建设和
工作。
2、我国监察机关的构成
我国设立
监察委员会和地方各级监察委员会。
3、各级监察委员会之间的关系
①国家监察委员会是
监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；
②上级监察委员会
下级监察委员会的工作；
③地方各级监察委员会负责
的监察工作。
4、监察委员会的监察对象（监察范围）
监察委员会对所有行使
的公职人员进行监察，实现
监察全面覆盖。
5、国家监察机关与其他国家机关的关系
①国家监察机关由
机关产生，对它负责，受它监督。
②监察委员会依照法律规定
监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
③监察机关办理
和
案件，应当与
机关、
机关、执法部门互相配合，互相制约。
④监察机关在工作中需要
的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
（二）监察机关的职责
6、监察机关的职责
（1）监督职责。①地位：监督是监察委员会的
职责。②法律依据：依照宪法、监察法和有关法律法规。③作用：监督所有
行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保
在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
（2）调查职责。①地位：调查
涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项
工作。②作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持
行使的廉洁性。
（3）处置职责。（对不同对象的处置方式：①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、
、责令检查，或者予以诫勉；②对违法的公职人员依法作出
、记过、
、降级、撤职、开除等政务处分决定；③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行
；④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起
；⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出
建议。）
自我检测
1.
新华社2020年1月4日报道，依据《中华人民共和国监察法》，国家监察委员会对陕西省政府原党组成员、副省长陈某严重违法问题进行立案审查调查，将其涉嫌受贿犯罪等问题移送检察机关依法审查起诉。由此可见，国家监察委员会（
）
①是国家的法律监督机关
②对全体社会成员进行监察
③积极开展反腐倡廉工作
④依法履行监察机关的职责
A.
①③
B.
①④
C.
②④
D.
③④
2.国家监察委员会是我国的最高监察机关，它的首要职责是（
）
A.
监督
B.
调查
C.
处置
D.
审判
3.
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。下列对监察委员会认识正确的是（
）
A.
人民代表大会由它产生、对它负责
B.
它与人民检察院共同行使检察权
C.
它依法履行监督、调查和处置职责
D.
它是我国司法机关重要组成部分
4.
某市属国有企业董事长王某涉嫌渎职犯罪，市监委决定立案调查。经过大量取证，最终查清了王某涉嫌职务犯罪事实。经该市监委会议研究决定，将王某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。此案例中，监察委员会行使的职责有（
）
A.
监督和审判
B.
处置和检察
C.
调查和处置
D.
调查和检察
参考答案：1.B
2.A
3.C
4.C6.1课时　国家权力机关
学案
课标要求：知道人民是国家的主人，通过人民代表大会行使国家权力。掌握全国人民代表大会和地方人民代表大会的性质和地位；理解并记住人民代表大会的主要职权。
重点：人民代表大会的职权
难点：人民代表大会职权的区分
自主学习（根据预习提纲，在书中标注相关问题及层次，完成填空）
认识了解我国国家机构：
国家机构的含义：为实现
而建立起来的国家机关的统称。
我国国家机构包括
、
、
、
、
。
（一）人民行使国家权力的机关
人民代表大会的性质是什么？
人民代表大会是由
组成的，代表
统一行使国家权力，决定全国和地方的
。
2、人民行使国家权力的机关是什么？
人民行使国家权力的机关是
和
。
3、全国人民代表大会的性质和地位是怎样的？
全国人民代表大会是
，代表
统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于
。
4、地方各级人民代表大会的性质和地位是怎样的？它与其他国家机关的关系是怎样的？
（1）地方各级人民代表大会是
。它是
行使国家权力的机关。
（2）地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由
产生，对它
，也受它
。
（二）人民代表大会的职权
5、人民代表大会的职权有哪些？
（1）
。全国人大及其常委会行使
。省、自治区、直辖市的人大及其常委会行使
。
（2）
。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项
。
（3）
。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行
、
、
的权力。
（4）
。各级人大和县级以上各级人大常委会有权监督
的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
自我检测
1.
2020
年
5
月，十三届全国人民代表大会第三次会议在北京召开，大会听取并审议通过了国务院总理李克强所做的政府工作报告。下列说法正确的是
(
)
A.
人民代表大会是最高国家权力机关
B.
全国人民代表大会行使监督权
C.
人民代表大会制度是我国的基本政治制度
D.
国家权力机关对国家行政机关负责，并受它监督
2.
下列属于国家权力机关的是（
）
A.
中国共产党
B.
全国人民代表大会
C.
国务院
D.
人民法院
3.
十三届全国入大常委会第二十次会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》。这说明（
）
①全国人大常委会行使地方立法权
②全国人大常委会行使国家立法权
③全国人大常委会行使决定权
④香港地区维护国家安全有法可依
A.
①②
B.
①③
C.
②④
D.
③④
4.
民法典，是“社会生活的百科全书”，也是市场经济的基本法。2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。十三届全国人大三次会议以2879票赞成、2票反对、5票弃权，高票表决通过了《中华人民共和国民法典》。这体现了我国人民代表大会制度（
）
A.
行使国家最高监督权
B.
坚持民主集中制原则
C.
是国家最高权力机关
D.
是我国基本政治制度
5.
下列正确反映我国人民行使国家权力过程的是（
）
①人民通过民主选举选出人大代表组成人民代表大会
②国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关具体行使管理国家和社会的权力
③人民代表大会代表人民统一行使国家权力
④人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关
A.
①——③——②——④
B.
①——③——④——②
C.
①——④——③——②
D.
①——②——③——④
6.
十三届全国人大三次会议期间，来自全国各地的人大代表围绕“米袋子”“菜篮子”“稳就业”等问题，积极提交议案，反映民意呼声，踊跃建言献策。这表明(
)
A.
人民直接行使管理国家和社会事务的权力
B.
人大代表通过行使监督权来维护人民利益
C.
人民代表大会是我国的最高国家权力机关
D.
人大代表积极尽职履责推动我国民生建设
7.
材料一：2020年5月22日至28日，第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京召开。大会审议批准了政府工作报告，最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告等；审议通过了《中华人民共和国民法典》；通过了全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定。
材料二：我们必须把党和国家工作纳入法治化轨道，坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，依靠法治解决各种社会矛盾和问题，确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。
根据以上材料，回答下列问题。
（1）
材料一体现了全国人民代表大会的什么职权？
（2）
我们党领导人民治理国家的基本方略是什么？全面推进这一方略的总目标是什么？
参考答案：1.B
2.B
3.C
4.B
5.B
6.D
7.
答：（1）监督权、立法权、决定权。
（2）依法治国；建立中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。6.5
司法机关
学案
课标要求：正确认识人民法院和人民检察院独立行使审判权和检察权的重要意义，自觉尊重国家司法机关，从而在社会生活中敬畏法律、信仰法律。知道人民法院和人民检察院的性质、分类、职权和要求。
重点：人民法院和人民检察院的性质和职权
难点：人民法院和人民检察院都要全心全意为人民服务
自主学习（根据预习提纲，在书中标注相关问题及层次，完成填空）
（一）人民法院
1、人民法院
（1）性质：人民法院是国家的
。
（2）组织体系（种类）：我国设立
人民法院、
各级人民法院和专门人民法院。地方各级人民法院分为
人民法院、中级人民法院、高级人民法院。专门人民法院有
法院、海事法院等。
（3）基本职权：审理
、
和
案件，通过行使国家审判权，惩办犯罪分子，解决民事和行政争议，维护社会秩序，引导公民
宪法和法律。
（4）工作原则（行使职权的要求）：人民法院在
活动中，必须坚持以事实为根据、以
为准绳，依法
行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
（5）作用：人民法院对公民权利提供有效
和
，捍卫社会公平正义。
（二）人民检察院
2、人民检察院
（1）性质：人民检察院是国家的法律
机关。
（2）组织体系（种类）：我国设立
人民检察院、
各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。
（3）基本职权：人民检察院通过行使
，追诉犯罪，维护国家安全和社会秩序，维护个人和组织的
权益，维护国家利益和社会
利益，保障法律正确实施，维护社会
，维护国家
、尊严和权威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行。
（4）工作原则（行使职权的要求）：①人民检察院依照法律规定
行使检察权，不受
机关、社会团体和个人的干涉。②各级人民检察院的工作人员，必须忠实于
，忠实于
，忠实于社会主义事业，全心全意为人民服务。
自我检测
1.
第十三届全国人民代表大会第三次会议听取和审议了最高人民法院、最高人民检察院的工作报告。这体现了(
)
A.
我国国家权力机关对司法机关负责
B.
我国国家机构实行民主集中制原则
C.
我国司法机关独立行使审判权、检察权
D.
我国司法机关公正司法，维护公平正义
2.
我国宪法规定：“中华人民共和国人民法院是国家的
。”
（
）
A.
行政机关
B.
检察机关
C.
审判机关
D.
监察机关
3.
人民当家作主，不仅需要完善的国家制度予以保证，而且需要通过国家机构行使国家权力来实现，我国根据宪法建立起来的一整套国家机关体系，既是人民意志的执行者，又是人民利益的捍卫者。为实现国家管理目标，国家机关必须依法行使权力，下列有关我国国家机关说法正确的是（
）
①所有的国家机关都对人民负责，受人民监督
②全国人民代表大会及其常务委员会是最高国家权力机关
③国务院总理由全国人民代表大会选举产生
④人民法院是国家审判机关
A.
①②
B.
①④
C.
②③
D.
③④
4.
最高人民法院院长在第十三届全国人民代表大会第三次会议上代表最高人民法院向大会作工作报告，提请全国人大代表进行审议，并请全国政协委员提出意见。这说明（
）
A.
人民代表大会是我国最高权力机关
B.
全国人民代表大会具有最高立法权
C.
人民政协依法行使重大事项决定权
D.
最高人民法院受全国人民代表大会监督
5.
我国国家机构是为实现国家职能而建立起来的国家机关的统称。以下说法不正确的是（
）
A.
中华人民共和国的国家机构实行民主集中制原则
B.
人民法院依法独立行使检察权
C.
国家行政机关是国家权力机关的执行机关
D.
监督是监察委员会的首要职责
参考答案：
1.B
2.C
3.D
4.D
5.B

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