资源简介

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第八课
主要的国际组织
8.1
第一框
日益重要的国际组织
统编版
高中
国际组织的分类与机构
目录
CONTENTS
国际组织的产生及作用
核心素养
政治认同：认同国际组织在国际社会中发挥的积极作用。
科学精神：结合当前时事政治，全面理解分析国际组织的作用，培养科学精神。
法治意识：遵守国际法规则，按照联合国宪章和宗旨处理国际问题。
公共参与：
培养关心国际事务的意识，积极参与国家政治生活。
学习目标
（一）国际组织的分类与机构
1.国际组织的含义
2.国际组织的地位
3.国际组织的分类
4.国际组织的机构
（二）国际组织的产生及作用
1.国际组织的产生和发展
2.国际组织的主要特征
3.国际组织的作用
学习重难点
国际组织的作用
一、国际组织的分类与机构
说一说
国际组织为数众多，名称各异，有的叫“组织”，有的叫“委员会”，有的叫“联合会”，有的叫“联盟”。
国际组织的十大神秘组织
你认识下面的国际组织吗？
除此之外，你还知道哪些国际组织呢?
1.国际社会的主要成员有哪些？国际社会的基石是什么？
阅读教材P84-85，理清以下知识。
2.什么是国际组织？国际组织有什么重要性？
3.国际组织是怎样分类的？
4.国际组织设有哪些机构？各自的职能是什么？
1、国际组织的含义和地位
（1）国际组织含义：
（2）国际组织的地位
主体：
政府或民间团体
方式：
性质：
协商
经常性组织
国际组织是国际社会的重要成员；主权国家是国际社会的基石。
指的是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织。
2.
国际组织的分类
划分依据
类型
举例
成员
性质
政府间
国际组织
联合国
世界贸易组织
主权国家
地区的政府
非政府间
国际组织
国际奥林匹克
委员会
团体
个人
地理范围
世界性
国际组织
联合国
世界贸易组织
向全世界开放
区域性
国际组织
亚太经合组织
某一特定地域范围
职能范围
一般性
国际组织
联合国
职能范围广泛
涉及经济、政治、文化、社会等方面
专门性
国际组织
世界贸易组织
专业职能开展科技、教育、文化、卫生等方面的专门技术性活动
即学即练
国际组织
按成员性质
按地理范围
按职能范围
政府间
国际组织
非政府
间国际组织
世界性
国际组织
区域性
国际组织
一般性
国际组织
专门性
国际组织
联合国
世界贸易组织
亚太经合组织
国际奥林
匹克委员会
红十字会与
红新月会
国际联合会
练习：
判断下列国际组织的类型。
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
3、国际组织的机构
国际组织的机构
参加成员
职能
议事和决策
机构
执行机构
秘书处
司法机构
（有些
国际组织有）
全体成员参加
的大会
享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报表。
大会休会期间，部分成员组成
执行相关决议，履行各项职能
由全体成员大会产生
由全体成员大会产生
处理日常事务，为其他机构提供服务
解决成员间的矛盾、纠纷
二、国际组织的产生及作用
1、国际组织的产生和发展：
①国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物,其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求,也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。
②国际组织的出现，适应了第二次工业革命带来的新情况和新变化。二战后国际组织的迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。
1、国际组织的产生
产生：19世纪初，随着资本主义的发展及各国间交往的日益密切，出现了一些国家在共同利益基础上的国际合作，并将其机制化，产生了最初形式的国际组织。
发展：国际组织的出现，适应了第二次工业革命带来的新的情况和新变化。第二次世界大战后国际组织迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。
实质：国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。
结合87页的相关知识思考，国际组织是如何产生和发展的？其实质是什么？
国际性
目的性
组织性
自主性
国际组织设有多层次的机构来开展活动，以实现其宗旨。其常设性机构负责处理日常事务。
国际组织是国家、地区之间的组织，两个以上国家、地区的政府、团体或个人才能建立国际组织。
国际组织有特定的宗旨。宗旨是国际组织开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的意义所在。
国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其决议具有某种强制力。
2、国际组织的主要特征：
材料一：当今世界，国际组织影响力的不断扩大，已经成为当代国际关系的一个重要特征，从身份特征来说，国际组织可以是国际和平与安全的维护者和促进者，国际经济社会发展的引领者和推动者，国际法律与规则的制定者和监管者，多边外交的舞台和场所，并在一定程度上充当国际社会的管理者和协调者，国际组织在政治、经济、文化等领域开展交流协作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平和发展等方面也发挥着重要作用。
综合探究
结合上述材料分析，国际组织对世界经济、政治等发展有哪些积极影响.
（1）积极作用
国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。
3、国际组织的作用
三大国际组织惨遭威逼，已显屈从之态
材料二：在相当长的历史时期，由于国际事务为西方大国所垄断，国际组织的发展和运行也深受西方大国的影响，一些国际组织在国际事务中曾经扮演了不光彩的角色，成为大国推行霸权主义和强权政治的工具。再加上国际组织为数众多形态和功能各异自身机制存在缺陷等等，国际组织在实际运行中也会偏离其组织宗旨和原则的现象，其作用的发挥有时也不尽如人意。
思考：国际组织对世界经济、政治等发展得影响都是积极的吗？
（2）局限性
①国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
②国际组织不能凌驾于国家主权之上，它要服从和服务于主权国家特定的目的和利益。
③国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但不具备强制力。
课堂小结
主要特征（四个特征）
产生、发展与实质
积极影响和消极影响
日益重要的国际组织
国际组织的分类与机构
国际组织的产生及作用
含义和地位
分类（三个标准）
机构（四个机构）
1.奥运会是国际奥林匹克委员会组织的重大国际体育赛事。国际奥林匹克委员会是（
）
A.区域性、非政府间国际组织
B.专业性、政府间国际组织
C.专门性、非政府间国际组织
D.世界性、政府间国际组织
C
解析：
国际奥林匹克委员会是专门性、非政府间国际组织，故C正确；其他三项都错误，排除。
课堂练习
2.
2020年1月29日,美国某互联网公司宣布向国际红十字会捐赠100万美元,用于支持中国新型冠状病毒的疫情防控工作。从国际组织的分类来看,国际红十字会与国际奥委会的相同点有（
）
A.都是政府间、区域性、专门性国际组织
B.都是政府间、全球性、一般性国际组线
C.都是非政府间、区域性、一般性国际组织
D.都是非政府间、全球性、专门性国际组织
D
解析：国际奥委会和国际红十字会都属于非政府间、全球性、专门性国际组织，D正确，其他三项都应排除。
课堂练习
3.国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物,其产生和发展的根本原因是(　　)
A.生产力发展水平的提高
B.全人类共同面临的复杂问题
C.世界多极化趋势的需要
D.恐怖主义的出现
解析：选A。国际组织产生和发展的根本原因是生产力的发展,A正确;B、C、D与设问要求不符。
A
4.某校高二学生探究“国际组织的分类”时，发现当今社会，活跃在国际舞台上的国际组织，为数众多、类型不一。下列选项中均属于非政府间国际组织的是（
）
A.国际奥委会和红十字会与红新月会国际联合会
B.欧盟和世界卫生组织
C.亚太经济合作组织和世界银行
D.联合国和世界银行
A
5.国际组织的机构由其职能和成员国约定而设立，其中议事和决策机构是（
）
A.秘书处
B.理事会、执行局或执行委员会
C.大会、代表大会、全体会议等
D.司法机构
C
6.2019年6月22日至23日,第34届东盟峰会在轮值主席国泰国首都曼谷举行。本届峰会以“推进可持续发展的伙伴关系”为主题,来自东盟各国的领导人齐聚一堂,分享他们对可持续发展伙伴关系的愿景。会后发表的主席声明强调,势头不减的贸易保护主义浪潮及不断蔓延的反全球化情绪,正对全球贸易体系构成威胁。东盟重申,致力于维护包容、透明和以规则为基础的多边贸易体系。东盟各国领导人一致同意推动“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)谈判于年内完成,以重振国际贸易,并敦促相关各方加倍努力实现这一目标。本届峰会还通过了《关于打击海洋垃圾的曼谷宣言》,并提出东盟打击海洋垃圾行动框架。
根据上述材料,探究以下问题:
(1)东盟建立共同体为什么要由东盟全体会议进行决定?
(2)东盟共同体成立之后是否意味着东盟演变为一个超国家的国际行为主体?
(1)东盟建立共同体为什么要由东盟全体会议进行决定?
(2)东盟共同体成立之后是否意味着东盟演变为一个超国家的国际行为主体?
答：一般来说,由国际组织的全体成员参加的大会是国际组织的议事和决策机构,它享有广泛的权力。由东盟领导人参加的全体会议是东盟议事和决策机构,这一机构享有对本国际组织重大问题的决策权。
答：东盟或以后将要成立的东盟共同体本质上都是一个国际组织,由于国际组织不具有主权国家那样的主权性质,其权力主要建立在各成员国签订的条约和协议的基础上,是各成员国授权的结果,其决议需要获得成员国的认可,也只有通过成员国的执行,才能产生效力,所以国际组织并不是凌驾于主权国家之上的国际行为主体。
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