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第二框题
民族区域自治制度
第二单元
人民当家做主
第六课
我国的基本政治制度
我国是统一的多民族国家
1
汉
族
各族人民共同缔造了伟大祖国
我国是统一的多民族国家，这是我国重要国情之一
少数民族
中华民族（56）
我国有多少个民族？有多少个少数民族？
这反应我国的基本国情是？
1．我国民族格局的最重要特点
（一）我国是统一的多民族家
(1)特点：作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。
(2)表现：一方面，各民族有自己的历史和文化；另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。
2.各族人民的贡献
我国各族人民共同开拓了我们伟大祖国的疆域，共同创造了灿烂的中华文化。中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。　　
（一）我国是统一的多民族家
我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方比一般行政地方拥有更多处理本区域经济社会文化发展事务的自治权。　　
中国一共有34个省级行政区，包括23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。
（一）我国是统一的多民族家
3.我国行政区域类型
(1)自治权
中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。
3.我国行政区域类型
(2)接受中央政府管辖
符合国情的民族区域自治
2
（二）符合国情的民族区域自治
（1）新型民族关系
平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系
（添加内容）
1.社会主义新型民族关系
的建立
1.社会主义新型民族关系的建立
（2）新中国民族关系发生变化的原因
在新民主主义革命时期，中国共产党高举民族平等的旗帜，致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源，赢得了各族人民的信赖。
新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。
（二）符合国情的民族区域自治
我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
少数民族代表盛装出席十三届全国人大一次会议
2．处理民族关系的方针/基本原则
（二）符合国情的民族区域自治
相关链接
我国宪法规定：“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明做出了贡献，都是国家的主人，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务。
民族平等
在民族平等的基础上，我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。
民族团结
在民族平等、民族团结的基础上，实现各民族的共同发展、共同繁荣，这是社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。
各民族共同繁荣
方
针
（二）符合国情的民族区域自治
3.民族区域自治制度
根据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。
(1)
为什么——必要性
3.民族区域自治制度
(2)
是什么——含义
民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。
非“居住区”
(范围）
前提和基础
核心内容（如何自治）
民族自治地方的人大和政府
自治区
自治州
自治县
注：监察机关（监察委）和司法机关（检察院和法院）不属于自治机关。
（二）符合国情的民族区域自治
3.民族区域自治制度
（3）三级自治、自治机关、自治权
①自治地方：我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级
自治县
（120个）
自治区
（5个）
自治州
（30个）
由全国人大批准的建置
由国务院批准的建置
监察机关（监察委）和司法机关（检察院和法院）不属于自治机关。
乡找省，村找县，全国人大批省建，市县都找国务院
②自治机关：自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府。在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。（职权的双重性）
试一试：你能标出我国5个自治区吗？
1947年5月
内蒙古自治区
1955年10月
新疆维吾尔自治区
1958年3月
广西壮族自治区
1958年10月
宁夏回族自治区
1965年9月
西藏自治区
我国各自治区成立时间
民族自治地方的自治机关有以下权力
依法制定自治条例和单行条例。
依法管理地方财政的自治权。
依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。
依法自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化。
4．民族区域自治制度的意义
（二）符合国情的民族区域自治
（1）我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
（2）民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。
（3）它增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。
注意区分
民族自治制度的“自治”
与港澳特别行政区的“自治”有什么异同？
民族区域自治制度
特别行政区
异
目
的
为了解决民族问题
解决祖国统一问题
社会制度
社会主义制度
资本主义制度
自治程度
一定的自治权
高度的自治权
范围自治
各少数民族聚居的地方
港、澳、台
同
都享有自治权，
都是中央政府统一领导下的地方行政区域，都要受中央政府的管辖。
①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。
②必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。
③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。
5.坚持和完善民族区域自治制度的要求
我国的宗教政策与法律
3
结合视频，解读我国的宗教政策。
（三）我国的宗教政策与法律
1.原因
我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
佛教
道教
伊斯兰教
天主教
基督教
2．我国宗教政策的内容
积极引导宗教与社会主义社会相适应
宗教信仰自由政策
依法管理宗教事务
坚持独立自主自办的原则
全面理解并区分
（三）我国的宗教政策与法律
宗教信仰自由政策
我国宪法规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。”
信与不信的自由
信何种宗教的自由
同一宗教中，信不同教派的自由
何时信教的自由
国家保护公民信教的权利和自由
（1）宗教信仰自由政策
2．我国宗教政策的内容（基本方针）
注意：国家实行宗教信仰自由并不代表国家鼓励信教。
共产党员和共青团员不允许信教。
公民有信教的权利也要履行信教义务。我国坚持教育与宗教分离。
我国宗教事务管理原则：保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪。
邪教
不是
宗教
2．我国宗教政策的内容（基本方针）
（2）依法管理宗教事务
邪教组织是指冒用宗教、气功或者以其他名义建立，神化、鼓吹首要分子，利用制造、散布迷信邪说等手段蛊惑、蒙骗他人，发展、控制成员，危害社会的非法组织。它们在很多地方制造集体自杀或暗杀、爆炸等事件，对人民群众生命财产构成严重威胁，其本质是反人类、反社会、反科学的。取缔邪教组织，严惩邪教犯罪，已成为各国人民的共识。
当今世界，邪教兴风作浪，已成为一大公害。
2001年的1月23日，正值中国农历除夕，7名“法轮功”痴迷人员在天安门广场集体自焚，造成2死3重伤的惨剧，这就是骇人听闻的“1·23”自焚事件。
1978年11月18日，人民圣殿教领袖吉姆·琼斯下令所有居住在圭亚那琼斯镇上的信徒们集体自杀，命令他们喝下了带有剧毒的饮料。那一天，共有918人死亡，其中有几乎三分之一是儿童。
作为中学生，应该学习科学知识，树立科学精神。自觉抵制邪教，不听、不信、不传。
2.我国宗教政策的内容（基本方针）
(3)坚持独立自主自办的原则
①宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。
②任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
③我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。
2．我国宗教政策的内容（基本方针）
(4)积极引导宗教与社会主义社会相适应
①含义或任务：用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推进我国宗教的中国化。
②要求：积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益；支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。
宗教界积极响应党和政府号召捐款捐物助力抗击疫情
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