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统编版
必修三
第七课
治国理政的基本方式
第二框
全面依法治国的总目标与原则
核
心
素
养
1
2
3
4
政治
认同
科学
精神
法治
意识
公共
参与
明确坚持依法治国，要立足我国国情、从我国实际出发。
全民学法、懂法、守法、用法，推动依法治国进程。
在日常生活中，要树立法律的权威，监督宪法和法律的实施。
通过学习，坚持依法治国，坚持党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合。
7.2全面依法治国的总目标与原则
一
全面依法治国的总目标
1978
党的十一届三中全会提出:“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。
1997
党的十五大报告提出:“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。”
1999
九届全国人大二次会议在宪法中增加规定:“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。
2014
党的十八届四中全会提出全面推进依法治国。明确全面依法治国的总目标
2017
党的十九大报告强调:“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。”把坚持全面依法治国确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，对新时代深化依法治国实践作出了全面部署。
从材料可以看出，我国使用过“法制”和“法治”两个概念。请同学们说说“法制”和“法治”有什么区别?
探究分享
主要区别
1、法制是法律制度的简称，是指一整套法律规则以及法律的制定与实施等各种制度，是相对于政治、经济、文化等制度而言的；而法治是法律统治的简称，是一种治国原则和方法，是相对于“人治”而言的。
2、法制的产生和发展与所有国家直接相联系，在任何国家都存在法制；而法治的产生和发展却不与所有国家直接相联系，只在民主制国家才存在法治。
联
系
法制是法治的基础和前提条件，要实行法治，必须具有完备的法制；法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。
例题
由“依法治国，建设社会主义法制国家”到“依法治国，建设社会主义法治国家”，“法制”与“法治”一字之差，说明我国(　　)
A．法制建设已由立法为主进入立法与执法并重阶段
B．社会主义民主政治成果丰硕
C．已完全做到了有法必依和违法必究
D．社会主义法律体系已相当完备
A
探究分享
（一）全面依法治国的总目标
(1)重要性：法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
(2)必要性：推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景。
1．坚持依法治国的原因：
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
2．全面依法治国的总目标
坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。
前提
制度保障
一个理论五个体系
国家
共产党
政府
第八课
第九课
目标
区分不同行为主体在依法治国中的职责和作用
知识延伸
习近平法治思想
解
读
内涵：习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。
意义：习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
法治思想
知识延伸
01
全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。
02
全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。
3.依法治国的要求
二
全面依法治国的原则
观看视频，谈一谈我们如何实现依法治国？
坚持中国共产党的领导
01
坚持从中国实际出发
05
依法治国和以德治国相结合
04
坚持人民主体地位。
02
坚持法律面前人人平等
03
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律。
①
②
原因
要求
1、坚持中共产党的领导
有利于中国法治沿着正确方向前进
人民是依法治国的主体和力量源泉。人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。
必须坚持法治建设为了人民、依靠人民
造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点。保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。
①
②
原因
要求
2、坚持人民主体地位
广泛的权利自由
结合孙小果案，谈谈你是如何理解法律面前人人平等的？
平等是社会主义法律的基本属性。
任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。
①
②
原因
要求
3、坚持法律面前人人平等
坚持法律面前人人平等，就要反对特权和歧视。没有正当理由给予优待，即为特权;没有正当理由加以限制或增加负担，即为歧视。
平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人、残疾人给予特殊的优待和保护。
价值追求
你认为法治和德治有什么样的关系？
老人摔倒扶不扶？
我国民法总则规定:“因保护他人民事权益使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任，受害人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿!”“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。“
国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用
必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
①
②
原因
要求
4、坚持依法治国和以德治国相结合
5、坚持从中国实际出发
全面依法治国的原则
原因
总目标
要求
全面依法治国的总目标
全面依法治国的总目标和原则
坚持中国共产党的领导
坚持人民主体地位
坚持法律面前人人平等
坚持依法治国和以德治国相结合
坚持从中国实际出发
1.“法令行则国治，法令弛则国乱。”这条被古今中外历史反复证明了的真理说明（　　）
A．法律面前人人平等
B．科学立法是依法治国的前提
C．要建设社会主义现代化国家、实现国家长治久安，必须依法治国
D．法律对全体社会成员具有普遍约束力
c
2.法治具有相对的独立性，同时也具有鲜明的政治性；法治不仅要以相应的政策、组织和权力构架作为基础，而且其实现程度又受制于政治文明的发展程度；法治不仅为政治建设提供权力运行的规则和依据，而且是政治的规范化表达。因此（　　）
A．要把“中国特色社会主义制度”和“法治体系”作为一个整体看待
B．要把“五大发展理念”和“社会主义荣辱观”作为一个整体看待
C．要把“老虎苍蝇一起打”和“党风廉政建设”作为一个整体看待
D．要把“小康社会”和“社会主义初级阶段的中国国情”作为一个整体看待
A
3.中共中央印发《中央党内法规制定工作第二个五年规划（2018—2022年）》,着眼于到建党100周年时形成比较完善的党内法规制度体系,对今后5年党内法规制度建设进行顶层设计,是推进新时代党内法规制度建设的重要指导性文件。完善的党内法规制度体系有利于（　　）
①严肃党内政治生活,体现党纪大于国法　
②党在新时代的伟大实践中始终成为坚强领导核心　
③强化依法治国,以法律的力量从严管党治党
④提高管党治党水平,增强依法执政本领　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
D
4.全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。为深化依法治国实践,我国成立了中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。全面推进依法治国（　　）
①是实现中国国家治理体系和治理能力现代化的必然要求　
②目的是纠正一些党政领导干部以言代法、以权压法、徇私枉法　
③需要发挥人民群众在依法治国过程中的主体作用　
④旨在促进部分维权意识薄弱的公民学法、懂法、守法、用法
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
A
5.全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。关于对全面推进依法治国的重大意义和总目标的理解，下列表述正确的是（　　）
①依法治国事关我们党执政兴国，事关人民的幸福安康，事关党和国家的长治久安　
②依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求　
③总目标包括建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家　
④我国已经将全部社会关系法律化，为建设和发展中国特色社会主义法治国家提供了保障
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④
A
6.加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,是实施乡村振兴战略的题中之义。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系（　　）
①依赖于村委会对国家事务的有效管理　
②要求村民普遍提高民主法治道德素养　
③有利于按照城市文明建设模式建设新农村
④有利于更好地调动村民建设新农村的积极性
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
C
谢
谢！

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