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第二框
民族区域自治制度
第六课
我国的基本政治制度
核心素养
01
02
03
04
政治认同
相信民族区域自治制度是适合我国国情的基本政治制度；有其独特优势，树立制度自信。认同党的宗教工作基本方针与相关法律规定。
科学精神
理解民族区域自治制度的原因，理解我国的宗教政策与法律，以科学的态度对待宗教。
法治意识
了解我国宪法关于民族区域自治制度的规定，理解我国的宗教政策与法律，促进宗教活动依法进行
公共参与
在日常生活中，履行公民维护国家统一和民族团结的义务，维护民族团结，学习科学知识，科学对待宗教，反对邪教。
主要内容
01
我国是统一的多民族国家
03
我国的宗教政策与法律
02
符合国情的民族区域自治
多元一体，一家亲—我国的民族格局有何特点？
方针政策，促和谐—怎样促进各民族和谐发展？
议题
一
议题
二
议题
三
宗教事业，重自由—如何理解我国的宗教政策？
总议题：同心共筑中国梦
议题
11
多元一体，一家亲
——我国的民族格局有何特点？
议
题
探究与分享
视频给我们的启示是？我们用什么制度来保障我国的民族关系？
一、我国是统一的多民族国家
1.中华民族的多元一体格局
作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。
（1）民族格局特点
一方面，各民族有自己的历史和文化；另一方面，
各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。
（2）表现
我国各族人民共同开拓了我们伟大祖国的疆域，共同创造了灿烂的中华文化。中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
（3）各族人民的贡献
一、我国是统一的多民族国家
2、各族人民的贡献
书写悠久历史
开拓辽阔疆域
创造灿烂文化
培育伟大精神
我国宪法规定：中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
1
2
3
4
一、我国是统一的多民族国家
3、我国的行政区域类型
一、我国是统一的多民族国家
知识拓展
一般行政地方
民族自治地方
特别行政区
目的
便于国家行政管理
，有利于社会主义经济建设
，有利于各族人民的团结?。
是为了解决民族问题而实行的区域自治和民族自治的结合。
是为了解决历史遗留问题，完成祖国统一大业而在“一国两制”方针指导下赋予特别行政区享有高度自治权的制度。
适用区域
省、市、县、乡等
适用民族区域自治地方
适用港澳台等地区
自治程度
自治程度低于特别行政区
自治程度较高
法律依据
《中华人民共和国宪法》
《民族区域自治法》
《特别行政区基本法》
一、我国是统一的多民族国家
相关链接
：
最高性
对内
对外
独立性
基本特征
中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。
一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力
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方针政策，促和谐
——怎样促进各民族和谐发展？
议
题
探究与分享
探究问题：我国的社会主义民族关系是什么？民族八省区脱贫攻坚成绩单取得原因？
二、符合国情的民族区域自治
1、我国新型民族关系及其形成原因
平等
团结
互助
新型民族关系
和谐
新民主主义革命时期
形成原因
新中国成立后
①中国共产党把马克思主义民族理论同中国具体实际相结合。
②在新民主主义革命时期，中国共产党高举民族平等的旗帜，致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源。
③新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致。
二、符合国情的民族区域自治
2、．处理民族关系的方针
民族平等
民族方针
我国宪法规定:“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分;我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务。
民族团结
在民族平等基础上，我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。
各民族共同繁荣
在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同繁荣，这是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。
基础和前提
前提
保障
二、符合国情的民族区域自治
小试牛刀
广西是全国少数民族人口最多的省区。改革开放40年来，广西经济社会各方面取得巨大成就。向海经济、沿边经济、旅游经济等充满活力，蓬勃发展；民族文化、山水文化、边关文化等各具特色，交相辉映；各民族群众携手同心、守望相助，平等享有权利，共建美丽广西，共享发展成果。
运用《政治生活》知识，说明材料体现了我国遵循了哪些处理民族关系的基本原则。
民族平等
各民族共同繁荣
民族团结
二、符合国情的民族区域自治
3、民族区域自治制度
统一的多民族国家的历史传统（历史特点），“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点（现实情况），各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系（社会和政治基础）。
民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关、依法行使自治权的制度。
（1）原因
（2）含义
前提和基础
≠居住
一定的自治权≠高度自治权
二、符合国情的民族区域自治
①自治地方：自治区、自治州、自治县三级。
②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府(不含监察机关和司法机关）。在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。
5个
自治区
自治州
（30个）
自治县
（120个）
由全国人大批准建置
由国务院批准的建置
自治地方的人民代表大会和人民政府
（双重身份）
既是一般的地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权
又是自治地方的自治机关，依法行使自治权
（3）民族自治的地方和自治机关
二、符合国情的民族区域自治
依法制定自治条例和单行条例
民族自治地方的自治机关的主要有以下权力
依法管理地方财政的自治权。
依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。
依法自主管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化。
内蒙地区的学校除了教授汉语外，还要开设民族语言课。
对农牧民实行免费医疗，农牧民子女上学实行免费吃住等政策。
内蒙古对在牧区投资建设的鼓励类产业企业按照减15％的税率征收企业所得税；对牧区企业从事符合国家产业政策的农、林、牧、渔业项目所得，减征或免征企业所得税；对农畜产品初加工项目所得，免征企业所得税。
《内蒙古自治区湿地保护条例
》
《西藏自治区文物保护管理条例》
二、符合国情的民族区域自治
是以国家统一为前提和基础的，是国家集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
（4）民族区域自治制度的前提和基础
阿坝羌族自治州
延边朝鲜
族自治州
沧州孟村回
族自治县
宽甸满族
自治县
二、符合国情的民族区域自治
小结一下：民族自治的地方和自治机关、前提和基础、核心
国家统一
领导
各少数民族
聚居的地方
设立自治
机关
依法行使
自治权
前提和
基础
自治区
自治州
自治县
人大和
政府
核心
二、符合国情的民族区域自治
（5）民族区域自治制度的地位和作用
地位
作用
民族区域自治制度是我国必须长期坚持的一项基本政治制度，民族区域自治制度是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。
它增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。
二、符合国情的民族区域自治
1、我国新型民族关系及其形成原因
（6）新时期坚持和完善民族区域自治制度的要求
①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。
②必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问
题进行的渗透、破坏活动。
要求一
要求二
要求三
③必须深化民
族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、
共同繁荣发展。
33
宗教事业，重自由
--如何理解我国的宗教政策？
议
题
探究与分享
探究问题：结合视频，解读我国的宗教政策
探究与分享
探究问题：请运用民族相关知识回答，我国在民族和宗教问题上为什么能做到“风景这边独好”?
我国是一个多民族国家，在我国又有多种宗教并行流传。目前,许多国家、地区冲突都与民族和宗教问题有关。但我国相对于这些国家、地区而言,在民族和宗教问题上可以自豪地说：“风景这边独好。”
三、我国的宗教政策与法律
依法管理宗教事务
积极引导宗教与社会主义社会相适应
宗教信仰自由政策
坚持独立自主自办的原则
我国的宗教政策
三、我国的宗教政策与法律
1.宗教信仰自由政策
信与不信:公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；
种类上：有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；
派别上：在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；
时间上：有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。
三、我国的宗教政策与法律
1.宗教信仰自由政策
信与不信:公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；
种类上：有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；
派别上：在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；
时间上：有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。
三、我国的宗教政策与法律
1.宗教信仰自由政策
信与不信:公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；
种类上：有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；
派别上：在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；
时间上：有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。
三、我国的宗教政策与法律
2.依法管理宗教事务
宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。
宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。
任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。
三、我国的宗教政策与法律
2.依法管理宗教事务
特别提醒：宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束，宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民，在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动，我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遇制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。
三、我国的宗教政策与法律
3.坚持独立自主自办的原则
宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。
任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。
探究与分享
探究问题：上述材料体现了什么？
新冠肺炎疫情爆发以来，中国各地宗教人士和信教群众尽己所能捐款捐物，支持疫情防控工作。同时，各地宗教活动场所纷纷发出公告，春节期间暂停对外开放，暂停法会、礼拜等集体宗教活动，积极引导信教群众在家里开展祈福、礼拜等活动。此外，多地宗教团体和宗教界代表人士向广大宗教界人士和信教群众发出倡议，要求积极响应党委政府号召和决策部署，增强防控意识，加强疫情防控知识宣传普及，筑牢群众健康防线；号召各宗教发挥“扶危济困、利益人群”的优良传统，积极参与慈善事业，自发捐款捐物，为全国人民的健康平安祈祷祝福，为遏制疫情蔓延势头贡献力量。”
体现了宗教与社会主义社会相适应
三、我国的宗教政策与法律
4.积极引导宗教与社会主义社会相适应
用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推进我国宗教的中国化。
积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；
要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益；支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；
支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。
本课小结
民族区域自治制度
我国是统一的多民族国家
符合国情的民族区域自治
最重要的特点
多民族的国家
行政区域类型
主权统一和领土完整不可分割
新型民族关系
处理民族关系的原则
民族自治的地方和自治机关、前提和基础
实行民族区域自治的原因、意义和措施
我国的宗教政策与法律
宗教信仰自由政策
依法管理宗教事务
坚持独立自主自办的原则
积极引导宗教与社会主义社会相适应
感谢
欣赏
Meeting
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