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第二单元
人民当家作主
第四课
人民民主专政的社会主义国家
第一框
人民民主专政的本质：人民当家作主
这是由党的性质、宗旨决定的。
从党的角度讲：
这是党的坚持人民立场、践行立党为公、执政为民的执政理念的必然要求。
从国家的角度讲：
这是由我国的国家性质决定的。
那么，我国是一个什么性质的国家呢？如何正确理解我国的国家性质呢？
思考：以网为媒，
问计于民，“十四五”规划编制为什么坚持人民至上？
情景探究
中国
美国
法国
思考：阅读教材P37
1、上图这些国家的国体是什么？
2、历史上出现过哪几种类型的国家？国家性质的决定因素是什么？
含义：国家性质亦称国体，指的是社会各阶级在国家中的地位。国体概念回答的是国家政权究竟掌握在哪个阶级手里、什么人行使国家权力的问题。
决定因素：统治阶级的阶级性质决定着国家性质。
国体的含义及决定因素：
P37专家点评
按照国家性质的不同划分，从古至今有：
奴隶制国家
封建制国家
资本主义国家
社会主义国家
知识拓展
剥削阶级统治
的国家
人民当家作主的新型国家
2、我国的国体：
(1)国体
我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”
——
人民民主专政
（本质:
人民当家做主）
(2)地位:
人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。
决定
我国的国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。
工人阶级是先进生产力的代表，具有严格的组织性和纪律性，是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。
广大农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军。工农联盟不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证。
领导阶级：工人阶级
阶级基础：工农联盟
（3）我国人民民主专政国家政权的主要内容：
我国的国家政权坚持团结一切可能团结的力量，最大限度地调动一切积极因素。在长期的革命、建设、改革过程中,已经结成由中国共产党领导的,有各民主党派和各人民团体参加的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。
群众基础：爱国统一战线
不同的时期人民的内涵和范围不同。
（3）我国人民民主专政国家政权的主要内容：
领导
阶级
意义
宪法
规定
本质
群众
基础
阶级
基础
人民民主专政的社会主义国家
人民当家做主
在社会主义制度中具有根本性意义
工农联盟
爱国统一战线
工人阶级
（总结）全面认识我国的国体：
议题一
1、性质不同：
①公民是个法律概念，指拥有本国国籍的人，与外国人相对；
②人民是个政治概念，与敌对分子相对。
2、范围不同：
公民的范围比人民的范围更加广泛，公民中除了人民外，还包括
被剥夺政治权利的人和极少数敌对分子。
常见易错点：公民当家做主、全民民主
×
×
区别：人民和公民
1、民主：
注意：专政≠专制
民主具有鲜明的阶级性，超阶级的、全民的民主是不存在的。
（二）最广泛、最真实、最管用的民主
民主作为国家制度，是指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。
专政是国家制度，统治阶级对被统治阶级依靠暴力实行的统治；
（人民民主专政）
专制最高统治者独自掌握国家权力，实行专断统治，统治阶级内部地位不平等。（君主专制）
在新冠肺炎可能发展成为全球性流行病的当下，我国始终坚持以人民为中心，坚持全民防治的意识，对所有确诊被新型冠状病毒感染者都竭尽全力，付出100％的努力。中国作为最早发现疫情的国家，始终把人民生命健康放在第一位，发挥举国体制优势，党中央统一领导、全国人民统一行动，采取了对口驰援、建设方舱医院、中西医结合、免费治疗等举措，有力控制住了疫情，展现出的中国速度、中国规模、中国效率，充分显示了中国的制度优势。
反观美国作为确诊人数最多国家，从两党为防疫资金争论不休，到美国白宫与疾控中心说法不一，再到美国副总统彭斯公开表示新冠肺炎检测费用主要由私人医保承担，美式“民主”的弊端一览无余。美国民主的实质就是“1%统治，l%享用”。
思考探究：我国社会主义民主是一种什么样的民主？具有什么特点？
探究分享
最广泛
最真实
最管用
2、社会主义民主：
（1）社会主义民主是一种新型民主。
新中国的建立，从根本上改变了旧中国少数人统治和压迫多数人的局面，使亿万人民真正成为国家和社会的主人。
（2）特点：社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
①社会主义民主是最广泛的民主。
Ⅰ、表现：
民主主体广泛
我国宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”
民主权利广泛
我国宪法规定“人民依照法律规定通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。”
Ⅱ、要求：
社会主义国家人民当家做主的本质属性，要求不断健全社会主义民主制度，丰富社会主义民主形式，将人民的民主权利推行到政治、经济和社会生活各个领域，逐步实现政治生活的民主化、经济管理的民主化和社会生活的民主化。
政治生活的民主化
在中国共产党的领导下,建立和完善社会主义民主的各项政治制度,保障人民群众依法享有各种政治权利和基本自由,通过各种民主制度和民主程序,在政治上实现当家作主。
经济管理的民主化
在坚持社会主义基本经济制度的前提,在各项经济权利与政治权利相统一的律制度基础上,实现人民群众对经济事务的民主参与、民主决策民主管理和民主监督,充分调动和发挥人们的积极性、主动性和创造性。
社会生活的民主化
国家将更多的管理权交给社会和人民,努力提供制度保证和物质条件,使人民群众切实享有管理社会事务的各项权利,逐步实现基层社会生活、社会组织和社会活动的民主自治。
②社会主义民主是最真实的民主
Ⅰ、从政治保证上看，我国是共产党执政的社会主义国家，有一个代表最广大人民利益的坚强领导核心，中国共产党的坚强领导是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证。
Ⅱ、从制度和法律保障上看，我国已建立了一系列其实体现和有效维护人民民主的制度，制定了从多方面保障公民权利和自由的法律。这些制度和法律的建立与完善，在实践中保障了人民民主的有效落实。
Ⅲ、从实现方式上看，我国不仅在国家权力机关和人民政府的组织等方面实行民主选举，还在国家和社会治理中实行多层次、多渠道的民主协商。
议题一
名词解释
P40
协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，其在政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等各个方面的统筹推进和制度化发展，保证了人民在日常政治生活中享有广泛持续深入参与的民主权利。
民主协商：强调的是发扬民主。就是说，共产党作为执政党，对国家大事不是独断专行，而是坚持民主协商，让广大党外人士共同出主意、想办法，切实保障人民享有更多更切实的民主权利，一般在政治领域。
协商民主：协商民主是民主协商的具体体现,强调的是同选举民主既相区别、又相联系的民主形式，社会主义协商民主丰富了我国的民主形式，有利于更好实现人民当家作主。
③社会主义民主是最管用的民主。
我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系。
这套制度体系体现了人民意志，保障了人民权益，激发了人民的创造活力，（能够有效杜绝西方国家常见的选举时满天许诺、选举后无人过问的开“空头支票”问题，防止出现人民形式上有权，实际上无权的现象，避免相互掣肘而导致内耗严重、效率低下的弊端。）
1．至2020年7月1日，《中华人民共和国社会保险法》已正式实施9周年。9年来，基本养老保险和基本医疗保险覆盖城乡全体居民。上述举措从政治生活角度说明（
）
A．社会主义民主具有全民性
B．公民是国家的主人
C．国家开始尊重和保障人权
D．人民民主具有广泛性、真实性
【答案】D
D：《中华人民共和国社会保险法》已正式实施9周年，这说明人民民主具有法律保障，人民民主具有真实性；基本养老保险和基本医疗保险覆盖城乡全体居民，这说明人民民主具有广泛性，故D入选。
A：民主具有鲜明的阶级性，世界上没有全民的民主，故A不选。
B：人民是国家的主人，故B不选。
C：我国早已开始尊重和保障人权，故C不选
关键词法：区分最广泛、最真实、最管用
（1）最广泛:强调的是要让全体人民都能参与，权利广泛
（如“选举权和被选举权”“政治自由”“监督权”“工人”“农民”“知识分子”“干部”“解放军指战员”等，材料中出现这些关键词时，主要是指“最广泛”）
（2）最真实:强调的是必须能真正体现人民的意愿
（如:“制度保障”“政治保证”“民主选举”“民主协商”，材料中出现这些关键词时，主要是指“最真实”）
（3）最管用:强调的是途径畅通、合理高效
（如“制度体系”“效率提高”，材料中出现这些关键词时，主要是指“最管用”）
结论：改革开放以来中国特色社会主义现代化建设所展现的旺盛活力，就是最广泛、最真实、
最管用的人民民主的生动写照。
课堂小结
人民民主专政的本质
我国的国体
社会主义民主的特点
本质：人民当家作主
领导阶级
，阶级基础
最广泛
最真实
最管用
是什么：人民民主专政
议题一
1．人民民主专政对敌人和人民都实行专政。
2．社会主义民主是全民民主，具有全民性，不具有阶级性。
3．人民民主专政的本质是公民当家作主，公民是国家和社会的主人。
4．国家性质指的是社会各阶级在国家中的领导地位。
5．人民民主在社会主义制度中具有根本性意义。
判断改错
浙江“枫桥经验”是我国发展基层民主的典范。2019年3月5日，李克强总理把“枫桥经验”首次写入了他在全国人民代表大会上所作的政府工作报告中。“枫桥经验”的精髓是群众的事情群众自己决定。“枫桥大妈”互助协会是参与该镇管理的草根力量之一，协会400多名会员中既有村干部，也有老师、心理医生、女企业家和家庭妇女。协会管事的领域可扩展到经济、政治、文化、社会、生态等方方面面。用法治思维和法治方式保障群众权益，也是“枫桥经验”的重要内容。例如，枫源村曾规定，对偷倒垃圾的村民予以处罚。有村民提出，村委会没有处罚权。所以在后来一次修改村规民约时，把“处罚”换成了“劝诫或赔偿”。这些村规民约，上合国家根本法，下合农村社情民意。从国家到乡村，各级建立完备的制度体系，来保证村民权益的实现。
结合材料，说明“枫桥经验”是如何体现人民民主专政的本质的。
①人民民主专政的本质是人民当家作主。
②“枫桥大妈”互助协会群众基础广泛，民主权利广泛，体现了社会主义民主是最广泛的民主。
③用法治思维和法治方式保障群众在土地、资产、财务管理等方面的权益，“处罚”换成“劝诫或赔偿”，体现了社会主义民主是最真实的民主。
④从国家根本法到村规民约，用制度体系保证村民权益的实现，体现了社会主义民主是最管用的民主。
1.2019年3月，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京召开，全国人大代表出席会议，他们来自全国各省、自治区、直辖市和特别行政区、中国人民解放军等，各方代表均占一定比例。这说明在我国（
）
A．民主具有真实性
B．社会主义民主具有全民性
C．民主具有广泛性
D．人民享有广泛的民主权利
【答案】C
AD：材料反映的是民主主体的广泛性，不是反映“民主具有真实性”、“人民享有广泛的民主权利”，AD排除。
B：民主具有阶级性，没有所谓的全民的民主，B错误。
2．2021年1月1月，《中华人民共和国民法典》正式施行。此次《民法典》一个突出的亮点是增设了“居住权”，突出了房子的居住功能，保障了弱势群体的住房需求。这表明（
）
①扩大了人民群众的政治权利
②人人都是国家和社会的主人
③社会主义民主是最真实的民主
④公民的权利进一步得到完善和保障
A．①②
B．①③
C．②③
D．③④
【答案】D
③④：这表明人民民主专政的本质是人民当家作主，社会主义民主是最真实的民主，公民的权利进一步得到完善和保障，③④符合题意。
①：人民群众的政治权利是法定的，不能扩大或缩小，政治权利指的是选举和被选举权，言论自由等。
②：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会的主人，②错误。

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