资源简介

(共20张PPT)
第三单元
收入与分配
本单元的知识核心是分配。重点考查体现效率、促进公平的收入分配体系；符合高质量发展要求的财税制度在国家治理中的作用。
党的十九届四中全会将我国按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度提升至基本经济制度的高度。收入分配公平是社会公平正义的重要内容，是贯彻共享发展理念的必然要求。备考结合脱贫攻坚以及党和政府十四五规划为解决当前我国收入差距、优化收入分配结构、维护社会公平、更加积极有为地促进共同富裕的政策举措的理解和运用。
财政在国家治理中基础和重要支柱。备考时候贯彻十四五规划精神，结合国家宏观经济形势，创新和完善宏观调控，提高政府治理效能。健全符合高质量发展要求的财税制度；健全以国家发展规划为战略导向，以财政政策和货币政策为主要手段，就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策紧密配合，目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系，完善国家宏观经济治理。
第7课　个人收入的分配
课时1　我国的分配制度
课时2　实现收入分配公平
了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配政策。
【课标要求】
【核心素养】
政治认同：增强对我国经济制度的认同。
科学精神：正确认识我国的分配制度是由我国现阶段的生产力状况和生产资料所有制决定的，正确认识多种分配方式的地位和作用。
法治意识：依法保护各类产权，调动各类生产要素的积极性。
【思维导图】
个人收入的分配
生产决定分配
理论依据
分配制度
按劳分配
为主体
分配对象、分配尺度、分配结果、前提条件、物质基础、直接原因
多种分配
方式并存
制度保证
按生产要素分配
表现、原因
收入分配公平
原因
措施
做大蛋糕与分好蛋糕
二者关系、如何协调
考向探究
考向展示
五年考题
考情分析
个人收入分配方式的区分
无
主要以选择题的形式考查对各种分配方式的区分、按要素分配的意义等。常结合国家收入分配制度方面的改革或列举生活实例，由学生分析判断属于哪种个人收入分配方式，并常与居民投资、所有制改革、缩小收入差距等知识结合起来进行考查。
按要素分配的意义
2020·全国Ⅰ·15
课时1　我国的分配制度
1.生产决定分配
考点精讲
提醒　我国现阶段的生产力发展不平衡、不充分的状况是实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的根本原因。我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国分配制度的直接原因。
2.按劳分配
基本内容和要求
有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得
形式
①工资、奖金、津贴(国家机关、公有事业单位、公有企业、公有控股企业中)
②联产计酬(农业集体经济中)
必然性
①前提：生产资料公有制
②物质基础：社会主义公有制条件下生产力的发展水平
③直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点
作用
①有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，促进社会生产的发展
②体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位
③能有效防止收入差距过大，有利于实现共同富裕，体现公平原则
地位
公有制在我国国民经济中占主体地位，决定了按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位
3.按要素分配
原因
在社会主义市场经济中，多种所有制经济共同发展，在分配制度上也存在多种分配方式；
健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展
具体形式
①按劳动要素分配：在私营、外资企业中获得的工资、奖金和津贴
②按资本要素分配：储蓄存款利息、股息或股权转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润
③按土地要素分配：土地、房屋的租金和转让金收入
④按知识要素分配：劳动者凭借知识要素获得的收入
⑤按管理要素分配：企业管理人员凭借管理才能在生产经营中的贡献参与分配的方式
⑥按技术要素分配：技术入股、专利使用、技术转让的收入
⑦按数据要素分配：通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据”而获得的收入
生产要素的形态随着经济发展不断变迁。土地、劳动力是农业时代重要的生产要素，之后资本成为工业时代重要的生产要素，还催生出技术、管理等更多生产要素。随着信息经济发展，以大数据为代表的信息资源向生产要素的形态演进，数据已和其他要素一起融入经济价值创造过程，对生产力发展有广泛影响。在新一轮科技革命迅猛发展，大数据、物联网、人工智能等正在成为国际竞争制高点的背景下，世界各国都把推进经济数字化作为创新发展的重要动能，在前沿技术研发、数据开放共享、隐私安全保护、人才培养等方面做出前瞻谋划未来产业布局。十四五规划：迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，壮大经济发展新引擎。
居民收入来源多样化
按劳分配为主体
多种分配方式并存
决定
主要
途径
其他
途径
劳动性收入：通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等
财产性收入：通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所获得的利息、房屋出租所得的租金等；一般属于按要素分配
经营性收入：通过生产经营活动所获得的收入
转移性收入：国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、救灾款等；属于再分配的范畴
拓展提升　我国居民收入来源多种多样
方法点拨
判断分配方式的标准
(1)依据范围(所有制)判断：按劳分配只存在于公有制经济范围内；
(2)依据分配尺度判断：凭借劳动获得的收入是劳动所得；凭借资本、管理、技术、数据等获得的收入是按生产要素分配所得。
(3)依据形式判断：工资、奖金等是劳动收入；利息、股息、红利等是资本要素收入。
方法点拨
如何正确认识“三权分置”下农民收入的分配方式
(1)农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得，属于合法的劳动收入。
(2)农民流转土地所得收入，属于按土地要素分配收入，财产性收入，非劳动收入。
(3)农民以土地入股分红所得收入，属于按资本要素分配。
(4)农民把土地流转出去后，到流转方土地经营组织去打工的收入，属于劳动收入，可能是按劳分配(公有制)，也可能是按劳动要素分配(非公有制)。
(5)农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。
考向探究
考向展示
五年考题
考情分析
实现收入分配公平的措施
无
此考点全国卷五年未考，但作为一个重要的民生问题，也不容忽视。考查以选择题为主，主要考查效率与公平的关系，以及怎样实现收入分配的公平。从考查方式上看，多贴近中央与地方的方针政策或选取典型图表材料，切入点灵活多变。还要注意与财政、税收、宏观调控等知识相结合。
课时2　实现收入分配公平
1.收入分配公平
(1)内涵：收入分配公平，要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。
考点精讲
(2)原因(意义)
从分配与消费的关系看
社会公平的维护，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平；有利于扩大内需，推动经济发展
从社会主义市场经济看
社会公平的维护，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标
从新发展理念看
维护社会公平是坚持协调、共享发展的要求，让改革成果更多更公平惠及全体人民
角度
阐释
从社会主义本质看
收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现
从效率与公平的关系看
效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。社会公平的维护有利于调动劳动者的生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富
(3)措施
根本措施
大力发展生产力，为实现社会公平提供物质基础
制度保证
坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
初次分配
增加居民收入，要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重，在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高
再分配
①要促进收入分配更合理、更有序，鼓励勤劳致富，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入
②要履行好政府再分配调节职能，健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距
第三次分配
重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业
消除贫困
动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，把扶贫同扶志、扶智相结合，做到脱真贫、真脱贫
财政作用
要发挥好财政的作用，财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。完善社会保障体系，扩大覆盖面。实施就业优先战略和积极的就业政策
新发展理念
贯彻新发展理念，加强宏观调控，统筹城乡、区域经济协调发展
提醒　正确区分初次分配、再分配和第三次分配
?
初次分配
再分配
第三次分配
含义
国民收入在物质生产部门内部进行的分配，是最基本的分配关系
在初次分配基础上，政府对国民收入进行再次调节的过程
在自愿基础上，以募集、自愿捐赠和资助等慈善公益方式进行的分配
主体
市场(主要是企业)
政府
社会力量
范围
物质生产部门
全社会
全社会
手段
市场机制
政府调控机制，税收、政策、法律
依靠“精神力量”
“道德原则”
举例
增值税、营业税、企业职工最低工资标准、生产要素分配收入
个人所得税、社会保障体系、转移支付
民间捐赠、慈善事业、志愿者行动
2.做大蛋糕的同时分好蛋糕
二者
关系
①发展是第一要务，我们要坚定走社会主义市场经济的发展道路，全面深化改革开放，不断把蛋糕做大。只有把蛋糕做大了，每个人分得的蛋糕才会多；如果蛋糕太小，怎么分都难以令人满意
②我们的发展是以人民为中心的发展，发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。只有做大蛋糕的同时把蛋糕分好了，人民群众的积极性、创造性才能不断发挥出来，把蛋糕不断做大
（效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。）
如何协调二者关系
①总体思想：发展社会主义市场经济必须处理好做大蛋糕与分好蛋糕的关系，既要提高效率，又要促进公平。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使发展成果更多更公平惠及全体人民
②具体策略：兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进

展开更多......

收起↑